區(qū)加強標準化工作的意見
時間:2022-09-21 06:30:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、山城街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關企業(yè):
為充分發(fā)揮標準化在國民經濟和社會發(fā)展中的技術支撐作用,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,推動經濟發(fā)展,根據《山東省“十一五”標準化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*市人民政府關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》(棗政發(fā)[2008]83號)文件精神,結合我區(qū)實際,現就進一步加強標準化工作,提出以下意見:
一、充分認識加強標準化工作的重要意義
標準化是國家和地區(qū)核心競爭力的基本要素,是建設創(chuàng)新型國家和城市的重要技術支撐,是增強自主創(chuàng)新能力的重要內容,是規(guī)范市場經濟秩序的重要技術保障,在經濟社會發(fā)展中具有重要的不可替代的地位和作用。加強標準化工作,已成為我區(qū)發(fā)展新型工業(yè)與現代農業(yè)、繁榮發(fā)展服務業(yè)的一項緊迫任務。各級各有關部門和廣大企業(yè)要切實提高對標準化工作重要性的認識,明確目標,突出重點,采取有效措施,進一步推動標準化工作深入開展。
二、進一步明確標準化工作的指導思想和任務目標
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)勢技術領域和特色產業(yè)為突破口,堅持政府推動、市場引導、企業(yè)為主的原則,鼓勵企業(yè)積極參與標準制定,全面推進標準實施,提高標準化對提升產品質量、促進產業(yè)發(fā)展、增強技術創(chuàng)新能力和擴大國際貿易的貢獻率,推動經濟社會又好又快發(fā)展。
(二)任務目標
到2010年,企業(yè)標準化覆蓋率達到97%以上,規(guī)模以上企業(yè)標準化覆蓋率達到100%,我區(qū)的企業(yè)標準化、工程標準化、服務標準化和農業(yè)標準化邁上一個新臺階。
1、主要工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率在85%以上,產品采用國際標準或國外先進標準組織生產,達到國際先進水平的優(yōu)等品率有較大幅度提高。
2、積極引導企業(yè)實施GB/T19000—ISO9000質量管理和質量保證系列標準,規(guī)模以上企業(yè)通過國內或國際權威機構認證。
3、在企業(yè)中推動《企業(yè)標準體系》系列國家標準的實施工作,積極開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動。
4、加強食品標準化工作,為開展食品源頭質量監(jiān)管、提高食品安全質量、保障人民群眾的身體健康打好基礎。
5、交通建設、電力、建筑和市政工程竣工交付使用時的質量必須達到國家標準和規(guī)范要求,工程合格率達100%。
6、公益事業(yè)、服務行業(yè)服務質量達到行業(yè)示范窗口優(yōu)質服務標準和承諾要求,基本實現服務質量規(guī)范化、程序化、標準化、管理自動化,達到國家標準化要求。
7、繼續(xù)抓好店子長紅棗、水泉火櫻桃兩個國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,實行產前、產中、產后標準化系列服務,并做好兩個產品國家地理標志產品保護的前期準備工作。
三、突出工作重點,全面推進標準化工作
(一)在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中全面推進標準化。一是積極引導我區(qū)企業(yè)參與國家級、省級層面的高端標準化活動,承擔國家標準制(修)訂任務。二是生產企業(yè)建立起以技術標準為主體,管理標準、工作標準為補充的企業(yè)標準體系,確保產品質量和安全。三是鼓勵企業(yè)特別是高新技術企業(yè),采用國際標準和國外先進標準組織生產經營,扶持優(yōu)勢企業(yè)研制具有自主知識產權的技術標準。
(二)以農產品質量安全為核心,推進農業(yè)標準化。一是針對我區(qū)農業(yè)生產實際,建立健全生產技術規(guī)程,組織相關專家,對我區(qū)種植量較大、產量較多的農產品,總結成熟生產經驗上升為農業(yè)技術規(guī)程,用于指導農業(yè)生產。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,建設農業(yè)標準化示范企業(yè)和基地。把生產基地與市場有效連接,建立一批種植、養(yǎng)殖標準化示范區(qū),打造無公害、綠色、有機農產品。
(三)圍繞旅游、餐飲、商貿流通、現代物流等產業(yè),推進服務業(yè)標準化。按照有關國家標準的要求,全面提升服務質量。
四、加強領導,完善機制,促進標準化工作順利實施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要提高對標準化工作的認識,提上重要議事日程,加強對標準化工作的組織領導,明確職責,強化措施,全力推動標準化工作的實施。質監(jiān)部門要加強對該項工作的組織、協(xié)調和指導;發(fā)改、財政、科技和相關職能部門要切實履行職責,確保實施標準化工作的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和科技獎勵得到落實;經貿、農業(yè)、旅游等部門要做好本部門、本行業(yè)標準化工作的實施。各級各部門要切實履行職責,形成工作合力。
(二)加強標準化服務與監(jiān)督。一是加快全區(qū)標準信息平臺建設。質監(jiān)部門要組織開展標準信息的收集、分析工作,建立面向社會的咨詢服務平臺,快速跟蹤國家標準和國際標準,保證標準的時效性。二是加強對國外技術貿易壁壘的研究??萍肌⑥r業(yè)、質監(jiān)、經貿等部門要建立技術性貿易預警系統(tǒng),對我區(qū)主要出口產品可能遭遇的技術壁壘及時進行通報預警,幫助企業(yè)增強國際競爭力。三是加大標準執(zhí)法監(jiān)督力度,確?,F有標準的實施效果。各有關部門要根據職責分工,進一步強化對本行業(yè)強制性標準實施情況的執(zhí)法監(jiān)督,確保相關標準得到有效實施,維護標準的嚴肅性和權威性,保護廣大消費者的利益。
(三)加大資金政策扶持。要加大對標準化工作的支持力度,逐步形成以政府投入為導向、企業(yè)等社會資金投入為補充的多渠道、多元化投入機制。對標準化工作有突出貢獻的單位和個人,給予適當鼓勵和扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要結合各自實際,抓緊研究制定具體配套措施,并認真抓好落實。
(四)加大宣傳力度。充分利用報刊、網絡、電視等新聞媒體,廣泛宣傳加強標準化工作的重要意義,加強對企業(yè)的宣傳,充分調動行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的積極性。要建立標準通報和信息溝通制度,各有關部門要加強協(xié)調配合,形成合力,促進標準化建設的深入實施。充分利用“科普日”、“科技周”等活動,加大標準化知識的普及和宣傳,增強全社會的標準化意識,營造全社會“學標準、講標準、用標準”和全面推進標準化戰(zhàn)略的良好氛圍。