水利局河流河道生態(tài)工程建設工作意見

時間:2022-06-04 06:25:00

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水利局河流河道生態(tài)工程建設工作意見

為深入貫徹落實《**省人民政府辦公廳轉發(fā)省水利廳關于全省重點河流河道生態(tài)工程建設實施意見的通知》(**政辦發(fā)〔20**〕51號)和《**省重點河流河道生態(tài)工程建設規(guī)劃》精神,進一步治理河道沙化和河道污染,改善生態(tài)環(huán)境,加快實現(xiàn)生態(tài)市建設目標,現(xiàn)就我市河流河道生態(tài)工程建設提出如下實施意見。

一、明確建設目標,落實工作責任

河道生態(tài)工程建設總的目標是:結合全省**河污染治理項目的實施,通過科學的河道生態(tài)治理措施,提高河道防洪能力,有效遏制沙塵、改善水質、美化環(huán)境、恢復和維護河道生態(tài),促進我市河流水質和水環(huán)境的進一步改善,使河流成為水清、草綠、林茂的綠色生態(tài)通道。全市河道生態(tài)建設工程從20**年開始實施,計劃整治29287.8畝,其中**河、繞陽河計劃整治13587.8畝,其它河流整治15700畝,到2012年前完成全部建設任務(其中按全省統(tǒng)一部署,**河流域在2010年前完成)。各地區(qū)和各有關部門要根據總體進度要求,結合本地區(qū)和本部門實際情況,研究落實具體實施計劃。

各級政府作為河道生態(tài)工程建設的責任主體,要從加快生態(tài)建設步伐,實現(xiàn)全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提高對搞好河道生態(tài)工程建設重要性的認識,切實加強組織領導、落實責任,按照市政府統(tǒng)一部署,全面完成河道生態(tài)工程建設任務。市政府有關部門要按照職能分工,各司其責,緊密配合。市水利部門負責工程建設的編制規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督、指導、協(xié)調和檢查驗收等工作。市發(fā)展改革和財政部門要積極籌措和落實建設資金,推進工程實施。市國土、林業(yè)、農業(yè)部門要在河道生態(tài)工程建設用地、林木撫育及經營管理、農業(yè)產業(yè)結構調整等方面,給予相應的政策支持。

二、突出建設重點,堅持科學實施

河道生態(tài)工程建設以城市河段和主要跨河橋梁上下游河道可視范圍內作為建設重點,優(yōu)先實現(xiàn)城市段河道和主要跨河橋梁兩側河道景觀化的目標。

河道生態(tài)建設工程是一項系統(tǒng)建設工程,必須要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、確保實效。一要堅持防洪、生態(tài)效益為主,兼顧經濟效益,在確保河道防洪安全的前提下,努力實現(xiàn)生態(tài)、經濟、社會等綜合效益。二要堅持科學規(guī)劃。對不同河流、河段(城市與鄉(xiāng)村河段、干流與支流、凹岸與凸岸等)要因地制宜,分類施策,采取不同治理方案。我市的**河、繞陽河作為省重點生態(tài)建設河流,建設規(guī)劃由省組織完成。在省重點河流河道建設規(guī)劃的指導下,各縣(市)、區(qū)要認真組織做好所管轄河流(段)河道建設的規(guī)劃和設計工作。三要堅持工程措施與生物措施相結合,河道生態(tài)工程建設與**河水質污染治理項目相結合,實施綜合治理,努力提高治理水平。四要堅持科學實施,注重治理效果,節(jié)省工程投資,發(fā)揮有限建設資金的最大效益。

三、落實建設資金,調動各方參與

河道生態(tài)工程建設資金由省、市、縣(市、區(qū))共同承擔。省以上投資采取以獎代補和項目補助的形式,對**市補助標準為補助總投資的30%。市財政補助工程建設資金的30%,縣(市、區(qū))財政自籌40%。全市河道生態(tài)工程建設計劃投資2373.59萬元,省補助資金為712.**萬元,市縣自籌1661.51萬元。其中,重點整治的大型河流—**河、繞陽河計劃投資1796.44萬元,省補助538.93萬元,市縣自籌1257.51萬元;其它河流計劃投資577.15萬元,省補助173.15萬元,市縣自籌404萬元。

市本級對全市進行通盤考慮,統(tǒng)籌安排,視各地區(qū)工作進展情況及工程進度進行相應補助。各地區(qū)要在堅持政府投入的同時,廣泛調動各方面參與河道生態(tài)工程建設的積極性,采取土地使用權者自行營造、承包、租賃、合作等多種形式實施河道生態(tài)工程建設,推動工程建設的實施。

四、加強組織協(xié)調,強化目標考核

為加強對全市河道生態(tài)工程建設的組織協(xié)調工作,市政府建立**市河道生態(tài)工程建設聯(lián)席會議制度,由市政府分管領導任總召集人,市直有關部門參加。其組成人員如下:

**聯(lián)席會議辦公室設在市水利局,負責協(xié)調日常工作,辦公室主任:曲振東(兼)。

為確保按計劃完成全市河道生態(tài)工程建設任務,河道生態(tài)工程建設納入到農田基本建設“大禹杯”競賽活動考核內容,實行目標管理和考核,對未按要求完成年度計劃任務的,在“大禹杯”競賽活動年度考核評比時實行一票否決。

**市水利局