導語：實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

充分發(fā)揮技術(shù)標準對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，全面提升我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略提出以下意見：

一、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

技術(shù)標準是企業(yè)進行生產(chǎn)技術(shù)活動的基本依據(jù)。技術(shù)標準戰(zhàn)略就是通過建立和推廣技術(shù)標準，在技術(shù)競爭和市場競爭中謀求利益最大化的策略。近年來，技術(shù)標準已經(jīng)成為世界各國發(fā)展貿(mào)易、保護民族產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場秩序、推動技術(shù)進步和實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略，有利于為我省發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要技術(shù)支撐；有利于保護和發(fā)展我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成新的競爭優(yōu)勢；有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，快速形成新的經(jīng)濟增長點；有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

二、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則

（一）堅持政府推動、社會參與的原則。政府加強對標準化工作的組織領(lǐng)導，發(fā)揮企業(yè)、高等院校、科研院所、中介組織開展技術(shù)標準研究的積極性和主動性，引導全社會重視和參與標準化工作。

（二）堅持企業(yè)為主、市場引導的原則。技術(shù)標準研制以企業(yè)為主，以市場為導向，推進標準化與市場的聯(lián)系，為經(jīng)濟發(fā)展和市場需求提供技術(shù)支撐。鼓勵支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及重點骨干企業(yè)形成技術(shù)標準聯(lián)盟，加大自主知識產(chǎn)權(quán)標準研制力度，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準。

（三）堅持技術(shù)創(chuàng)新、資源整合的原則。以技術(shù)創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破，形成一批具有核心技術(shù)和專利技術(shù)的產(chǎn)品標準。充分整合利用各類資源，充分挖掘全社會的人才、技術(shù)、設(shè)備、資金潛力，建立符合市場經(jīng)濟要求的標準化工作機制。

三、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)

我省實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)是：實施三大工程，即重要技術(shù)標準研制推進工程、技術(shù)性貿(mào)易壁壘突破工程、技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略示范工程；建設(shè)三大體系，即農(nóng)業(yè)（食品）質(zhì)量安全保障體系、公共服務(wù)技術(shù)支撐體系、標準化政策法規(guī)體系。

（一）實施重要技術(shù)標準研制推進工程。

1.積極推動我省優(yōu)勢龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)參與ISO、IEC等國際標準化組織及其活動，爭取在國際標準化組織中的話語權(quán)。

2.積極申報組建國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會，參與國際標準化活動，積極跟蹤和參與國際標準、國家標準制（修）訂工作，及時將自主知識產(chǎn)權(quán)融入國際標準、國家標準。到“**”末，全省爭取申報組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）30個。

3.鼓勵企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織、大專院校和科研機構(gòu)，緊緊圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主持或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制(修)訂工作，大力推進專利技術(shù)向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化，建立健全基本滿足我省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的技術(shù)標準體系。到“**”末，爭取主導或參與新制（修）訂國家標準的數(shù)量超過120項；制（修）訂省地方標準1000項以上。

4.鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，建立以技術(shù)標準為核心，包括管理標準和工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系。到“**”末，力爭全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)品采標率達到80%以上；全省工業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率達到100%；中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、**名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立較為完善的企業(yè)標準體系，并通過“標準化良好行為企業(yè)”確認；爭創(chuàng)AAAA級“標準化良好行為企業(yè)”20家。

5.積極開展標準項目的研究。組織有競爭力、技術(shù)含量高、符合國家發(fā)展要求（如食品安全、節(jié)能降耗、節(jié)能減排等）的項目申報國家標準科研項目、省科技攻關(guān)項目。積極爭創(chuàng)“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”、“科技成果獎”等。

（二）實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘突破工程。

1.加強對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究，建立包括收集與反饋系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、研究與咨詢系統(tǒng)等在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘防范和應對體系。

2.建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。以報刊、網(wǎng)絡(luò)等為載體建立基本覆蓋全省主要出口企業(yè)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。

3.完善“WTO/TBT”信息資源數(shù)據(jù)庫。在國家三大信息資源數(shù)據(jù)庫（技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫、技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫、WTO/TBT—SPS通報數(shù)據(jù)庫）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善我省WTO/TBT技術(shù)標準專題數(shù)據(jù)庫，提高WTO/TBT專題技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫在全社會的應用水平。

（三）實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略示范工程。到“**”末，力爭建立6—8個實施技術(shù)標準戰(zhàn)略示范市，培育30家具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢的標準化示范企業(yè)，扶持5—6家節(jié)能減排示范企業(yè)，建立20個國家級、200個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（基地）和50個農(nóng)產(chǎn)品標準化批發(fā)市場，建設(shè)40個標準化農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，建立綠色飯店、標準化服務(wù)社區(qū)等300個。

（四）建立健全農(nóng)業(yè)（食品）質(zhì)量安全保障體系。

1.進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。圍繞我省農(nóng)業(yè)十大主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（基地）建設(shè)，建立健全以優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準為主體的省農(nóng)業(yè)標準體系。到“**”末，制（修）訂省級農(nóng)業(yè)地方標準200項以上。

2.以食品標準為重點，建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量溯源體系。按照《**食品企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理辦法》的規(guī)定，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)標準備案的管理。建立從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程安全質(zhì)量溯源的標準化體系。

3.建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標準體系和動植物防疫體系。制定農(nóng)產(chǎn)品市場準入技術(shù)要求、農(nóng)業(yè)投入品風險評估技術(shù)要求、環(huán)境和動植物安全風險評估要求等；推廣和實施有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標準；積極推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證（GAP認證），到“**”末，通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證的企業(yè)達到60家。

（五）建立健全公共服務(wù)技術(shù)支撐體系。加強標準信息服務(wù)平臺建設(shè)，整合全省標準信息資源，建立以**標準化研究院為龍頭，覆蓋全省的標準信息服務(wù)網(wǎng)；加強產(chǎn)品檢測體系建設(shè)，圍繞安徽經(jīng)濟社會發(fā)展，建立以安徽（國家）農(nóng)業(yè)標準化與檢測中心、**產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院等國家級、省級檢測機構(gòu)為龍頭，聯(lián)合全省專業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)，覆蓋我省主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品檢測、標準驗證網(wǎng)絡(luò)。

（六）建立健全標準化政策法規(guī)體系。以《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，爭取完善標準化地方法規(guī)和規(guī)章體系，到“**”末，形成較為完善的標準化政策法規(guī)體系。根據(jù)實際情況，報請修訂《**實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》、《**商品條碼管理辦法》、《**組織機構(gòu)代碼管理辦法》等地方法規(guī)和規(guī)章。

四、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的主要保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級政府要將技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的實施工作。質(zhì)監(jiān)和科技部門負責對技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略實施的組織、協(xié)調(diào)和指導。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全和社會公共服務(wù)等部門負責本部門、本行業(yè)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施工作。各大中型企業(yè)特別是省屬重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要確定專業(yè)性機構(gòu)履行標準化工作職責，開展相應活動。

（二）加強人才隊伍建設(shè)。實施標準化繼續(xù)教育工程，構(gòu)建以質(zhì)監(jiān)、科技及相關(guān)行業(yè)主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓網(wǎng)絡(luò)，鼓勵標準化人才積極參與國內(nèi)外標準化活動。有關(guān)大專院校要積極探索

（三）建立協(xié)調(diào)和激勵機制。建立科技部門、標準化主管部門和有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，引導和鼓勵科研單位、企業(yè)等積極參與標準研制。承擔重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目和創(chuàng)新產(chǎn)品項目的單位，同步進行標準研制與科技項目的研究，加快科研成果和自主知識產(chǎn)權(quán)向標準轉(zhuǎn)化進程，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化。對采用國際標準和國外先進技術(shù)的項目，優(yōu)先列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展等規(guī)劃。將先進的地方標準、企業(yè)標準列入省科技進步獎評定范圍，將重要技術(shù)標準的研制成果納入省科技進步獎獎勵范疇。

（四）加大資金支持力度。各級政府要建立實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的資金投入機制，重點支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)通過原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)形成的國際標準或國家標準的項目。對企事業(yè)單位組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會，參與國際標準、國家標準、地方標準制（修）訂予以資助。鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立必要的標準化專項經(jīng)費，加大對標準化工作的投入。

（五）營造良好輿論氛圍。要充分利用廣播電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度，普及標準化知識。加強對在標準研制和采標等方面做出突出成績的企業(yè)的宣傳，引導企業(yè)走標準化管理和質(zhì)量效益型道路。組織好“世界標準日”、“科普日”、“科技周”等重大主題宣傳活動，提高全社會的標準化意識。