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為了配合我市電力工業(yè)結構調整，規(guī)范職工分流安置工作，依據市政府《關于加快小火電機組關停工作的實施意見》，現就對小火電機組關停后職工安置工作提出如下指導意見。

一、職工安置政策

（一）職工安置渠道

1.企業(yè)內部安置；

2.解除勞動合同。

（二）解除勞動合同政策

1.解除勞動合同政策依據：依據《勞動合同法》第四十一條規(guī)定，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后裁減人員方案經向勞動行政部門報告。用人單位應當向職工及時足額支付經濟補償金。

2.解除勞動合同經濟補償標準：依據《勞動合同法》第四十七條規(guī)定，經濟補償按職工在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向職工支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向職工支付半個月工資經濟補償。工資標準按職工解除合同前十二個月平均工資，月平均工資低于當地職工最低工資標準的，按最低工資標準計算。

職工工資高于當地上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資三倍數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。

3.終止勞動合同后的保障

（1）企業(yè)參加失業(yè)保險登記并按時足額繳納失業(yè)保險經費的，職工終止勞動合同后，可選擇進入失業(yè)保險機構，享受失業(yè)保險待遇，其期限最長為二十四個月。享受失業(yè)保險待遇期間，停止繳納社會保險費，職工再就業(yè)后，繼續(xù)繳納社會保險費，繳費年限前后合并計算。

（2）可選擇進入職業(yè)介紹機構，實施人事，自謀職業(yè)。自謀職業(yè)期間可以繼續(xù)繳納社會保險費，其繳費年限連續(xù)計算。

（3）在享受失業(yè)保險待遇和實施人事期間被用人單位招用的，其人事關系和社會保險關系隨之轉移。

二、再就業(yè)優(yōu)惠政策

在小火電機組關停計劃內的企業(yè)職工終止勞動合同后，凡符合辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的失業(yè)人員，可辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

1.對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務協(xié)議并繳納社會保險費的，按實際招用人數，在相應期限內定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，期限最長不超過三年。

2.用人單位招用享受失業(yè)保險待遇期間的失業(yè)人員并簽訂一年以上期限勞動合同的，可以按規(guī)定向當地失業(yè)保險經辦機構申請職工培訓補貼。

3.對領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員，免費提供職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務，所需費用從失業(yè)保險基金的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼中列支。

4.失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，通過從事個體經營、興辦私營企業(yè)或到用人單位就業(yè)等形式實現再就業(yè)的，可以享受一次性領取剩余期限失業(yè)保險金的優(yōu)惠政策。

5.對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員，按照鄭政文64號文件的規(guī)定享受一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策。

三、職工安置工作的監(jiān)管

（一）各縣（市）、區(qū)勞動保障部門要從維護社會穩(wěn)定的高度重視小火電機組關停企業(yè)職工安置工作，要成立小火電機組關停職工分流安置工作機構，在當地政府電力工業(yè)調整工作領導小組的領導下，指導、監(jiān)督、協(xié)調小火電機組關停企業(yè)做好職工分流安置工作。

（二）小火電機組關停企業(yè)要制訂職工分流安置方案，并報勞動保障部門審核。凡職工分流安置資金不到位、職工分流安置方案未經勞動保障部門審核的，企業(yè)不得實施分流安置。

（三）勞動保障部門要加強企業(yè)實施分流安置過程中的監(jiān)控，凡不能依法支付終止勞動合同經濟補償金、不能支付拖欠職工工資及不能清欠社會保險費的，企業(yè)不得終止勞動合同；企業(yè)職工分流安置工作結束前，應將支付終止勞動合同經濟補償金、支付職工內債、清欠社會保險費等情況報勞動保障部門，經審查認定后，方可辦理社會保險終止和轉移手續(xù)。

（四）勞動保障部門要加強管理服務，提高工作效率，要將小火電機組關停企業(yè)下崗失業(yè)人員納入再就業(yè)服務體系，優(yōu)先提供就業(yè)崗位。對符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的失業(yè)人員，要優(yōu)先辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，盡快使他們享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。