市政府環(huán)境衛(wèi)生管理工作意見
時間:2022-03-11 02:18:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,完善長效管理機(jī)制,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任制,充分發(fā)揮各區(qū)街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的重要作用,進(jìn)一步調(diào)動廣大市民群眾參與轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,建立健全無縫隙管理制度,營造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,真正形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。根據(jù)國家和省有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)城市管理工作的有關(guān)精神,以強(qiáng)化城市管理,增強(qiáng)城市功能為目標(biāo),堅持不懈地向深度擴(kuò)展,全面解決城市管理死角和垃圾圍城問題,鞏固和建立長效管理機(jī)制,改善人居環(huán)境,提高城市品位,努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、秩序良好、人際和諧的城市生活環(huán)境,為*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)以人為本,服務(wù)社區(qū)。加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,堅持以轄區(qū)居民為服務(wù)對象,進(jìn)一步改善街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,不斷滿足社區(qū)群眾對城市生活環(huán)境的需求,提高轄區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。
(二)重心下移,強(qiáng)化基層。通過將城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作向基層延伸覆蓋,進(jìn)一步把城市管理工作的重心轉(zhuǎn)移到街道辦事處和社區(qū),實行權(quán)力下放、財力傾斜,切實增強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的能力。
(三)以塊為主,人人參與。加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是各區(qū)政府的一項重要職責(zé),也是落實重心下移、以塊為主管理的要求。街道辦事處和社區(qū)是基層建設(shè)的主體,實行條塊結(jié)合、以塊為主,積極利用社區(qū)資源,緊緊依靠社區(qū)單位,發(fā)揮社區(qū)和轄區(qū)群眾的整體優(yōu)勢,加快街道辦事處和社區(qū)城市管理的工作步伐。
三、管理目標(biāo)
各區(qū)人民政府和區(qū)城管局按照公開、公正、公平的原則,參照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,把街道辦事處和社區(qū)納入城市管理軌道。通過對街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的規(guī)范與管理,充分調(diào)動各區(qū)辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性,進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制,促進(jìn)精細(xì)化、無縫隙管理工作,達(dá)到整潔衛(wèi)生、秩序井然的目的,推動我市城市管理工作水平不斷提高。
四、工作任務(wù)和重點(diǎn)
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,是城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),搞好城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的關(guān)鍵在街道辦事處,重點(diǎn)在社區(qū)。各區(qū)人民政府要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,落實目標(biāo)責(zé)任,按照屬地管理的原則,進(jìn)一步明確街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的職責(zé)和作用,增強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的責(zé)任感和緊迫感。
(二)要進(jìn)一步加大對街道辦事處、社區(qū)城市管理工作經(jīng)費(fèi)的投入。街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),是直接面對廣大群眾的最基層部門,具有管界劃分清晰、管理人員對轄區(qū)情況熟悉、能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題等優(yōu)勢。各區(qū)人民政府要進(jìn)一步加大對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)的投入,做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”財力下沉,要把街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,每月按時撥付到位,以保障街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的正常運(yùn)行。
(三)要進(jìn)一步建立健全區(qū)級考評機(jī)制。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重點(diǎn)在基層,管理工作也在基層,建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)長效管理,是把城市管理工作落到實處的根本保證。各區(qū)人民政府要建立和完善區(qū)級城市管理工作考核考評機(jī)制,細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn),加大管理工作力度。通過考核考評工作,充分調(diào)動和增強(qiáng)街道辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與城市管理工作的積極性和主動性,使城市管理工作的重點(diǎn)向基層延伸覆蓋。
(四)要進(jìn)一步抓好基層城管隊伍建設(shè)。各區(qū)政府可根據(jù)工作實際引入競爭機(jī)制,以事定崗,優(yōu)化人員配置,實行“一人多崗,一崗多能”的用人制度,建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,提高工作效率。要充分發(fā)揮“4050”、享受“低?!比藛T、清掃保潔員和轄區(qū)居民的作用,調(diào)動他們的工作積極性和主動性,促進(jìn)無縫隙、精細(xì)化管理在基層的落實。要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,不斷提高城管工作人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,完善管理制度,狠抓城市管理隊伍的建設(shè),使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步向無縫隙、精細(xì)化管理的方向發(fā)展。
(五)要進(jìn)一步建立健全獎懲機(jī)制。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督促檢查,對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況要及時進(jìn)行跟蹤問效,定期通報工作情況,建立健全獎懲機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,進(jìn)一步把城市管理工作推向深入。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作涉及到各區(qū)人民政府、街道辦事處、社區(qū)和基層多個單位,工作任務(wù)重,群眾要求標(biāo)準(zhǔn)高。各區(qū)人民政府要高度重視,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,切實把街道辦事處和社區(qū)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作抓出成效。
(二)采取措施,狠抓落實。各區(qū)人民政府要強(qiáng)化城市管理工作的長效性、規(guī)范性和科學(xué)性,進(jìn)一步提高城市無縫隙、精細(xì)化管理水平。通過對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的考評,落實目標(biāo)責(zé)任制,把工作落實到位。
(三)認(rèn)真組織,確保效果。各區(qū)人民政府要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,牢固樹立以人為本的城市管理工作理念,切實解決城市管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,真正把“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制落到實處。