優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)意見
時間:2022-01-01 10:25:00
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根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》(粵發(fā)(2008)4號)精神,為做好優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神,緊緊圍繞我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)解決優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)問題,吸納和穩(wěn)定技能型人才,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提升我省人力資源整體素質(zhì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)基本原則。
——全面規(guī)劃,逐步推進(jìn)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體需要,統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作;結(jié)合不同發(fā)展階段的實際,分步推進(jìn),逐步深化。
——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因地制宜。在統(tǒng)一全省優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由各地區(qū)根據(jù)自身綜合承受能力,合理確定優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的具體條件,形成大中小城市吸納不同層次優(yōu)秀農(nóng)民工的格局。
——突出技能,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。適應(yīng)我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,重點(diǎn)鼓勵技能型優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn),帶動廣大農(nóng)民工積極提升技能,培養(yǎng)壯大技能人才隊伍,優(yōu)化全省勞動力結(jié)構(gòu)和布局。
——以人為本,簡化手續(xù)。本著便民、利民和政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的原則,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,減少辦事環(huán)節(jié),簡化辦理手續(xù),確保政策落到實處。
二、入戶條件
優(yōu)秀農(nóng)民工是指:遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)、技能嫻熟、勝任工作,適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要并在崗位上做出積極貢獻(xiàn)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員。
在本省城鎮(zhèn)務(wù)工的省內(nèi)外農(nóng)村勞動力,年齡在35周歲以下(對具有高級工以上職業(yè)資格或有特殊貢獻(xiàn)的,年齡可適當(dāng)放寬至45周歲),身體健康,無犯罪記錄,納入就業(yè)登記,簽訂勞動合同,繳納社會保險費(fèi),遵守計劃生育規(guī)定,已辦理暫住證(或居住證),所從事工種符合入戶地準(zhǔn)予入戶工種目錄規(guī)定(每年由各地級以上市公布)等基本條件并達(dá)到以下條件之一的,可以申請在就業(yè)地入戶,本省戶籍的也可選擇在戶籍地城鎮(zhèn)入戶。
(一)獲得地級市以上黨委、政府或廳級以上部門表彰、嘉獎或授予榮譽(yù)稱號;
(二)取得技師以上職業(yè)資格證書;
(三)取得高級工職業(yè)資格證書,在就業(yè)地工作并連續(xù)繳納社會保險費(fèi)滿2年;
(四)取得中級工職業(yè)資格證書,本省戶籍的須在就業(yè)地工作并連續(xù)繳納社會保險費(fèi)滿5年;外省戶籍的須在就業(yè)地工作并連續(xù)繳納社會保險費(fèi)滿10年;
(五)參加國家和省職業(yè)技能競賽獲三等獎以上;參加本省地級以上市職業(yè)技能競賽獲二等獎以上并連續(xù)繳納社會保險費(fèi)滿3年;
(六)擁有專利、發(fā)明或?qū)S屑夹g(shù)成果;
(七)地級以上市人民政府規(guī)定的,屬于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的緊缺技能人才或特殊崗位人員。
各市、縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,適當(dāng)放寬優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的條件。
三、相關(guān)政策
(一)經(jīng)核準(zhǔn)入戶的優(yōu)秀農(nóng)民工可以將戶口遷入自有住房、用人單位的集體戶口,所在用人單位或個人不能解決入戶的,可遷入當(dāng)?shù)卣付ǖ膽艏軝C(jī)構(gòu)。
(二)對核準(zhǔn)入戶的優(yōu)秀農(nóng)民工,除國家和省政府規(guī)定的收費(fèi)項目外,遷入地和遷出地均不得收取其他任何相關(guān)費(fèi)用。
(三)經(jīng)核準(zhǔn)入戶的優(yōu)秀農(nóng)民工,其配偶和未成年子女原則上可隨遷,具體操作辦法按各地現(xiàn)行的戶口遷移政策辦理。
(四)優(yōu)秀農(nóng)民工入戶后沒有住房的,可納入當(dāng)?shù)亓夥炕蚪?jīng)濟(jì)適用房政策范圍,解決其住房問題。
(五)入戶不設(shè)區(qū)的市和縣以下城鎮(zhèn)的本省籍優(yōu)秀農(nóng)民工,可在土地承包期內(nèi)保留其土地承包經(jīng)營權(quán),或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)民工進(jìn)城入戶后,自愿交還宅基地的,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體辦法由各地級以上市人民政府制訂。
四、辦理程序
(一)申請。優(yōu)秀農(nóng)民工申請入戶,原則上通過用人單位向所在地縣以上勞動保障部門申報,個人也可直接申報。個人申報的具體辦法由各地級以上市人民政府制訂。申報單位必須已在工商部門登記并依法參加社會保險。優(yōu)秀農(nóng)民工所持職業(yè)資格證書應(yīng)經(jīng)我省地級以上勞動保障部門驗證。
(二)核準(zhǔn)。勞動保障部門負(fù)責(zé)對用人單位或個人上報的申請資料進(jìn)行審核。對符合入戶條件的優(yōu)秀農(nóng)民工,在10個工作日內(nèi)函復(fù)用人單位或個人,并簽發(fā)入戶卡。
(三)入戶。優(yōu)秀農(nóng)民工憑入戶卡到公安部門辦理戶口遷移手續(xù)。
優(yōu)秀農(nóng)民工辦理入戶的具體辦法由省勞動保障廳會省公安廳等部門制訂。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級人民政府要充分認(rèn)識做好優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作的重要意義,切實加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合本地實際,出臺具體實施辦法。各級農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作。各級發(fā)展改革、勞動保障、公安等有關(guān)部門要各司其職,密切配合,確保政策落到實處。各地要大力組織開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),為廣大農(nóng)民工參加培訓(xùn)、提升技能提供良好條件;要定期開展優(yōu)秀農(nóng)民工評選表彰和技能競賽活動,加大宣傳力度,營造優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的良好環(huán)境。省將把優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移工作目標(biāo)責(zé)任考核體系,對各地政策落實情況實行考核。
六、外來城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員可參照優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的條件,享受同等入戶政策。