四環(huán)節(jié)工作意見
時間:2022-12-02 10:55:00
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在建立社會主義市場經(jīng)濟體制,加強精神文明建設(shè)的新形勢下,如何做好機關(guān)黨的工作,是機關(guān)黨組織研究、探討的一個重要課題。
一、提高干部素質(zhì)和工作水平是搞好機關(guān)黨的工作的前提
機關(guān)黨務(wù)干部的思想理論水平和工作能力如何,對搞好機關(guān)黨的工作關(guān)系極大。提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)和工作水平,關(guān)鍵是抓好學(xué)習(xí)。首先,要進一步加強馬克思主義理論,尤其是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)。機關(guān)廣大黨務(wù)干部只有認(rèn)真學(xué)習(xí)才能樹立無產(chǎn)階級世界觀,在錯綜復(fù)雜的斗爭中分清是非,辨明方向,增強政治上的堅定性;才能提高工作中的預(yù)見性、自覺性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)工作的新局面。在抓好經(jīng)常性在職學(xué)習(xí)的同時,還要有計劃地安排好黨務(wù)干部的脫產(chǎn)輪訓(xùn)和培訓(xùn),給他們創(chuàng)造系統(tǒng)學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境,使他們不斷提高馬克思主義理論水平。其次,要抓好業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)。
提高黨務(wù)干部的素質(zhì)和工作水平,另一個重要方面是要按“四化”方針選配好黨務(wù)干部。就寧夏區(qū)直機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的現(xiàn)狀來講,總體上素質(zhì)是比較高的,但是也存在年齡老化、素質(zhì)不高等突出問題。目前有的廳局在機關(guān)黨務(wù)干部的配備上只考慮照顧安排老同志,忽視充實年輕干部。因此,各單位、各部門要注意把那些思想作風(fēng)好、文化程度高、身體健康、工作能力強的年輕干部充實到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來,以全面提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)。
二、穩(wěn)定干部隊伍是搞好機關(guān)黨的工作的基礎(chǔ)
目前,黨務(wù)干部隊伍仍然不夠穩(wěn)定,直接影響著機關(guān)黨的工作的開展。要從根本上調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性,穩(wěn)定隊伍,必須注意以下四點:
首先,在思想上要引導(dǎo)他們自立自強。黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定的一個重要原因,是部分黨務(wù)工作者對新形勢下加強和改進機關(guān)黨的工作信心不足,缺乏必要的奉獻精神。因此,要穩(wěn)定這支隊伍,必須從練好內(nèi)功、堅定信念入手。各級黨組織要堅持用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝黨務(wù)干部頭腦,尤其要教育黨務(wù)工作者懂得,加強和改進機關(guān)黨的工作絕不是個人行為,而是共產(chǎn)黨員的歷史責(zé)任,必須進一步振奮精神,積極進取,用卓有成效的工作,來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的黨性,用推動事業(yè)發(fā)展的成績實現(xiàn)自身價值,贏得信賴和尊重。
其次,在輿論上要尊重和承認(rèn)他們的勞動成果。要講黨務(wù)工作的地位和作用,為提高黨務(wù)干部的地位提供理論依據(jù);講在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中所取得的成績,也凝聚著黨務(wù)工作者的艱辛勞動,為人們正確認(rèn)識和評價黨務(wù)干部的勞動成果提供事實根據(jù);講黨務(wù)干部在同資產(chǎn)階級自由化思潮的斗爭中表現(xiàn)出的堅定立場和與群眾的密切聯(lián)系,為人們更加信賴、親近黨務(wù)干部架起心靈上的橋梁。同時,還要樹立一批黨務(wù)干部典型,廣泛宣傳優(yōu)秀黨務(wù)干部的事跡。
第三,在工作上為他們創(chuàng)造必要的條件。一方面要有意識地安排黨務(wù)干部適當(dāng)參加一些業(yè)務(wù)活動;另一方面組織他們分別在關(guān)鍵單位、關(guān)鍵崗位建立聯(lián)系點,發(fā)現(xiàn)問題,研究對策,提出解決的意見和建議。行政部門和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)都要支持黨建工作,要為黨組織開展工作在人、財、物上提供保證,特別是要在制度上保證。要建立和完善黨政工團聯(lián)席會議制度、黨支部工作條例、黨組織負(fù)責(zé)同志例會等規(guī)章制度。
第四,在待遇上要落實。應(yīng)該始終堅持黨務(wù)工作人員和行政干部在工資、獎金、津貼等方面一視同仁,糾正所謂“十年業(yè)務(wù)評高工,十年黨務(wù)一場空”的現(xiàn)象,給黨務(wù)工作者評定的職稱,要兌現(xiàn)工資待遇。對評出的優(yōu)秀黨務(wù)工作者,不僅給予精神鼓勵,也要適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵,消除他們的思想顧慮和失落感。
三、黨組的重視、指導(dǎo)和支持是搞好機關(guān)黨的工作的重要條件
黨組指導(dǎo)機關(guān)黨組織工作,是黨章規(guī)定黨組的一項重要職責(zé),也是加強機關(guān)黨的建設(shè)的重要條件。實踐證明,沒有部門黨組的重視和強有力的指導(dǎo),沒有行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,機關(guān)黨的工作就難以做好。
重視,就要發(fā)揮作用。
各單位黨組要注意發(fā)揮機關(guān)黨組織在完成本部門各項工作中的協(xié)助、監(jiān)督作用,要讓機關(guān)黨組織書記或?qū)B毟睍泤⒓硬块T黨組和行政的重要會議和活動。部署工作時,要依靠機關(guān)黨組織做好宣傳、動員和組織群眾工作,以及聽取對部門重大決策、“熱點”問題等方面的反映和意見,有針對性地開展思想政治工作和加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。實踐表明,凡是黨組重視機關(guān)黨的工作的單位,加之各級黨組織的認(rèn)真工作,機關(guān)黨組織就有較高威信,而且在許多工作上能說上話、幫上手、使上勁,促進了黨組與機關(guān)黨組織之間默契配合的工作關(guān)系。
指導(dǎo),就要抓住關(guān)鍵。
黨組指導(dǎo)主要是指導(dǎo)機關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,把握好機關(guān)黨的工作方向、原則和重要部署。目前,多數(shù)單位黨組成員兼機關(guān)黨組織書記,有利于掌握情況,指導(dǎo)工作。黨組應(yīng)從以下幾個方面做好指導(dǎo)工作:一是對機關(guān)黨組織年度工作計劃集中指導(dǎo)。每年初,黨組要聽取機關(guān)黨組織匯報上年度工作、本年度工作設(shè)想及需要解決的困難、需要協(xié)調(diào)的問題。黨組對機關(guān)黨組織的工作作出評價并提出指導(dǎo)意見。二是根據(jù)機關(guān)黨組織工作進展情況跟蹤指導(dǎo)。三是黨組圍繞本單位重大工作部署,抓住關(guān)鍵問題具體指導(dǎo)。
支持,就要實實在在。
黨組支持機關(guān)黨的工作關(guān)鍵是落實,要從以下五個方面抓落實:(1)黨組應(yīng)注意加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),為機關(guān)黨的工作提供組織保證。(2)要提高黨務(wù)干部素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,適時對黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)、行政干部進行輪崗交流,使其成為復(fù)合型干部。(3)要盡量調(diào)劑解決機關(guān)黨組織開展工作所需經(jīng)費,提高黨務(wù)工作部門現(xiàn)代化技術(shù)裝備水平。(4)要支持機關(guān)黨組織按照黨章獨立負(fù)責(zé)地開展工作,放手讓他們自主處理問題,充分尊重其創(chuàng)造精神和工作成果,這樣有助于黨組織和黨務(wù)干部在政治上進一步成熟,并不斷提高協(xié)調(diào)和綜合辦事能力。黨組既要為機關(guān)黨的工作創(chuàng)造必要的條件,又要勉勵他們自主克服困難,不斷解決新問題;既要充分理解、放手讓他們工作,又要加以適時適度的指導(dǎo)。(5)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受機關(guān)黨組織的監(jiān)督,要以身作則,對機關(guān)黨組織做出的決定帶頭執(zhí)行,規(guī)定的制度帶頭落實,開展的活動帶頭參加,布置的任務(wù)帶頭完成,組織生活帶頭匯報思想。
四、找準(zhǔn)同業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點是搞好機關(guān)黨的工作的關(guān)鍵
實踐表明,要找準(zhǔn)黨務(wù)同業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,就必須實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。
一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想,全面、準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線,把思想真正完全轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放上來。思想建設(shè)上,牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的觀念;組織建設(shè)上,為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供堅實的組織保證;黨風(fēng)廉政建設(shè)上,為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的風(fēng)氣和社會環(huán)境;在實際行動上,動員黨員干部職工積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制建功立業(yè)。
二是轉(zhuǎn)變舊觀念,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新觀念,強化執(zhí)政和黨員意識,強化中心意識,強化工作質(zhì)量和效益意識。
三是轉(zhuǎn)變工作方法,由照抄照轉(zhuǎn)、一般號召轉(zhuǎn)變到適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,著力提高質(zhì)量和效率。提倡少搞指令性,加強指導(dǎo)性;少搞一般化的檢查考核,加強解決問題的調(diào)查研究;少搞一般號召,加強分類指導(dǎo)。
四是轉(zhuǎn)變工作重點,由單純的政治理論教育活動,轉(zhuǎn)變到有目的地結(jié)合經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作來進行黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),全面提高黨員、干部的素質(zhì)。
五是轉(zhuǎn)變活動方式,由黨建工作單軌運行轉(zhuǎn)變到為經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作同步進行。做到目標(biāo)同步、工作同步、考核同步、總結(jié)同步、獎懲同步。由過去“小政工”獨角戲,轉(zhuǎn)變到“大政工”——黨政工團一起抓;由爭人頭、搶時間,轉(zhuǎn)到建立和完善各種制度,以制度作保證;由偏重上大課、講道理轉(zhuǎn)到采取豐富多彩、生動活潑的方式,增強教育效果。