企業(yè)服務(wù)活動意見

時間:2022-11-05 04:43:00

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企業(yè)服務(wù)活動意見

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀和“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,深入貫徹全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性,努力解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,推進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,決定在全市開展企業(yè)服務(wù)活動?,F(xiàn)提出如下意見

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展企業(yè)服務(wù)年活動的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)新破難強(qiáng)服務(wù),加快發(fā)展沖千億”為主題,以項目推進(jìn)為重點,按照深入實施“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重大部署,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實服務(wù)措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

開展企業(yè)服務(wù)年活動的目標(biāo)是:通過企業(yè)服務(wù)年活動,實現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新,服務(wù)形式拓展,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化。機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深化,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),政府為民辦實事、為企業(yè)排憂解難的措施進(jìn)一步得到落實,企業(yè)發(fā)展中的困難和問題進(jìn)一步得到解決,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,確保今年規(guī)模以上工業(yè)沖千億和工業(yè)性投入200億目標(biāo)的順利完成。

二、主要內(nèi)容

(一)對近年出臺的涉企政策落實情況進(jìn)行一次全面檢查。對未落實的政策措施,排出時間表,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,抓緊落實。對一時難以落實的,要千方百計創(chuàng)造條件爭取早日落實。對需要有關(guān)部門配合解決的問題,部門間要及時加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),合力抓落實。對需要由上級政府協(xié)調(diào)解決的問題,有關(guān)部門要及時提出意見、建議,做到事事有著落,件件有回音。建立定期走訪企業(yè)、定點聯(lián)系企業(yè)制度,及時了解掌握企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,盡力為企業(yè)排憂解難。

(二)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行和宏觀調(diào)控下產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的跟蹤分析,做好對事關(guān)發(fā)展大局的重大問題和企業(yè)發(fā)展中面臨的苗頭性、傾向性、趨勢性問題的研究,幫助企業(yè)及時把握宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢。健全我市制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策體系,做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息等工作,正確引導(dǎo)企業(yè)投資方向和生產(chǎn)經(jīng)營行為,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

(三)加強(qiáng)對煤電油運及重要生產(chǎn)資料的綜合協(xié)調(diào)。努力協(xié)調(diào)解決煤、油供應(yīng)問題和其他要素的制約,確保重點企業(yè)的生產(chǎn)需要和重點物資的運輸需求。加強(qiáng)電力運行和需求側(cè)管理,抓好有序用電工作。積極開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等活動,推廣節(jié)能新技術(shù)新工藝,不斷提高資源利用效率。

(四)突出“項目推進(jìn)年”活動,抓好重大投資項目的服務(wù)和管理,建立市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、重點項目直報、項目聯(lián)席會議、項目推進(jìn)例會、重點項目全程服務(wù)、信息定期等制度,提高投資項目服務(wù)和管理水平。根據(jù)國家、省投資審批制度改革的要求,實行工業(yè)項目登記備案制。設(shè)立“項目建設(shè)熱線電話(2213707),受理項目建設(shè)中的各種問題,并按責(zé)任分工,協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速行動,限時解決。

(五)提高土地集約利用水平,努力做好重大建設(shè)項目用地的保障工作。按照區(qū)別對待、有保有壓、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的原則,重點保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和科技含量高、附加值高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的重大工業(yè)投資項目用地。積極探索工業(yè)用地市場配置機(jī)制,推行以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)工業(yè)用地,有效發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)企業(yè)提高土地利用率。引導(dǎo)企業(yè)提高投資強(qiáng)度和容積率,倡導(dǎo)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。建立企業(yè)用地退出機(jī)制,依法盤活閑置土地。

(六)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),增強(qiáng)信貸有效供給能力,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸有效投入支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求,加大銀企合作和金融創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善企業(yè)授信制度、信用評級制度,探索健全中小企業(yè)金融服務(wù)體系。確保全年信貸增量的30%、30億元以上資金投向先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)項目。

(七)積極推進(jìn)為塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重點區(qū)域創(chuàng)新平臺和重點企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,鼓勵和幫助企業(yè)與科研院所、大專院校建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系和項目開發(fā)渠道,形成技術(shù)創(chuàng)新的支撐平臺,加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

(八)引導(dǎo)企業(yè)實施管理創(chuàng)新,苦練內(nèi)功,夯實管理基礎(chǔ)。努力降低產(chǎn)成品庫存和應(yīng)收賬款,提高企業(yè)市場應(yīng)對能力和盈利能力。促進(jìn)企業(yè)以專利技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為支撐,大力實施品牌戰(zhàn)略,加快從無牌和貼牌生產(chǎn)向有牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變、從有牌生產(chǎn)向知名品牌轉(zhuǎn)變,爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品,加快培育塊狀經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性品牌。積極開展企業(yè)經(jīng)營管理者和職工技能培訓(xùn),提高企業(yè)管理水平、技術(shù)水平和內(nèi)在素質(zhì)。

(九)堅持依法行政,全面落實政務(wù)公開,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。深化審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,做到依法辦事,文明辦事,高效辦事,廉潔辦事,切實解決“事難辦”問題。努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理對企業(yè)各種名目的不合理收費項目,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各地、各部門要從實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的觀念,進(jìn)一步提高對開展企業(yè)服務(wù)年活動重要性和必要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,把企業(yè)服務(wù)年活動作為“便民、利民、安民”的有效載體,知企情,排企憂,解企難。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各地、各部門要高度重視企業(yè)服務(wù)年活動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。在研究制訂開展企業(yè)服務(wù)年活動的方案,明確工作要求,完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任。市級建立由市經(jīng)委為召集單位,市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市勞動保障局、市國土資源局、市外經(jīng)貿(mào)局、市地稅局、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市國稅局、**電力局、人行**中支、市安全監(jiān)管局等部門為成員單位的企業(yè)服務(wù)年活動部門聯(lián)席會議制度,部門聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市經(jīng)委。各地、各部門可根據(jù)自身實際,建立相應(yīng)的工作制度和組織機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動,共同推進(jìn)。

(三)注重實效,狠抓落實。開展企業(yè)服務(wù)年活動,要在求實效上下功夫,力戒形式主義、花架子。要從實際出發(fā),有重點有針對性地開展各項工作,不回避矛盾,不繞開困難,一件一件抓落實,一個問題一個問題予以解決,真正做到為企業(yè)誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。

(四)齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好工作情況交流、信息通報和宣傳工作,形成服務(wù)合力。針對企業(yè)反映的困難和問題,結(jié)合各自職能,做好具體服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時,要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用,形成全社會為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。

(五)及時總結(jié),不斷完善。建立企業(yè)服務(wù)年活動情況通報制度,市有關(guān)部門要及時了解各地服務(wù)年活動開展情況,市企業(yè)服務(wù)年活動部門聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行匯總并通報。要加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)年活動的督促檢查,總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗和做法,通報批評和嚴(yán)肅處理敷衍塞責(zé)、故意刁難、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款等行業(yè)。建立和完善為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。