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為深入貫徹落實黨的**大精神和同志“三個代表”的重要思想，進一步健全和完善發(fā)展黨員工作機制，增強發(fā)展黨員工作的社會透明度，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在全市實行發(fā)展黨員公示制。

一、指導思想

實行發(fā)展黨員公示制的指導思想是：以鄧小平理論和黨的**大精神、同志“三個代表”的重要思想為指針，從加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和全面落實“三個代表”的要求的實際出發(fā)，按照《黨章》規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的要求，本著“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，廣泛走群眾路線，注重群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揚民主，增強社會透明度，切實保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進性、純潔性，真正將各港各業(yè)中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、具體要求

（一）公示對象。公示對象，是指所有經(jīng)黨組織教育考察一年以上、政審和培訓考試合格、支部委員會研究確定的擬發(fā)展對象。

（二）公示范圍。公示原則上在公示對象現(xiàn)在的工作、生活地進行。農(nóng)村的，在本村范圍內(nèi)向全體村民共識；機關(guān)、企事業(yè)單位的，在本單位范圍內(nèi)向全體干部、職工共識。

（三）公示內(nèi)容。發(fā)展對象的基本情況、政治現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況及其他有關(guān)內(nèi)容。

（四）公示時間。公示十佳男排在黨支部召開接受預備黨員大會之前。一般為10天。

（五）公示程序。

1、張貼公示書。黨支部在全面考察政審、確定發(fā)展對象之后，保鎖在基層黨委審查同意。由所在基層黨委將你發(fā)展對象的有關(guān)情況，通過公開欄張貼公示署等形式，向社會公示，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。

2、組織受理。各基層黨委要成立由分管書記任組長的舉報受理小組，設(shè)立舉報箱，并向社會公布舉報電話。公示期間，舉報人如對發(fā)展對象有異議或反映其他方面的問題，可直接到所在黨委當面反映，也可通過舉報電話、信函等形式向黨委反映。

3、反饋意見。黨委受到反映后，要講各方面意見加以綜合分析，是不同情況分別做出處理，并將處理意見及時向基層黨支部和舉報人反饋。公示對象在公事期間，群眾反映良好無異議的，或雖有舉報，但經(jīng)調(diào)查核實沒有問題的，按規(guī)定程序予以發(fā)展；對公示期間又具保反映，經(jīng)調(diào)查核實問題不嚴重，不影響作為入黨積極分子繼續(xù)培養(yǎng)的，或?qū)Ψ从车膯栴}需要進一步調(diào)查核實的，可暫緩發(fā)展；對群眾意見較大、問題比較嚴重的，經(jīng)調(diào)查屬實，一律不予發(fā)展。

4、材料存檔。各黨委將攻勢過程及結(jié)果形成書面材料，并填寫《膠州市發(fā)展黨員公示情況入檔表》，在黨委蓋章后存入發(fā)展對象入黨檔案。

三、組織領(lǐng)導

發(fā)展黨員公示制是確保發(fā)展黨員質(zhì)量，體現(xiàn)發(fā)展對象群眾威信和發(fā)展黨員工作走群眾路線的一種有效方式，各黨委要高度重視這一工作，切實加強組織領(lǐng)導，抓好落實。凡不按規(guī)定進行公示的，一律不予發(fā)展；要建立發(fā)展黨員責任制追究制度，對違反有關(guān)規(guī)定的，要根據(jù)情節(jié)追究入黨介紹人、支部書記、黨委有關(guān)負責人的責任，并在全市范圍內(nèi)予以通報。參與核實舉報問題的工作人員，要堅持實事求是的原則，認真調(diào)查取證，及時核實清楚，對不負責任、調(diào)查失實、弄虛作假的要追究調(diào)查人的直接責任；參與解放工作和調(diào)查取證的工作人員要嚴格保密。對泄漏舉報人姓名、造成舉報人被打擊報復的，視情節(jié)輕重給與黨紀、政紀處分；要建立公示舉報責任制度。舉報人反映問題，必須實事求是，要用真實姓名、單位、聯(lián)系電話、地址等，對舉報人所留姓名、單位、聯(lián)系電話、地址不祥的，基層黨委可不予受理；對借機歪曲、捏造事實誣陷公示對象的舉報人，一經(jīng)查實，要嚴肅處理，觸犯法律的要移交司法機關(guān)處理；各基層黨委對黨支部在發(fā)展黨員過程中實行公示情況要進行定期檢查、督促，確保工作落到實處。