導(dǎo)語：游艇俱樂部發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**省游艇俱樂部項目發(fā)展指導(dǎo)意見（一）適度發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)是“十一五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)水上旅游業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，擴(kuò)大對外開放，提高城市品位，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。（二）為加強(qiáng)對我省游艇俱樂部項目（以下簡稱游艇項目）建設(shè)和營運(yùn)的管理，促進(jìn)游艇經(jīng)濟(jì)適度、有序、健康發(fā)展，特制定本指導(dǎo)意見。（三）本意見所稱游艇俱樂部是指經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立，擁有一定使用水域和設(shè)施，為會員提供游艇運(yùn)動、休閑、商務(wù)服務(wù)等為主要經(jīng)營內(nèi)容的組織。游艇項目是指俱樂部營運(yùn)所需設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。

一游艇項目建設(shè)的基本原則（四）統(tǒng)一規(guī)劃原則。游艇項目由省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門按規(guī)劃布局組織實施。各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、消費(fèi)需求水平以及資源與建設(shè)條件的可能，擇優(yōu)選址，提出項目建設(shè)規(guī)劃方案。防止出現(xiàn)一哄而上、無序競爭，造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。（五）市場化運(yùn)作原則。游艇項目建設(shè)要遵循市場規(guī)律，實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營。市場準(zhǔn)入、項目設(shè)立、資源獲取等要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。（六）與旅游、體育產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展原則。要結(jié)合省旅游、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，通過游艇項目建設(shè)，深度開發(fā)休閑、娛樂等旅游資源。條件具備的地方應(yīng)與旅游度假區(qū)、水上體育項目等建設(shè)結(jié)合起來，以促進(jìn)旅游、體育產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

二游艇項目建設(shè)的布局要求（七）鑒于游艇項目建設(shè)在我省剛起步，處在實踐探索階段，“十一五”期間，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、對外開放度較高、市場需求較大、項目所需的資源條件又較好的地區(qū)布局。全省游艇俱樂部項目總量控制在15個以內(nèi)。（八）水域資源利用。游艇項目建設(shè)涉及海洋、江河湖泊的水域使用，必須符合海洋功能區(qū)劃、水域保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃，不得損害、破壞航道、生態(tài)環(huán)境和防洪設(shè)施。（九）岸線資源利用。游艇項目岸線使用必須符合岸線利用規(guī)劃，集約利用岸線。（十）土地資源利用。游艇項目建設(shè)用地，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃，集約用地，不得使用基本農(nóng)田。（十一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。游艇項目的建設(shè)和營運(yùn)，必須符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和海洋功能區(qū)劃的要求。飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域禁止游艇項目建設(shè)。

三游艇項目建設(shè)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（十二）游艇項目建設(shè)應(yīng)遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主要建設(shè)內(nèi)容包括水域、水上泊位、陸地干倉、專用修船場、水上加油設(shè)施、配套會館及其他輔助設(shè)施等。各游艇項目可根據(jù)實際需要合理安排建設(shè)內(nèi)容，但必須建設(shè)相應(yīng)的安全監(jiān)控設(shè)施。（十三）游艇項目岸上用地面積應(yīng)與水上泊位數(shù)相對應(yīng)，原則上單個游艇項目水上泊位數(shù)最少應(yīng)在50個以上，每百個泊位陸上配套用地控制在50畝以內(nèi)。

四游艇項目的核準(zhǔn)管理（十四）游艇項目實行核準(zhǔn)制。由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。各地應(yīng)在省有關(guān)規(guī)劃的框架內(nèi)，根據(jù)市場需求和發(fā)展游艇項目的條件，提出項目選址和建設(shè)方案，由項目所在地發(fā)展改革部門按程序申報。省發(fā)展改革委依據(jù)規(guī)劃布局，綜合平衡各類建設(shè)和經(jīng)營條件后，擇優(yōu)確定項目。在項目核準(zhǔn)前，交通、海事、水利、海洋與漁業(yè)、國土、環(huán)保、旅游、體育等部門依法出具前置性審批文件或行業(yè)審查意見。必要時，組織專家或委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對項目選址和建設(shè)方案進(jìn)行評估論證。（十五）省發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起，在材料齊全的前提下，20個工作日內(nèi)完成對項目申請報告的核準(zhǔn)。如20個工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長10個工作日。對不予核準(zhǔn)的項目應(yīng)說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。（十六）建立由省發(fā)展改革委、交通、海事、水利、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、旅游、體育等相關(guān)部門參加的游艇項目協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。該聯(lián)席會議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)游艇項目的選址、核準(zhǔn)、建設(shè)和驗收管理。對已核準(zhǔn)的項目，省有關(guān)部門應(yīng)按照各自的行政職能進(jìn)行管理，及時糾正出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)項目的順利實施和營運(yùn)。（十七）項目業(yè)主管理。游艇項目可積極嘗試采用公開招投標(biāo)方式確定項目建設(shè)經(jīng)營業(yè)主。建設(shè)經(jīng)營者應(yīng)具備一定的資質(zhì)和專業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事游艇經(jīng)營管理活動。項目一旦核準(zhǔn)并設(shè)立，不得擅自更改建設(shè)內(nèi)容和變更土地用途，否則有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

五游艇俱樂部的營運(yùn)管理（十八）游艇俱樂部應(yīng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。不得從事變相的旅客運(yùn)輸。俱樂部應(yīng)建立完善的安全管理制度，組織本俱樂部會員學(xué)習(xí)相關(guān)的水上交通安全和船舶防污染法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)會員水上交通安全和防污染的意識和技能。（十九）游艇俱樂部的建設(shè)和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)水上交通安全和防止船舶污染水域的規(guī)定，對游艇俱樂部建設(shè)和經(jīng)營活動中水上交通安全和防止船舶污染水域事宜由海事管理機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理。

六附則（二十）游艇項目建設(shè)不得使用政府性資金。（二十一）本辦法是現(xiàn)階段指導(dǎo)我省游艇項目發(fā)展的依據(jù)，如遇國家出臺相關(guān)的政策法規(guī)，并與本辦法有相矛盾的，按國家規(guī)定執(zhí)行。（二十二）其它游艇服務(wù)機(jī)構(gòu)項目參照此意見執(zhí)行。（二十三）本意見自2006年7月1日起施行。