機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定的意見

時間:2022-08-01 04:21:00

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機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定的意見

各市州交通局(委),廳直各單位,各重點建設指揮部:

為了切實貫徹執(zhí)行國家檔案局第8號令公布的《機關文件材料歸檔范圍文書檔案保管期限規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),促進我省交通系統(tǒng)檔案基礎業(yè)務建設的全面發(fā)展,現(xiàn)將國家檔案局令(第8號)《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》轉發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。省廳就貫徹執(zhí)行《規(guī)定》提出如下意見:

一、充分認識《規(guī)定》的重要意義

《規(guī)定》是機關和企事業(yè)單位檔案基礎業(yè)務建設的一項重大改革。不僅對機關、企事業(yè)單位正確界定文件材料的歸檔范圍,準確劃分文書保管期限,按時開展檔案價值鑒定工作具有重要的指導作用。各單位檔案部門要認真組織學習,全面貫徹實施,確保應歸檔文件材料的齊全完整和規(guī)范整理,全面提高本單位檔案管理水平。

二、《規(guī)定》的執(zhí)行時間

《規(guī)定》從2008年起整理*年及其以后形成的歸檔文件材料統(tǒng)一按國家《規(guī)定》執(zhí)行,2006年以前形成的文件材料和已整理入庫檔案不作變動,仍按原規(guī)定執(zhí)行。

三、按要求制訂或修訂“三合一”制度

各單位要根據(jù)《規(guī)定》,結合本單位職能和各部門工作實際,制訂或修訂本單位的文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表(簡稱“三合一”制度),經(jīng)省廳審查同意后執(zhí)行?!叭弦弧敝贫鹊闹朴喕蛐抻喴话銘髑蟊締挝桓鞑块T意見、送本單位領導審查,定稿以正式文件印發(fā)。

編制歸檔范圍應突出本單位特色。一要突出本單位主要職能活動的特色。主要是突出專業(yè)文件材料、行政執(zhí)法、行政審批等工作的特色。二要突出本機關基本歷史面貌的特色。主要是本機關舉辦重大活動、重要事件中形成的文件材料,本單位召開的重要會議文件材料等。三要突出本單位經(jīng)濟利益的特色。主要是本單位產權關系、債權債務關系、下屬單位的經(jīng)濟關系等文件材料。四是突出個性特色。如述職報報告、審計結論、職工名冊、干部職工被授予勞動模范、先進工作者等文件材料,職工錄用、轉正、調資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料,職工承租、購置本單位住房的合同、協(xié)議和有關手續(xù)等。

劃分保管期限應把握如下原則:

第一,凡是反映本單位主要職能活動、基本歷史面貌、經(jīng)濟關系和個人利益的,對本單位、國家建設和歷史研究有長遠利用價值的文件材料,列為永久保管。

具體指本單位制定的法規(guī)政策性文件材料;本單位召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料;本單位職能活動中形成的重要業(yè)務文件材料;本單位關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示,重要的報告、總結、綜合統(tǒng)計報表等;本機關機構演變、人事任免等文件材料;本單位房屋買賣、土地征用,重要的合同協(xié)議、資產登記等憑證性文件材料;上級機關制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務的重要文件材料;同級機關、下級機關關于重要業(yè)務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。

第二,凡是反映本單位一般工作活動,在一段時間內對本機關工作有查考利用價值的文件材料,列為定期保管。

本單位職能活動中形成的一般性業(yè)務文件材料;本機關召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料;本單位人事管理工作形成的一般性文件材料;本單位關于一般性問題的請示與上級機關批復、批示,一般性工作報告、總結、統(tǒng)計報表等列為30年保管。

本單位一般性事務管理文件材料;上級機關制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務的一般性文件材料;上級機關和同級機關制發(fā)的非本單位主管業(yè)務但要貫徹執(zhí)行的文件材料;同級機關、下級機關關于一般性業(yè)務問題的來函、請示與本單位的復函、批復等文件材料;下級單位報送的年度或年度以上計劃、總結、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料,列為10年保管。

四、歸檔文件整理的變化

文書文件材料的保管期限分為永久、30年、10年三類,保管期限應為最低一級類目。永久、30年、10年保管期限的歸檔文件分別從“1”編制流水件號,不允許30年、10年的歸檔文件混編一個流水號。各單位形成的照片、電子文件應參照新《規(guī)定》確定保管期限、編號;科技、專業(yè)(含會計等)、磁性錄音和錄像帶、實物等按原規(guī)定整理;電子錄音、錄像材料歸入電子文件整理。