公共資源交易工作總結和工作計劃
時間:2022-03-12 10:17:25
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一、2020年工作總結
(一)加強政治學習,全面提高隊伍政治素質(zhì)
一是學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神、四中全會精神作為首要政治任務。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,積極鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,充分利用“”“每周一學習”制度,依托“燈塔-黨建在線”和“學習強國”平臺在線學習,堅持集體學習和個人自學相結合,交流研討和撰寫心得相結合的方式,制定學習計劃,豐富學習內(nèi)容和方式,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是干部作風和黨風廉政建設實現(xiàn)新提升。深入貫徹市委、市政府決策部署,圍繞中心,服務大局,牢牢樹立為民服務的宗旨意識,對照黨章要求,強化全體黨員的先鋒模范作用;加強各項法律法規(guī)及業(yè)務知識學習,強化業(yè)務技能全面提升,注重聯(lián)系實際,開展了“流標主要情形及應對措施”“關于做好新形勢下交易領域信訪維穩(wěn)工作的思考”“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”等課題調(diào)研,利用調(diào)研成果推動指導實踐工作。認真落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”,深入推進廉政風險防范管理工作,持續(xù)開展廉政警示教育活動,切實做到把從嚴治黨和反腐倡廉工作貫穿到業(yè)務工作的全過程;進一步完善科室職責,梳理流程服務清單,加強內(nèi)控制度建設,強化崗位廉政風險點防控,努力打造一支業(yè)務精湛、服務高效、行為廉潔的公共資源交易服務工作隊伍,推動我市公共資源交易工作再上新臺階。
(二)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升公共資源交易服務效能
一是精準高效服務,助推復工復產(chǎn)。在疫情防控關鍵時期,采取有效措施保障疫情防控期間交易活動順利進行,成立疫情防控工作領導小組,精細化制定防控應急工作方案,積極與相關行業(yè)主管部門、招標人主動對接,加強多方聯(lián)動,嚴把“交易規(guī)范關”、“人員安全關”,全面開通“綠色通道”、全程“線上辦理”,對招標人確需紙質(zhì)投標文件的實行郵寄遞交方式,確保疫情期間交易不斷檔、服務不掉線;在疫情防控關鍵的2月和3月份期間順利完成招標投標項目10項,交易額9.53億元,保障了尼山圣境配套提升工程、尼山研學基地項目等重點項目順利推進。
二是依托科技手段,完善交易平臺建設。交易環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程電子化,實現(xiàn)所有交易項目從項目備案、受理登記、信息、開標評標、中標公示、通知書發(fā)放、合同簽訂、資料存檔等所有交易環(huán)節(jié)全部線上完成,市場主體“零跑腿”,截至目前,為159個項目、1200家次投標人提供了遠程網(wǎng)上解密服務;全面取消招標文件工本費,免收3887家次、116.64萬元,實現(xiàn)投標保證金自動生成虛擬賬號線上繳納與分類自動退付,退付環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理,提速58%,鼓勵企業(yè)提交電子保函,截止目前,企業(yè)使用保函356家次、4100萬元,保函率51%,進一步激發(fā)市場活力;積極推進遠程異地評標,目前試行交易項目2項;著力完善和優(yōu)化見證、場所服務功能,升級完善物理隔離、技術隔離等措施,改造監(jiān)督室、電子評標室等設施設備,將電子交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)功能與中心配套設施設備關聯(lián),實現(xiàn)開評標現(xiàn)場在線全程監(jiān)控,數(shù)字見證等功能,徹底轉變?nèi)斯けO(jiān)管模式,持續(xù)推進規(guī)范化、標準化建設。
三是加強內(nèi)部管理,持續(xù)提升服務水平。嚴格執(zhí)行流程化管理和關鍵節(jié)點控制,優(yōu)化業(yè)務流程,開展服務事項最小顆粒化梳理,實施流程再造,精簡管理事項和環(huán)節(jié),全面取消投標報名、提交原件核對審查等事項;全部取消紙質(zhì)材料流轉,做到在線項目即到即辦、交易過程“零拖延”;繼續(xù)落實招標采購“綠色通道”、“容缺受理”、全日制開標等制度,服務全市重點項目建設;2020年全年預計完成各類交易項目523項,交易額75.6億元,節(jié)約增收資金1.81億元,其中,工程交易66項,交易額43.7億元,政府采購329項,交易額4.15億元,國土(產(chǎn)權)交易82項,交易額25.86億元,其他綜合類交易46項,交易額1.89億元。
四是加大宣傳力度,營造良好的市場氛圍。進一步優(yōu)化升級中心網(wǎng)站,加強信息公開力度,進一步優(yōu)化辦事指南、政策法規(guī)專欄,增添“開標安排”、“交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計”、“在線交流”、“信用平臺”等便民服務功能;利用中心網(wǎng)站、微信公眾號廣泛宣傳普及公共資源交易相關法律法規(guī)政策、實務操作和案例分析等;印發(fā)了政策明白紙、常用政策清單及服務指南,利用召開座談會、網(wǎng)上調(diào)查問卷、開展企業(yè)走訪等形式,精準開展涉企便民政策措施宣傳,傾聽意見和建議,及時查缺補漏,整改提升服務水平;政務信息普刊以《“我市招投標業(yè)務實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”常態(tài)化》為題刊發(fā)了“不見面開標服務助力優(yōu)化營商環(huán)境”的做法。
二、2021年工作計劃和工作重點
2021年中心將緊緊圍繞市委市政府的工作大局,認真貫徹落實黨的五中全會精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持應進必進、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效原則,深化交易平臺整合共享,完善交易平臺服務功能,提高資源配置的效率和公平性,持續(xù)改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境,著力提升公共資源交易服務水平。一是常態(tài)化抓實思想教育,整體提高隊伍綜合素質(zhì)。加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務技能的學習,不斷提高隊伍整體素質(zhì),持續(xù)開展理想信念和廉政勤政教育,切實抓好干部作風建設。二是拓展交易領域,進一步擴大交易規(guī)模。加快推進交易目錄清單內(nèi)的各類公共資源交易進平臺,努力做到“平臺之外無交易”;繼續(xù)拓展非依法必須招標項目進場交易領域,進一步便民利企。三是完善平臺建設,進一步強化公共服務功能。繼續(xù)深入貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”,堅持問題導向,圍繞市場主體痛點難點問題,完善電子化交易系統(tǒng),積極推動交易信息公開向移動端延伸,鞏固提升電子化交易水平;積極開展交易大數(shù)據(jù)分析和應用,為優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范交易市場提供技術支撐;加快推進遠程異地評標工作常態(tài)化,助力項目招標提速增效;同時,進一步梳理和再造業(yè)務工作流程,為各交易主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務,切實提高群眾滿意度、獲得感。四是健全工作機制,加大交易過程風險管控。與行業(yè)監(jiān)管部門密切協(xié)作,強化招標采購人依法履行主體責任,嚴格公平競爭審查機制,加大交易信息公開力度,加強開評標現(xiàn)場管理,及時處理投訴質(zhì)疑,推進交易誠信體系建設,強化對招標、評標專家、投標企業(yè)考核管理,嚴厲打擊圍標串標行為,確保交易活動公開公平公正有序進行;開展“招投標開放日”活動,向社會展示公開透明的開標評標全過程,最大限度的接受社會各界監(jiān)督。五是轉變服務理念。切實增強服務意識,明晰標準化服務體系,規(guī)范服務行為,提高服務效率;繼續(xù)落實招標采購“綠色通道”、容缺受理、主動跟蹤、全日制開標等制度;堅持首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制等制度,進一步提升服務效能。