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區(qū)人力資源和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持民生為本、人才優(yōu)先，惠民生與促發(fā)展相結合，著力抓重點、補短板、強弱項、防風險、穩(wěn)預期，著力提高就業(yè)質量效益，深化社會保障制度改革，加強人事人才工作，構建和諧勞動關系，推動人社事業(yè)高質量發(fā)展，為全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。2021年，我們要繼續(xù)增強工作前瞻性和規(guī)劃性，充分估計困難，加強分析研究，提前制定措施，爭取工作主動?，F將2021年工作計劃匯報如下：

（一）全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

拓寬就業(yè)渠道。一是強化基層公共就業(yè)服務平臺建設，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務各項經辦業(yè)務向基層平臺延伸，統(tǒng)一明確基層平臺承擔的具體工作任務、業(yè)務流程和操作規(guī)范，穩(wěn)步推進基層公共就業(yè)服務平臺建設。二是進一步開展返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)扶持，引導和鼓勵返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)；三是組織開展招聘活動，提供適合貧困勞動力、失業(yè)人員、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工等重點群體就業(yè)崗位，幫助廣大求職人員重新就業(yè)，促進我區(qū)勞動力合理流動，推動我區(qū)經濟發(fā)展。實現新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人以上，失業(yè)人員實現再就業(yè)1200人以上，就業(yè)困難人員實現就業(yè)250人以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

強化就業(yè)培訓。一是持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是結合我區(qū)產業(yè)結構，調整職業(yè)培訓工作思路，創(chuàng)新培訓模式，開展有針對性的專項職業(yè)培訓，切實提高動勞者就業(yè)和轉崗能力。加大對學歷低、年齡偏大這一群體進行實用性技能培訓力度，提升職業(yè)技能，增強勞動者的就業(yè)和轉崗能力。三是結合我區(qū)鋁、電、板、紡織、制藥等主導產業(yè)，開展技能提升培訓，全面提升我區(qū)企業(yè)職工素質。實現補貼性職業(yè)技能培訓4300人以上。

加強就業(yè)服務。一是春節(jié)前農民工返鄉(xiāng)人數增多，縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務機構要多渠道收集用工信息，做好重點招工服務企業(yè)信息推送工作，充分利用互聯(lián)網，通過微信公眾號、微信工作群等方式，做好本地企業(yè)用工宣傳，積極引導就近就業(yè)。二是大力搭建就業(yè)服務平臺。根據上級公共就業(yè)服務活動安排，舉辦企業(yè)用工招聘會，組織用工企業(yè)和求職者到招聘現場開展面對面洽談，實施雙向選擇。三是推廣應用就業(yè)扶貧直通車，動態(tài)更新招聘信息。

加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度。繼續(xù)認真落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，加大對各類創(chuàng)業(yè)者的支持力度，對符合規(guī)定的自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動力給予最高20萬元的創(chuàng)業(yè)貼息貸款扶持，簡化辦事手續(xù)，降低貸款門檻，落實銀行貸款和財政貼息。實現新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元，帶動就業(yè)350人以上。

（二）深化社會保障改革

進一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險制度，全面實施全民參保計劃，加快實現社會保障法定人員全覆蓋。努力完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的擴面征繳任務目標。進一步抓好職業(yè)年金征收工作，規(guī)范職業(yè)年金基金管理，確保資金完整、安全和獨立。做好困難群體的養(yǎng)老保險代繳工作。對符合參加居民基本養(yǎng)老保險條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，為其代繳最低標準養(yǎng)老保險費，做到困難群體應保盡保。積極促進公立學校編外教師和非營利性民辦學校教師參加機關事業(yè)養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的繳納。做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作，規(guī)范辦事流程。

繼續(xù)做好社保待遇發(fā)放工作。確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。逐步落實教育退休人員的一次性補貼，繼續(xù)落實被征地農民的養(yǎng)老金發(fā)放。做好待遇領取人員的資格認證工作。通過手機APP、上門服務認證等方式對領取社保待遇人員進行資格認證，讓廣大群眾足不出戶及時完成認證，維護基金安全。

加強社保基金監(jiān)督，強化社會保險基金安全責任制，加強社保基金現場監(jiān)督與非現場監(jiān)督，建立定期分析制度，確保社?；鸢踩?。嚴格執(zhí)行檔案管理制度，不斷完善業(yè)務、財務、稽核、統(tǒng)計等檔案管理，確保歸檔及時、準確。

（三）加強人才隊伍建設

繼續(xù)做好2021年事業(yè)單位工作人員公開招聘高校畢業(yè)生工作。依托高校畢業(yè)生就業(yè)信息網，在全區(qū)范圍內開展2021年生源離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記。做好青年見習工作。通過開發(fā)見習崗位，多途徑見習崗位信息等多種方式組織畢業(yè)生參加就業(yè)見習，并對現有就業(yè)見習基地進行評估認定。

進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，優(yōu)化事業(yè)單位崗位設置管理。落實《中共省委組織部、省人力資源和社會保障廳關于優(yōu)化事業(yè)單位崗位設置管理有關事項的通知》，進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，優(yōu)化事業(yè)單位崗位設置管理。按照整合的行業(yè)結構比列指導標準，落實事業(yè)單位崗位設置自主權，簡化事業(yè)單位崗位聘用備案手續(xù)，加強政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。切實履行主管責任，按照優(yōu)化結構、合理配置的要求，指導所屬事業(yè)單位崗位設置和人員聘用工作。

深化職稱評、聘制度改革，做大我區(qū)專業(yè)技術人員總量，提高我區(qū)專業(yè)技術人員層次。進一步改革完善基層職稱制度，暢通基層專業(yè)技術人員職稱晉升“雙通道”，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員職稱晉升“天花板”，做大我區(qū)基層專業(yè)技術人員總量，提升我區(qū)基層專業(yè)技術人員的整體層次；深入實施職業(yè)農民職稱制度，爭取評審職業(yè)農民正、副高級職稱各1人，中級職稱5人，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高層次鄉(xiāng)土人才；實施“非公領域”專業(yè)技術人員高、中、初級職稱申報“直通車”政策，著力提高非公領域專業(yè)技術人才層次，爭取新增企業(yè)人員高級職稱50名，中級職稱500名。

開展繼續(xù)教育培訓，提升專業(yè)技術人員綜合素養(yǎng)。深入實施專業(yè)技術人員知識更新工程，開展專業(yè)技術人員公需科目的免費繼續(xù)教育培訓，培訓人數預計達1萬人以上。組織專業(yè)技術人員參加上級人社部門舉辦的高級研修班。

立足職能，積極做好平臺建設和開展專家服務基層活動。發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調職能，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展主題，聚焦特色產業(yè)，依托耿店省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地開展多種形式的專家服務活動。

加快我區(qū)高技能人才隊伍建設，提高技能人才的整體素質和社會地位，規(guī)范實施職業(yè)技能鑒定管理，推行社會化職業(yè)技能等級認定，完善職業(yè)技能鑒定社會化管理制度，促進全縣各類企業(yè)繼續(xù)進一步加強職工培訓工作。組織我區(qū)企業(yè)職工參加“金藍領”培訓項目高級工、技師培訓，全年爭取新增高技能人才130人以上；在我區(qū)企業(yè)開展企業(yè)技能人才自主評價和企業(yè)新型學徒制培訓工作；支持企業(yè)舉辦各類技術比武和技術練兵活動，鼓勵企業(yè)積極參加國家、省、市各級職業(yè)技能競賽，充分調動廣大技能勞動者學技術、比貢獻的積極性，促進我區(qū)經濟和社會發(fā)展。

（四）構建和諧勞動關系

全面實施勞動合同制度，推進集體協(xié)商和集體合同制度建設，健全協(xié)調勞動關系三方機制。加強勞動爭議調解力度，穩(wěn)步提升和解調解率，案前、案內總調解率達到60%，全年按時結案率達到100%。指導各類調解組織具體開展調解業(yè)務，通過“互聯(lián)網+調解”平臺進行處理。

加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，按“雙隨機、一公開”制度，認真開展日常巡查、書面審查、專項執(zhí)法檢查，全面監(jiān)督各類用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同、繳納社會保險費、支付勞動報酬等情況。妥善處理群眾投訴舉報案件，對符合法律法規(guī)立案的投訴舉報案件及時立案處理，對不能立案處理的案件，給予投訴舉報者一個滿意的答復。抓好農民工工資支付工作。加大打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪力度,開展農民工工資專項檢查活動,加強農民工工資支付監(jiān)管平臺推廣應用,實現農民工工資分賬制管理100%，農民工工資專用賬戶開通率100%。進一步健全和完善用人單位勞動保障信用檔案，及時對我區(qū)上年度勞動保障誠信等級進行評價，并對誠信示范單位予以宣傳，對嚴重失信的違法單位予以曝光。