導語：廣播電視事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廣播電視是社會主義現(xiàn)代化建設的重要宣傳輿論工具和思想文化陣地，是現(xiàn)代社會具有一定影響力、發(fā)展力的大眾傳媒。是我區(qū)弘揚精神，加快經(jīng)濟發(fā)展，提高對外知名度的重要的輿論宣傳陣地，按照區(qū)委區(qū)政府的要求，結合我區(qū)廣播電視發(fā)展實際，特編制我區(qū)廣播電視事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析

（一）“十二五”發(fā)展成效

“十二五”期間，全區(qū)有79438戶有線用戶，其中完成數(shù)字化整轉67926戶；4144戶地面數(shù)字電視用戶；1600戶直播星用戶。堅持有線、直播衛(wèi)星、無線統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。有效發(fā)揮村村響工程作用，在已安裝的148個村播放群眾路線教育實踐活動宣傳音頻。解決邊遠地區(qū)農(nóng)村群眾收聽收看廣播電視難的問題。做好廣播電視安全播出和“三電”保護，及時應對和正確處置影響安全播出的各類突發(fā)事件。特殊時期、重大節(jié)假日確保安全播出，實現(xiàn)了“零插播、零停播”。大力實施公益性電影放映工程，完成農(nóng)村行政村公益性電影放映8880場，受益群眾22萬余人次。

（二）存在的不足

1.宣傳質量不高，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，不能很好滿足廣大人民群眾多樣化個性化精神文化需求。

2.全區(qū)廣播影視區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展還不很平衡，覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系有待進一步完善。

3.廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，拓展廣電新業(yè)態(tài)不夠，市場體系有待進一步培育。

4.由于機構改革，職能整合，我區(qū)僅設有廣電網(wǎng)絡分公司，無電視臺站。

二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

以黨的十八大及十八屆三中和四中全會精神為指針，以改革創(chuàng)新為目的，以科技為先導，以發(fā)展為主題，以宣傳為中心，以網(wǎng)絡為紐帶，以廣大用戶為落腳點，采取有線電視和直播衛(wèi)星、無線地面數(shù)字電視同時傳輸，交叉覆蓋，不斷提高廣播電視宣傳質量和廣大用戶的收視效果，推動我區(qū)廣播電視事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

（二）基本原則

1．堅持高舉旗幟

把堅持正確導向放在首位，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持“三貼近”，弘揚主旋律，提倡多樣化，把弘揚社會主義核心價值體系貫穿到廣播電視工作的各個方面。

2.堅持以人為本

從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以服務人民為根本宗旨，以滿足人民群眾精神文化需求、促進人的全面發(fā)展為根本目的，在滿足人民群眾精神文化需求、尊重人民群眾主體地位、實現(xiàn)人民群眾基本利益訴求中推動發(fā)展。

3.堅持融合發(fā)展

遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術為支撐、內(nèi)容建設為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進。

4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

正確處理廣播電視與經(jīng)濟社會發(fā)展、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會效益與經(jīng)濟效益、弘揚主旋律與提倡多樣化、民族文化與外來文化、城鄉(xiāng)基本公共服務制度一體化、公有制為主體與多種所有制共同發(fā)展、“引進來”與“走出去”、政府調(diào)控與市場配置、促進繁榮與加強管理等重大關系。

5.堅持改革創(chuàng)新

要大力推進廣播電視事業(yè)改革發(fā)展，深化體制機制改革，促進基本公共服務標準化、均等化，增強區(qū)廣播電視事業(yè)整體實力和競爭力。

（三）發(fā)展目標

在“十三五”期間，全區(qū)廣電系統(tǒng)要緊緊把握發(fā)展機遇，加強廣播電視公共基礎設施建設，進一步提高我區(qū)廣播電視信號覆蓋率，通過高、標清方式為城鄉(xiāng)廣大人民群眾免費提供多套高質量的節(jié)目，公共服務水平得到較大提升。

三、主要任務

“十三五”期間，我們將依照國家的有關政策，不斷完善廣電管理體制，創(chuàng)新人才引進機制，做大、做強、做優(yōu)廣電媒體，努力提高社會滿意度。實施好“三網(wǎng)融合”工程及電視“戶戶通”工程。加大行業(yè)監(jiān)管力度，確保廣播電視安全優(yōu)質播出。根據(jù)我區(qū)廣播電視發(fā)展的現(xiàn)狀，按照以下思路有計劃分階段的積極推進。

1.實施廣播“村村響”應急體系建設。探索建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結合的現(xiàn)代化應急廣播體系，有效提高黨委政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。利用“村村響”轉播黨的路線方針政策、精神文明建設和區(qū)委區(qū)政府的中心工作等內(nèi)容，期間插播娛樂節(jié)目、公益廣告、惠民政策，農(nóng)業(yè)信息等，使之成為政府與農(nóng)民的“連心橋”。

2.積極推進城鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設。未來五年，廣電網(wǎng)絡公司預計投資2000萬元，對城區(qū)小區(qū)現(xiàn)有的雙向網(wǎng)絡進行更新改造，寬帶業(yè)務和視頻業(yè)務同時入戶，并逐步實現(xiàn)光纖化。同時，雙向網(wǎng)絡逐步向農(nóng)村延伸，擴大有線數(shù)字電視覆蓋率，預計發(fā)展用戶10000戶。

3.實施“三網(wǎng)融合”工程。以科技創(chuàng)新為重點，充分利用光纖網(wǎng)絡和先進的設備，開展互動電視新業(yè)務，實現(xiàn)具有雙向化、數(shù)字化和IP化的電視業(yè)務互動平臺，極大地拉動內(nèi)需，讓廣大用戶受益。

4.實施“戶戶通”工程。貫徹落實好國家廣電總局和省局的指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，積極溝通協(xié)調(diào)相關部門，做好“戶戶通”發(fā)展規(guī)劃和用戶安裝工作，使居住距城區(qū)偏遠的居民享受到國家惠民政策，收看到清晰的電視節(jié)目。

5.加大行業(yè)監(jiān)管力度。切實加強對全區(qū)廣播電視行業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督全區(qū)廣播電視安全播出、廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設工作。特殊時期、重大節(jié)假日及時啟動安全播出應急預案，應急搶險小分隊員隨時待命，領導加強值班，確保安全播出，實現(xiàn)“零插播、零停播”。

四、保證措施

1.加大改革力度，推進體制和機制創(chuàng)新。廣播電視體制改革的重點是著力推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要做到一切以發(fā)展為中心，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，健全完善各項機制，使我區(qū)廣播電視事業(yè)走上科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

2.積極推進城鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設，在服務功能上下功夫。按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、積極推進、分步實施”的方針，通過增加投入，實施好“戶戶通”等惠民工程項目，加快廣播電視數(shù)字化進程，擴大有線和無線數(shù)字電視覆蓋面，提高入戶率。加強廣播電視設備的使用和技術維護，加快廣播和電視的應用與開發(fā)，因地制宜地廣泛開展多功能業(yè)務。

3.把握機遇，用好用足國家扶持政策。以促發(fā)展，惠民生為出發(fā)點和落腳點，千方百計地爭取國家的扶持。