全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-11-26 08:50:41

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全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作計(jì)劃

一、2013年外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)分析

從國(guó)際看,2009年下半年,隨著各國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的深入落實(shí),國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,消費(fèi)和投資開始緩慢恢復(fù),目前世界經(jīng)濟(jì)已停止下滑勢(shì)頭,開始出現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇跡象。但是,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,復(fù)蘇的進(jìn)程將是艱難曲折的。全球經(jīng)濟(jì)即使實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,未來(lái)增長(zhǎng)速度也將是緩慢的,同時(shí)不排除中間有所反復(fù)。另外,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,需求大幅萎縮,國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,加劇了各國(guó)之間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)采取了更多的貿(mào)易保護(hù)措施和貿(mào)易限制措施,阻礙別國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。從國(guó)內(nèi)看,由于中央采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策,我國(guó)較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng),總體形勢(shì)積極向好。但外貿(mào)出口和外商直接投資的復(fù)蘇步伐明顯滯后于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。2013年的外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)仍主要取決于全球經(jīng)濟(jì)是否真正走出低谷。

從我區(qū)看,2009年下半年以來(lái),外貿(mào)出口繼續(xù)下滑的趨勢(shì)趨緩,但距離高峰期的出口仍有較大差距。雖然培植了一定數(shù)量的新出口載體,甚至有個(gè)別規(guī)模較大的出口企業(yè),但遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)全區(qū)的出口缺口。利用外資形勢(shì)嚴(yán)峻,2009年我區(qū)沒有新的外資項(xiàng)目簽約,2013年利用外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,增長(zhǎng)乏力。

根據(jù)調(diào)研反饋的情況看,一是我區(qū)幾家重點(diǎn)出口企業(yè)訂單大幅減少,其中,我區(qū)第二大出口企業(yè)二機(jī)床受全球金融危機(jī)影響,歐美幾個(gè)大型汽車公司面臨嚴(yán)重危機(jī),加之全球汽車行業(yè)不景氣,目前還沒有接到明年的訂單。二是幾家出口企業(yè)搬遷對(duì)明年出口影響明顯。例如,亨通制筆公司計(jì)劃將企業(yè)生產(chǎn)基地遷出市區(qū),搬遷過(guò)程中企業(yè)生產(chǎn)勢(shì)必受到影響,盛國(guó)機(jī)械、櫻龍食品、古普機(jī)械因建設(shè),也面臨搬遷重建的問(wèn)題,四家企業(yè)預(yù)計(jì)因此減少出口500萬(wàn)美元。三是我區(qū)出口企業(yè)以中小型企業(yè)為主,抵御風(fēng)險(xiǎn)、開拓市場(chǎng)能力不強(qiáng),出口總體潛力不大。四是金融危機(jī)影響明顯,由于外商實(shí)施戰(zhàn)略收縮,發(fā)祥置業(yè)等在建項(xiàng)目都暫停注資,影響了外資到位;片區(qū)、佳士客等多個(gè)在談外資項(xiàng)目進(jìn)展停滯或放緩。

綜合以上因素,在全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的情況下,我們將強(qiáng)化措施,克服困難,狠挖潛力,力爭(zhēng)2013年我區(qū)外貿(mào)出口與2009年持平,全年完成8500萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資完成4200萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5%。

二、2013年工作措施

在新的一年,區(qū)外經(jīng)貿(mào)局將按照“全面趕超、跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)五年大變樣”的要求,找準(zhǔn)外經(jīng)貿(mào)工作突破點(diǎn),抓好招商引資和大項(xiàng)目的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù),力促實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)和外貿(mào)出口形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(一)加大重點(diǎn)片區(qū)招商力度,吸引大項(xiàng)目落地

充分利用新開通的“國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)招商信息的溝通與交流。進(jìn)一步加大重點(diǎn)片區(qū)包裝力度,爭(zhēng)取由區(qū)政府統(tǒng)一包裝,各單位相互協(xié)調(diào),全方位招商,推介我區(qū)成熟項(xiàng)目。充分利用好省、市、區(qū)招商平臺(tái),多渠道邀請(qǐng)外商來(lái)我區(qū)考察、洽談項(xiàng)目,落實(shí)企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華時(shí)間,主動(dòng)聯(lián)系,看準(zhǔn)機(jī)會(huì)落實(shí)項(xiàng)目,開拓我區(qū)外資招商新途徑。

1.片區(qū)

隨著片區(qū)主站建設(shè)的不斷推進(jìn)和片區(qū)拆遷的順利開展,區(qū)外經(jīng)貿(mào)局將積極協(xié)調(diào)市西區(qū)指揮部,拿出條件成熟、具備開發(fā)條件的土地進(jìn)行招、拍、掛,爭(zhēng)取1-2個(gè)利用外資項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)利用外資2000萬(wàn)美元左右。

2.舊城改造片區(qū)

協(xié)調(diào)舊城改造指揮部,將可以利用的土地進(jìn)行包裝,積極向外商進(jìn)行推介,明年?duì)幦?-2個(gè)成熟地塊由外資摘牌,實(shí)現(xiàn)利用外資2000萬(wàn)美元。加大服務(wù)項(xiàng)目的招商引資力度,積極引進(jìn)總部型外資企業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

3、片區(qū)

隨著片區(qū)規(guī)劃的調(diào)整,片區(qū)面臨著較大的升值空間和廣闊的前景。在這一形勢(shì)下,區(qū)外經(jīng)貿(mào)局將繼續(xù)與新加坡盛邦公司進(jìn)行洽談,同時(shí)積極向其他外商廣泛推介,促使該外資項(xiàng)目的盡早引進(jìn)。

(二)加大在談項(xiàng)目推進(jìn)力度,促使項(xiàng)目及早落地

對(duì)于在談外資項(xiàng)目,區(qū)外經(jīng)貿(mào)局采取主動(dòng)出擊,務(wù)求實(shí)效的策略,增強(qiáng)外商投資的信心,促使項(xiàng)目及早落地。目前,新峨嵋耐火材料有限公司正與德國(guó)公司合作,合同利用外資200萬(wàn)美元,我們積極為其辦理相關(guān)手續(xù),有力地推進(jìn)了該項(xiàng)目的進(jìn)展,預(yù)計(jì)明年到位部分外資。

(三)突出在建項(xiàng)目服務(wù)力度,促使外資足額到位

目前,我區(qū)在建項(xiàng)目中新世界陽(yáng)光花園尚有300萬(wàn)美元外資未到位,在加強(qiáng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,督促該公司爭(zhēng)取明年上半年部分到位。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)力度,動(dòng)員發(fā)祥置業(yè)等項(xiàng)目繼續(xù)參與開發(fā)其他地塊,增加外資的投入。

(四)加大對(duì)出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的支持

積極向上爭(zhēng)取,讓更多企業(yè)享受中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)、開展各種質(zhì)量認(rèn)證、出口品牌建設(shè)等活動(dòng),提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)主管部門以及各進(jìn)出口商協(xié)會(huì)的聯(lián)系與溝通

密切跟蹤國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和國(guó)家政策變化,及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)家政策、出口風(fēng)險(xiǎn)等信息,指導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整相應(yīng)的市場(chǎng)策略,擬定相應(yīng)的措施,用好用足國(guó)內(nèi)外政策,規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

(六)加強(qiáng)新出口載體的培植與業(yè)務(wù)指導(dǎo)

一方面積極培植新的出口載體,協(xié)助企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的有關(guān)手續(xù);另一方面,對(duì)已獲進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)企業(yè)需要提供各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)出口零的突破,也為我區(qū)下一輪外貿(mào)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

(七)大力發(fā)展服務(wù)外包,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式

一是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展離岸外包業(yè)務(wù),重點(diǎn)引導(dǎo)二機(jī)床有限公司技術(shù)研發(fā)外包和其他服務(wù)外包骨干企業(yè)的外包工作;二是積極向上爭(zhēng)取各級(jí)服務(wù)外包扶持資金,幫助企業(yè)做大做強(qiáng);三是加大服務(wù)外包的招商力度,利用我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、公共技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)等引進(jìn)更多服務(wù)外包企業(yè)。