區(qū)人口計(jì)生委年度工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-05-10 06:21:00

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年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十周年。做好今年的人口計(jì)生工作,對(duì)穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、保障“十二五”規(guī)劃順利啟動(dòng)實(shí)施,意義重大、影響深遠(yuǎn)。

一、年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作總體要求

全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù),按照中央《決定》和省、市、區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一中心任務(wù),立足實(shí)際,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,堅(jiān)持人口計(jì)生工作的大方向不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平不動(dòng)搖,堅(jiān)持全面夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖,努力強(qiáng)化計(jì)生管理,不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)、提高出生人口素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境,迎接建黨九十周年。

二、年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步深入開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng),奠定良好基層基礎(chǔ)工作。夯實(shí)基層工作根基,提升基礎(chǔ)工作水平。強(qiáng)化基層班子隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層工作規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化孕情查訪工作,強(qiáng)化長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí),強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,切實(shí)提高村居、社區(qū)和企事業(yè)單位人口計(jì)生工作水平。狠抓各項(xiàng)經(jīng)常性管理服務(wù),努力遏制違法生育,抓好基礎(chǔ)薄弱村轉(zhuǎn)化。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大投入力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《決定》精神,堅(jiān)持發(fā)揮黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的政治優(yōu)勢(shì)不動(dòng)搖,建立和完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的宏觀決策機(jī)制,不斷加大投入,優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展。

(三)進(jìn)一步深化宣傳教育,促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展“婚育文明示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不斷拓寬計(jì)生宣傳渠道,搭建好報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、文藝“五位一體”宣教平臺(tái),抓好主流媒體正面導(dǎo)向宣傳,利用重要節(jié)日,集中開(kāi)展人口計(jì)生“三下鄉(xiāng)”宣傳、咨詢及服務(wù)活動(dòng),更好地發(fā)揮宣傳教育在人口計(jì)生工作中的先導(dǎo)作用,大力倡導(dǎo)婚育文明,推進(jìn)移風(fēng)易俗,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(四)進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系,讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。進(jìn)一步建立完善各部門(mén)政策與國(guó)策相對(duì)接、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策體系。繼續(xù)抓好各項(xiàng)現(xiàn)行法定政策的落實(shí),立足實(shí)際,努力拓展創(chuàng)新人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系框架,讓計(jì)劃生育家庭感受到全社會(huì)的關(guān)心,優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。做好企業(yè)退休獨(dú)生子女父母一次性加發(fā)30%養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。進(jìn)一步提高服務(wù)水平及服務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、執(zhí)業(yè)化管理,增強(qiáng)技術(shù)人員責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化人員培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)水平提升工作。扎實(shí)開(kāi)展術(shù)后隨訪和孕情環(huán)情隨查訪工作,重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)和育齡婦女健康查體工作,積極開(kāi)展城鄉(xiāng)低保已婚婦女免費(fèi)健康查體工作,繼續(xù)做好國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作,努力降低出生缺陷發(fā)生率,提高人口素質(zhì)。

(六)進(jìn)一步健全城市社區(qū)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制。當(dāng)前人口計(jì)生工作重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在城區(qū)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,明確責(zé)任主體,解決好計(jì)劃生育工作中的人口流動(dòng)問(wèn)題和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育問(wèn)題,積極探索,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作,推進(jìn)全員人口信息管理,努力實(shí)現(xiàn)信息互通、管理互動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口綜合治理。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息核查,提高人口信息化管理水平。以有獎(jiǎng)舉報(bào)為突破口,以納入日??己恕?shí)行個(gè)案倒扣分及通報(bào)制度為依托,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為目標(biāo),加大與街鎮(zhèn)黨委的溝通交流,下大力氣采取一系列措施抓落實(shí),托清基層底數(shù)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、促使薄弱村轉(zhuǎn)化升級(jí),進(jìn)一步提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和信息化水平,強(qiáng)化街鎮(zhèn)微機(jī)員對(duì)新WIS系統(tǒng)和信息共享平臺(tái)的應(yīng)用培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供可靠組織保障。進(jìn)一步穩(wěn)定街鎮(zhèn)、村居計(jì)生干部隊(duì)伍,采取有效措施,落實(shí)計(jì)生專職干部工資報(bào)酬,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村居計(jì)生專職干部工資區(qū)級(jí)部分統(tǒng)籌,逐步建立有利于工作開(kāi)展的用人機(jī)制及計(jì)生干部?jī)?yōu)先優(yōu)惠政策,讓計(jì)生干部在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,為人口計(jì)生工作有效推進(jìn)提供可靠的組織保障。

(九)進(jìn)一步把依法行政和群眾自治緊密結(jié)合起來(lái),提升管理服務(wù)水平。以法律法規(guī)為指針,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),遏制違法生育現(xiàn)象發(fā)生。積極完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息管理系統(tǒng),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范化和透明度。同時(shí),堅(jiān)持行政管理與群眾自治相結(jié)合,充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口計(jì)生工作中的作用,整合部門(mén)資源,搭建部門(mén)聯(lián)合救助平臺(tái),積極開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)、幫扶等惠民計(jì)生建設(shè),修訂完善村規(guī)民約,合同管理與行政制約并存,促進(jìn)工作開(kāi)展。

(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。積極探索制定新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作“一票否決”制度,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé);確保穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上,控制出生人口性別比在正常范圍;加強(qiáng)公安、工商、衛(wèi)生等職責(zé)部門(mén)聯(lián)系,做到互通信息、資源共享,形成城市社區(qū)及流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作格局,確保統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題落到實(shí)處。

(十一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)求實(shí)效工作作風(fēng)。著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),全面提高黨員干部素質(zhì)。以倡樹(shù)省級(jí)文明機(jī)關(guān)形象、展現(xiàn)人口計(jì)生工作風(fēng)采為主題,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),做好工青婦及各項(xiàng)文體活動(dòng),促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè);全面提高干部職工整體素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的人口計(jì)生隊(duì)伍。