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2011年，行政服務(wù)中心總體工作思路是，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展全面提升年活動，圍繞“十二五規(guī)劃”和我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以創(chuàng)建“全國精神文明建設(shè)先進單位”為總抓手，進一步拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)鏈條，精簡審批事項，簡化辦事程序，完善各項辦事制度，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進電子政務(wù)和縣（市、區(qū)）中心建設(shè)，健全績效考核體系，進一步提升全體人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，爭創(chuàng)我市行政審批服務(wù)工作的新局面。重點做好以下工作：

（一）擴大服務(wù)范圍，進一步提升服務(wù)功能

根據(jù)群眾需要和政府要求，進一步拓寬中心服務(wù)范圍。在原有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，將與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活相關(guān)的供電、公證、圖紙審查等部門納入中心集中辦理，形成供水、供氣、供暖、供電一條龍服務(wù)格局，完善建筑施工圖文件審查一條龍服務(wù)，建立以法律援助、公證為核心的法律服務(wù)平臺。

（二）提高行政許可事項集中辦理率

目前，我市行政許可主體和許可事項進廳率分別為62.9%和78.9%，無法滿足企業(yè)和群眾多方面的服務(wù)需求。2011年，將通過深化部門內(nèi)部許可權(quán)相對集中、設(shè)立綜合窗口等方式，提高行政許可主體和項目進廳辦理率，確保部門進駐率和項目集中率達到80%以上，逐步實現(xiàn)所有審批事項都要集中到中心辦理。

（三）做好機構(gòu)改革部門許可職能的歸并和調(diào)整

根據(jù)市委、市政府機構(gòu)改革方案精神，督促住建委、文廣新局、經(jīng)信委、商務(wù)局、農(nóng)委、市政公用局、人保局等部門做好許可職能的調(diào)整和歸并，做到職能到位、權(quán)限到位、人員到位，保證行政審批工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性，對新設(shè)立的窗口進行布局調(diào)整，確保機構(gòu)改革深入進行。

（四）強化聯(lián)審聯(lián)辦，提高工作效率和質(zhì)量

進一步完善固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)注冊項目、外商投資項目聯(lián)審聯(lián)辦制度和一口收費制度，圍繞我市重點項目和招商引資項目，強化全程代辦服務(wù)，開辟綠色通道；全面實行承諾件“一口受理”，縮短審批時限，確保承諾件提前辦結(jié)率達到90%，平均辦理時間再縮短1.5個工作日。

（五）提升中心網(wǎng)絡(luò)功能，提高電子政務(wù)水平

通過局域網(wǎng)升級改造，進一步提高中心行政審批效率和網(wǎng)絡(luò)功能，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強化信息資源共享、并聯(lián)審批、服務(wù)監(jiān)督與評議，以及在線服務(wù)、在線互動及政務(wù)公開功能。率先建立內(nèi)部電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化對審批流程的監(jiān)管。豐富完善政府信息公開的內(nèi)容和方式，把中心建設(shè)成為政府信息公開的主要平臺。

（六）加強市、縣兩級行政服務(wù)中心建設(shè)

根據(jù)《關(guān)于進一步加強市縣級行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》，結(jié)合八個縣（市、區(qū)）運作和發(fā)展情況，在服務(wù)功能、進駐部門和項目、管理考核機制、硬件配備等方面加強業(yè)務(wù)分類指導和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，力爭八個縣（市、區(qū)）全部建立服務(wù)中心，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點，發(fā)揮行政服務(wù)中心在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。