夏天消防管理檢查工作計劃
時間:2022-02-16 02:47:00
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各村居、學(xué)校、鎮(zhèn)屬單位:
為深入貫徹落實云防發(fā)〔〕4號文件精神,在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動,通過“五大攻堅戰(zhàn)”,持續(xù)高壓整治火災(zāi)隱患,推動落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,不斷夯實消防安全基層基礎(chǔ),切實深化消防宣傳教育培訓(xùn),全面提升應(yīng)急保障能力,最大限度減少火災(zāi)事故總量,嚴(yán)控較大火災(zāi)事故,杜絕重特大火災(zāi)事故,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,決定在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全百日攻堅大行動,全面凈化消防安全環(huán)境。特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,認(rèn)真落實各村(社區(qū))、部門和單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,減少火災(zāi)隱患“存量”,嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長、分管消防領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體安監(jiān)辦工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實專人負(fù)責(zé)專項行動的開展工作。
三、工作目標(biāo)
通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動,對今年以來部署開展的消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,狠抓落實,確保完成年度目標(biāo)任務(wù);對當(dāng)前消防安全存在的突出問題進(jìn)行一次全面排查,認(rèn)真梳理,切實解決;有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故,堅決遏制亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四、主要任務(wù)
(一)深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮(zhèn)屬各單位,以商店、飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn),勞動密集型企業(yè),易燃易爆單位,小門面房和小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場所為重點(diǎn),全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責(zé)任。各村、各單位、主要檢查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)夏季防火工作開展情況,是否落實各項工作措施,是否在重要期間開展防火安全自查,并督促落實消防安全責(zé)任制及消防安全措施。
(二)深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進(jìn)一步強(qiáng)化居住出租房屋消防安全整治工作,對排查出來的火災(zāi)隱患,要逐一落實整改責(zé)任,明確整改期限,確保整改措施落實到位。要動員發(fā)揮村委會力量,對轄區(qū)居住出租房屋、特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進(jìn)行一次再排查,并完善臺帳。對發(fā)現(xiàn)居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題,提出整改意見,共同督促整改。村委會等要建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度,定期開展巡查,掌握居住出租房屋基本情況。
(三)掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確重大火災(zāi)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真組織落實整改方案,督促落實整改措施。各責(zé)任單位要確保隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案落實到位,徹底消除火災(zāi)隱患。各村干部要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,確保整改進(jìn)度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災(zāi)隱患單位,在6月30日前組織一次回訪,防止隱患反彈或者新隱患的產(chǎn)生。對新發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患單位,各村干部、各單位要及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)確定一批消防安全重點(diǎn)單位。重點(diǎn)對“五類對象”進(jìn)行全面清查:一是商場市場、醫(yī)院學(xué)校、歌舞廳、影劇院、浴室、網(wǎng)吧等公共密集場所,督促場所嚴(yán)格落實消防安全管理制度,防范在人員集中活動期間發(fā)生火災(zāi);二是勞動密集型企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險品的單位、場所,防范出現(xiàn)不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,將生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的現(xiàn)象;三是有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且達(dá)到一定規(guī)模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災(zāi)多發(fā)場所,督促場所落實各項消防安全職責(zé);四是各種節(jié)日期間各類節(jié)慶活動場所、人員密集的旅游景點(diǎn)、交通樞紐和文物古建筑,督促場所改善消防安全條件,健全消防安全制度,落實消防應(yīng)急處置預(yù)案;五是其他有關(guān)重要場所。在全面清查的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊評估、確定我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
(五)消除一批重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全問題。城建、安監(jiān)、行政執(zhí)法、文化等單位要切實加強(qiáng)對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統(tǒng)、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區(qū)修繕工地的消防安全監(jiān)管,堅決依法查處電焊、氣焊等作業(yè)人員無證上崗、違章操作等行為,督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度,落實消防安全措施,設(shè)置消防設(shè)施,配置消防器材,保持消防車通道暢通,加強(qiáng)用火用電管理,消除火災(zāi)隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌,要進(jìn)行整改。要認(rèn)真執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格建設(shè)工程消防設(shè)計審核和備案抽查,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管。要針對商場促銷期間人流密集的特點(diǎn),落實各項安全措施,提高應(yīng)急處置能力。要鞏固建筑消防設(shè)施治理成果,對高層、地下公共建筑等建筑消防設(shè)施治理組織開展“回頭看”,強(qiáng)化建筑消防設(shè)施專業(yè)人員培訓(xùn),督促企業(yè)單位經(jīng)常組織進(jìn)行消防演練,抓好企業(yè)及物業(yè)服務(wù)單位責(zé)任等末端工作的落實,建立健全建筑消防設(shè)施管理的長效機(jī)制。
(六)查處一批消防安全違法行為。嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求,堅持“七個一律”,嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為:對消防設(shè)計審核不合格的建設(shè)工程,一律不得同意施工;對消防驗收不合格的,一律不得投入使用;對消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。相關(guān)單位對取締、關(guān)停的單位或場所,要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
(七)開展一次火災(zāi)應(yīng)急救援演練。結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際,組織開展一次由職能機(jī)構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和群眾共同參與的聯(lián)合應(yīng)急救援演習(xí),提高政府的指揮效能和各方力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高處置各類火災(zāi)事故的能力。各單位要完善內(nèi)部火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習(xí),提高單位員工預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)能力。
(八)開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機(jī),通過多種途徑,擴(kuò)大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度,促進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹實施,提高本轄區(qū)、本系統(tǒng)以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責(zé)任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位,要予以公開曝光,警示教育公眾,接受社會監(jiān)督。要利用報刊、廣播電視、手機(jī)短信等媒介,廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用,開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學(xué)校要對學(xué)生開展必要的消防知識教育,增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識和自防自救能力。村委會,學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從年6月1日至年8月31日止,分三個階段:
(一)動員部署階段(年6月10日前)。召開鎮(zhèn)消防安全工作會議進(jìn)行動員、部署,專門下發(fā)通知。結(jié)合實際進(jìn)行分析研究,制定具體方案,明確任務(wù),落實責(zé)任,進(jìn)行動員部署。
(二)集中清查階段(年6月11日至年7月30日)。組織精干力量,針對清點(diǎn),組織開展清查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種舉措督促整改,確保消防安全。各單位、各村針對本轄區(qū)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)的特點(diǎn),進(jìn)行有針對性的防火檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患,督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查,加大消防安全違法違章行為處罰力度,確保整改到位。
(三)工作總結(jié)階段(年7月31日至年8月31日)。認(rèn)真總結(jié)夏季百日攻堅大行動工作經(jīng)驗,研究制定消防長效措施,鞏固百日攻堅大行動成果。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各村(社區(qū))要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“”建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項整治工作方案,細(xì)化工作措施,落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)隱患排查,實行重點(diǎn)整治。各村(社區(qū))要認(rèn)真履行職責(zé),組織開展消防安全大排查,采取強(qiáng)有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對公共娛樂場所的火災(zāi)隱患和違法行為,要嚴(yán)格督促整改;對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的高層建筑,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅決責(zé)令停止使用。
(三)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。各村(社區(qū))要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合,按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動作為,狠抓工作落實。將屬于本轄區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作,制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的,要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管、互相配合的消防安全專項整治工作局面。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高防范意識。各村(社區(qū))要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,對消防安全專項整治工作的具體措施、整治成效等進(jìn)行宣傳,營造整治氛圍。廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識,使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項整治工作舉報電話,建立舉報獎勵制度,鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實首接首問責(zé)任制,凡接到群眾舉報線索,必須及時向政府或公安消防、安監(jiān)部門通報情況,消防安全專項整治工作各級聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速核實,及時查處,做到件件舉報有著落。