導語：糾風辦加強政風行風建設(shè)計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強制度建設(shè)，著力源頭防治。要創(chuàng)新工作思路。堅持用制度管事、管權(quán)、管人，把解決群眾反映的突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，從創(chuàng)新工作機制、解決利益驅(qū)動問題入手，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，著力源頭防治，不斷鏟除滋生不正之風的土壤，從源頭上防治不正之風。

按照國務(wù)院、省政府關(guān)于糾風工作的部署和要求，2011年全市糾正不正之風（以下簡稱“糾風”工作的總體要求是全面貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會。堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務(wù)大局，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實加強政風行風建設(shè)，為加快推進“十大工程”四區(qū)”建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保障和改善民生，維護社會穩(wěn)定提供堅強保證。

一、主要任務(wù)及責任單位

（一）堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強農(nóng)惠農(nóng)資金等問題（由市財政局牽頭）堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查“回頭看”活動。市農(nóng)委、審計、物價、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、林業(yè)、人口計生、人社、民政、工商、環(huán)保、交通運輸、監(jiān)察、糾風等部門配合）繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負擔的高壓態(tài)勢，堅決糾正農(nóng)村土地征占用、土地整治、土地流轉(zhuǎn)及耕地占補平衡等環(huán)節(jié)中損害農(nóng)民利益的突出問題。加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，嚴格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為，嚴厲查處對農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)村義務(wù)教育等方面以及面向村級組織的亂收費、亂罰款和搭車收費行為。繼續(xù)開展農(nóng)資打假，嚴肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題（由市農(nóng)委牽頭，市財政、物價、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、林業(yè)、人口計生、人社、民政、工商、環(huán)保、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、審計、監(jiān)察、糾風等部門配合）

（二）糾正“未批先征”邊批邊征”以租代征”行為，堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度。公開征地補償標準，規(guī)范補償程序，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位，嚴禁發(fā)生截留、克扣征地資金的行為。嚴禁突擊拆遷和“株連式”拆遷，嚴肅查處采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的行為。對違法違規(guī)強制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任（由市國土資源局牽頭，市農(nóng)委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人社、監(jiān)察、糾風等部門配合）

（三）糾正導游員私拿索要回扣、強迫購物等在旅游行業(yè)表現(xiàn)出的損害游客利益的行為。加大對旅行社的監(jiān)管力度，堅決糾正損害游客利益的突出問題。加大治理旅行社門市部掛靠承包等非法經(jīng)營活動。重點查處零點團費、虛假廣告、欺客宰客、掛靠承包、超范圍經(jīng)營等違法行為，認真受理游客投訴，抓好對重大旅游投訴案件的查處，重點抓好旅游安全工作，強化旅游安全工作的監(jiān)督檢查力度（由市旅委牽頭，市工商、物價、人社、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、糾風等部門配合）

（四）進一步健全管理機構(gòu)和工作機制。加強對保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實、工程進展、政策支持等情況的監(jiān)督檢查，加強保障性住房政策措施監(jiān)管。強化對保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。及時向社會公布保障性安居工程建設(shè)計劃、建設(shè)進度和資金使用等情況。嚴格落實政府責任。建立健全約談問責機制（由市住建委牽頭，市發(fā)改、財政、國土、民政、農(nóng)委、林業(yè)、審計、監(jiān)察等部門配合）

（五）對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，認真清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。堅持清理與規(guī)范相結(jié)合。按規(guī)定履行審批程序，不符合規(guī)定的堅決予以撤銷。對批準開展的要從嚴規(guī)范，確保活動數(shù)量大幅減少、舉辦活動逐步規(guī)范、基層負擔明顯減輕。未經(jīng)批準，領(lǐng)導干部不得參與、不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動、領(lǐng)導干部違規(guī)出席、濫用財政資金、向企業(yè)和群眾攤派費用等行為（由市政府辦公廳牽頭，市監(jiān)察局、財政、糾風辦配合）

（六）加強對醫(yī)改政策和投入資金落實情況的監(jiān)督。強化醫(yī)改資金監(jiān)控，深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風工作。圍繞推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全內(nèi)部控制機制，組織開展對財政投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合資金、醫(yī)保資金使用情況，以及醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進和完善以政府為主導、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購，逐步將部分醫(yī)用耗材納入集中采購范圍，嚴肅查處藥品集中采購工作中的違規(guī)行為。規(guī)范診療服務(wù)行為，建立合理用藥監(jiān)測機制，解決開大處方、開單提成和收受回扣、紅包”等問題。加強對基層醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)管，建立基層醫(yī)療機構(gòu)收費公示制度，堅決糾正自立項目、分解項目、重復(fù)計費等亂收費問題。強化醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，嚴厲打擊欺詐騙保行為（由市衛(wèi)生局牽頭，市財政、食品藥品監(jiān)管、發(fā)展改革、工商、人社、質(zhì)監(jiān)、物價、監(jiān)察、糾風等部門配合）

（七）強化對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。嚴禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。規(guī)范幼兒園收費管理，深化治理教育亂收費工作。進一步落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項惠民政策。加強對學前教育收費行為的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策。加強中等職業(yè)學校助學金、補助金及涉農(nóng)專業(yè)學生免學費的監(jiān)督檢查，推進中等職業(yè)教育改革。規(guī)范學校服務(wù)性收費和代收費行為，完善中小學教輔材料管理規(guī)定，嚴肅查處借機侵害學生利益問題（由市教育局牽頭，市財政、物價、新聞出版、農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察、糾風等部門配合）

（八）強化綜合協(xié)調(diào)機制，深化食品藥品安全專項整治工作。進一步明確和落實食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。形成工作合力。建立完善食品安全事故報告、調(diào)查、處理和責任追究機制，嚴肅查處失職、瀆職等行為。強化食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴厲打擊食品生產(chǎn)違法行為。組織開展藥品安全專項整治，推進藥品安全責任體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量標準，嚴厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為（由市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局牽頭，市質(zhì)監(jiān)、工商、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政等部門配合）

（九）深化治理公路（水路）三亂”工作。加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策落實情況的監(jiān)督檢查。強化源頭監(jiān)管，建立健全責任倒查制度（由市交通運輸局牽頭，市公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、物價、監(jiān)察、糾風等部門配合）進一步規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為，堅決糾正罰款不開票據(jù)、以罰代管、以罰代糾、下達或變相下達罰款指標等問題（由市公安局牽頭，市交通運輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、物價、監(jiān)察、糾風等部門配合）

（十）物價、衛(wèi)生、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)信、商務(wù)、糾風等部門配合）繼續(xù)開展減輕企業(yè)負擔工作，繼續(xù)鞏固其他專項治理成果。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等侵害群眾消費權(quán)益問題（由市工商局牽頭。規(guī)范涉企收費行為，嚴肅查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂攤派等問題（由市經(jīng)信委牽頭，市企業(yè)減負工作領(lǐng)導小組成員單位配合）繼續(xù)加強對社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)救濟資金以及其它涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督，糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為，確保資金安全（分別由市人社局、市住建委、市扶貧辦、市民政局牽頭，市發(fā)展改革、財政、審計、農(nóng)委、地稅、銀監(jiān)、人行、監(jiān)察等部門配合）

（十一）深入推進政風行風建設(shè)。繼續(xù)開展對政府職能部門和公共服務(wù)行業(yè)的民主評議工作。增強評議的實效性，把與群眾密切相關(guān)的基層站所和服務(wù)窗口等單位作為重要評議對象，切實解決群眾反映強烈的問題。進一步規(guī)范“政風行風熱線”創(chuàng)新辦好“政風行風在線”充分發(fā)揮多種媒體聯(lián)動的優(yōu)勢，推行電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)四位一體的政風行風熱線”和“政風行風在線”工作新模式，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道，真心實意為群眾辦實事、解難題，有效提升我市機關(guān)部門和行業(yè)政風行風建設(shè)水平（由市政府糾風辦牽頭，市人社、統(tǒng)計部門及各有關(guān)新聞媒體配合）

二、工作要求

（一）落實工作責任。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下。認真落實糾風專項治理和政風行風建設(shè)責任制，結(jié)合本地、本部門實際，進一步加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，嚴格督查，狠抓落實。

（二）強化監(jiān)督檢查。要充分調(diào)動各責任部門的積極性和主動性。堅持日常督查與專項督查相結(jié)合、常規(guī)督促檢查與臨時性監(jiān)督檢查相結(jié)合，對侵害人民群眾利益的不正之風特別是對頂風違紀的問題，要發(fā)現(xiàn)一起嚴處一起，典型案件要公開曝光，起到剎風整紀、以儆效尤的效果。