工商行政局工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-15 04:24:00

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工商行政局工作計(jì)劃

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),2010年全市工商行政管理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神,圍繞市委和省局關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署,牢牢把握“四個(gè)只有”,持續(xù)工作理念,提升工作思路,著力轉(zhuǎn)變職能提高服務(wù)發(fā)展水平,著力創(chuàng)新體制機(jī)制提升市場(chǎng)監(jiān)管效能,著力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)促進(jìn)民生改善,著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高隊(duì)伍素質(zhì),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,不斷開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

按照這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,樹(shù)立公平公正的執(zhí)法權(quán)威

依法監(jiān)管市場(chǎng)是工商行政管理部門(mén)的職責(zé)所在、權(quán)威之源。工商機(jī)關(guān)不依法監(jiān)管就沒(méi)有權(quán)威。要堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé),以高效能的監(jiān)管樹(shù)立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。當(dāng)前,特別要注重從建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系和營(yíng)造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出發(fā),著力加強(qiáng)對(duì)涉及全局和擾亂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序問(wèn)題的深入研究和解決,努力防止市場(chǎng)監(jiān)管的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

1.加大食品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度,積極維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作,嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》以及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。要繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院部署的為期兩年的食品安全和食品添加劑專項(xiàng)整治,集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。大力推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)。要加大食品市場(chǎng)巡查和日常規(guī)范管理力度,嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體和食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。圍繞規(guī)范食品市場(chǎng)主體資格、經(jīng)營(yíng)行為和保障食品質(zhì)量,積極推進(jìn)食品市場(chǎng)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管電子化和監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化。為豐富檢測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化,按照省局部署,要加快食品檢測(cè)中心建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成全市食品質(zhì)量檢測(cè)中心,有針對(duì)性地開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

2.強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,切實(shí)維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要依法查處公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)一步做好打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖工作,依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),大力查辦商業(yè)賄賂大要案件。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展打擊“傍名牌”活動(dòng),加大商業(yè)秘密保護(hù)力度。

3.切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。要以保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、食品商標(biāo)、藥品商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn),繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。進(jìn)一步加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)行業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)行為。今年要組織開(kāi)展2至3次保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),制止對(duì)我市品牌的侵權(quán)行為,為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

4.加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)力度,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。要充分發(fā)揮市局廣告監(jiān)測(cè)中心的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市媒體廣告的全方位監(jiān)測(cè),形成違法廣告快速打擊反應(yīng)機(jī)制;充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議作用,繼續(xù)以食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點(diǎn),深入推進(jìn)廣告市場(chǎng)整治工作,強(qiáng)化對(duì)電視購(gòu)物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度。要強(qiáng)化監(jiān)管措施,進(jìn)一步加強(qiáng)廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動(dòng)建立和落實(shí)媒體單位虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。要加大對(duì)違法廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者的查處力度,堅(jiān)持多措并舉,健全聯(lián)合監(jiān)管的綜合治理機(jī)制,密切與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,完善案件查辦程序,強(qiáng)化部門(mén)間的工作銜接,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的功能作用,不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),積極促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。

5.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)。要加強(qiáng)對(duì)大要案件的查處,加大對(duì)傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度,強(qiáng)化對(duì)誘騙大學(xué)生、農(nóng)民工等參與傳銷(xiāo)的查處工作。配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊以“資本運(yùn)作”等名義以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷(xiāo)活動(dòng)。完善打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)做好宣傳教育工作,營(yíng)造良好的打擊傳銷(xiāo)輿論氛圍。要進(jìn)一步完善“五個(gè)一”監(jiān)管模式,加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處直銷(xiāo)企業(yè)的違法違規(guī)行為,維護(hù)直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序。

6.加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要深入推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集,推進(jìn)全市登記信息和監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記和出資違法行為的監(jiān)管,開(kāi)展打擊違法登記和虛假登記行為專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)出資監(jiān)管,提高利用外資質(zhì)量。要完善企業(yè)“黑紅名單數(shù)據(jù)庫(kù)”,加強(qiáng)對(duì)法定代表人任職限制管理。要改進(jìn)年檢方式,強(qiáng)化年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和搜集企業(yè)信息的功能。

7.全面加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),2010年全市工商行政管理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神,圍繞市委和省局關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署,牢牢把握“四個(gè)只有”,持續(xù)工作理念,提升工作思路,著力轉(zhuǎn)變職能提高服務(wù)發(fā)展水平,著力創(chuàng)新體制機(jī)制提升市場(chǎng)監(jiān)管效能,著力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)促進(jìn)民生改善,著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高隊(duì)伍素質(zhì),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,不斷開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

按照這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,樹(shù)立公平公正的執(zhí)法權(quán)威

依法監(jiān)管市場(chǎng)是工商行政管理部門(mén)的職責(zé)所在、權(quán)威之源。工商機(jī)關(guān)不依法監(jiān)管就沒(méi)有權(quán)威。要堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé),以高效能的監(jiān)管樹(shù)立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。當(dāng)前,特別要注重從建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系和營(yíng)造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出發(fā),著力加強(qiáng)對(duì)涉及全局和擾亂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序問(wèn)題的深入研究和解決,努力防止市場(chǎng)監(jiān)管的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

1.加大食品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度,積極維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作,嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》以及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。要繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院部署的為期兩年的食品安全和食品添加劑專項(xiàng)整治,集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。大力推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)。要加大食品市場(chǎng)巡查和日常規(guī)范管理力度,嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體和食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。圍繞規(guī)范食品市場(chǎng)主體資格、經(jīng)營(yíng)行為和保障食品質(zhì)量,積極推進(jìn)食品市場(chǎng)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管電子化和監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化。為豐富檢測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化,按照省局部署,要加快食品檢測(cè)中心建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成全市食品質(zhì)量檢測(cè)中心,有針對(duì)性地開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

2.強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,切實(shí)維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要依法查處公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)一步做好打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖工作,依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),大力查辦商業(yè)賄賂大要案件。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展打擊“傍名牌”活動(dòng),加大商業(yè)秘密保護(hù)力度。

3.切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。要以保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、食品商標(biāo)、藥品商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn),繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。進(jìn)一步加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)行業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)行為。今年要組織開(kāi)展2至3次保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),制止對(duì)我市品牌的侵權(quán)行為,為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

4.加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)力度,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。要充分發(fā)揮市局廣告監(jiān)測(cè)中心的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市媒體廣告的全方位監(jiān)測(cè),形成違法廣告快速打擊反應(yīng)機(jī)制;充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議作用,繼續(xù)以食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點(diǎn),深入推進(jìn)廣告市場(chǎng)整治工作,強(qiáng)化對(duì)電視購(gòu)物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度。要強(qiáng)化監(jiān)管措施,進(jìn)一步加強(qiáng)廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動(dòng)建立和落實(shí)媒體單位虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。要加大對(duì)違法廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者的查處力度,堅(jiān)持多措并舉,健全聯(lián)合監(jiān)管的綜合治理機(jī)制,密切與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,完善案件查辦程序,強(qiáng)化部門(mén)間的工作銜接,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的功能作用,不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),積極促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。

5.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)。要加強(qiáng)對(duì)大要案件的查處,加大對(duì)傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度,強(qiáng)化對(duì)誘騙大學(xué)生、農(nóng)民工等參與傳銷(xiāo)的查處工作。配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊以“資本運(yùn)作”等名義以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷(xiāo)活動(dòng)。完善打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)做好宣傳教育工作,營(yíng)造良好的打擊傳銷(xiāo)輿論氛圍。要進(jìn)一步完善“五個(gè)一”監(jiān)管模式,加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處直銷(xiāo)企業(yè)的違法違規(guī)行為,維護(hù)直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序。

6.加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要深入推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集,推進(jìn)全市登記信息和監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記和出資違法行為的監(jiān)管,開(kāi)展打擊違法登記和虛假登記行為專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)出資監(jiān)管,提高利用外資質(zhì)量。要完善企業(yè)“黑紅名單數(shù)據(jù)庫(kù)”,加強(qiáng)對(duì)法定代表人任職限制管理。要改進(jìn)年檢方式,強(qiáng)化年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和搜集企業(yè)信息的功能。