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縣屬有關部門、有關單位：

為了認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《市人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的決定》，進一步改進我縣行政服務工作，經(jīng)縣政府同意，擬對行政審批服務事項和行政事業(yè)性收費項目進行再次清理，對行政審批服務工作流程進行再次優(yōu)化，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作原則

一是簡政放權原則?？h級部門實施的審批服務項目，應按照方便群眾、便于監(jiān)管、能簡則簡、能并則并的思路，簡化不必要的程序和條件，對內(nèi)容相近、重復審查的審批環(huán)節(jié)予以合并，并把審批權限盡可能下放到行政服務中心窗口，讓窗口人員有權辦事。

二是規(guī)范便民原則。對項目設立的依據(jù)、審批范圍和條件、申請材料、審批流程、辦理期限、收費依據(jù)及標準等信息全面公開，方便群眾查詢。要制定操作性強、透明度高的審批操作規(guī)程，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、權限、時限、責任等，最大限度地減少審批人員的自由裁量權和審批隨意性，方便群眾辦事。

三是集中統(tǒng)一原則。充分發(fā)揮縣行政服務中心平臺優(yōu)勢，按照“應進必進”的要求，設置“一樓式辦公、一口式收費、一條龍服務、一站式辦結(jié)”的行政審批工作流程，讓行政服務中心能真正集中統(tǒng)一辦件，讓群眾到縣行政服務中心能享受一站式服務。

二、工作內(nèi)容

（一）清理項目，上網(wǎng)公示。

1.清理審批服務項目。

各部門要對照《市人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的決定》（市人民政府令第251號）的規(guī)定，以及年的清理結(jié)果，再次清理核查本部門行政審批項目，重點清理市政府取消、調(diào)整及下放審批權限的項目，明確本單位增加、取消和調(diào)整后的行政審批項目。清理結(jié)果在9月15日前報行政服務中心審查后，在縣行政審批服務網(wǎng)站上向社會公開。

2.清理項目收費。

在清理行政審批項目的基礎上，對行政審批所涉及的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費進行全面清理，規(guī)范與審批相關的中介機構收費行為，收費依據(jù)、收費標準、費用減免的標準及減免審批程序等由收費部門自行清理匯總后，9月15日以前報行政服務中心審查后上網(wǎng)公示。

（二）優(yōu)化流程，提高效率。

1.優(yōu)化審批流程，提高審批服務工作效率。

各部門要科學制定審批項目審批流程圖，并將審批項目辦理環(huán)節(jié)及辦理時限分解到各個工作崗位，落實到每個工作人員，集中進駐行政服務中心規(guī)范運行。流程應當相對固定，嚴禁工作人員隨意改變，造成群眾不便。要精簡辦事環(huán)節(jié)，多個領導重復性審批的要減少領導簽批，盡量歸口到一個分管領導把關。要進一步增強審批授權，讓窗口人員有權辦事，同時優(yōu)化辦事程序，能即辦的即辦，不能即辦的也要承諾時限按時辦結(jié)。要通過簡化程序進一步壓縮辦件時間，提高辦事效率，原則上縣級部門自己審批的事項，辦理時限應當在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

2.修訂服務指南，制作辦件材料范本。

各部門應認真清理申報資料。無法律法規(guī)依據(jù)的申報材料一律自行取消；對確需提供的申請材料，盡量簡化為表格，填報內(nèi)容要作出明確具體的提示，便于群眾按要求準備。嚴禁出現(xiàn)“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊術語，讓群眾無所適從。每個辦事項目都應在對申報材料重新優(yōu)化后，修訂制作新的服務指南和辦件材料范本，服務指南于9月15日前送行政服務中心審查后上網(wǎng)公示，辦件材料范本由本部門的窗口工作人員制作，擺放在辦事窗口，方便群眾查閱。

（三）統(tǒng)一著裝，優(yōu)化形象。

行政服務中心是全縣的窗口單位，各部門應按中心要求為本單位窗口工作人員配備統(tǒng)一的工作裝，維護窗口形象。

（四）方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務。

1.整合網(wǎng)絡資源，開展網(wǎng)上審批。

各部門應充分整合網(wǎng)絡資源，依托縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)，積極開展網(wǎng)上審批，防止群眾兩頭跑路。部門科室和分管領導要通過網(wǎng)上處理審批項目，禁止由窗口人員包辦。

2.配強窗口人員，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

各部門應高度重視行政服務中心窗口工作，為窗口配備能力強、素質(zhì)好的工作人員，為群眾開展優(yōu)質(zhì)服務。人員要相對固定，堅決杜絕科室人員頻繁的輪流到窗口上崗，人為的影響窗口服務工作質(zhì)量。