市稅務局納稅工作計劃

時間:2022-11-27 01:57:00

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**年,我們的工作思路是:以科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會為指導,緊緊圍繞組織收入這一中心任務,以納稅服務和隊伍建設為基礎,以數據綜合分析利用平臺為抓手,大力推行依法治稅,強化科學精細管理,努力提高國稅文化建設水平,確保全年各項稅收工作任務的圓滿完成,推動##國稅局工作再上一個新臺階。

(一)繼續(xù)抓好組織收入工作。

要始終堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,一是加強收入分析預測,根據經濟形勢要對全年的稅收收入情況做一預測,并且按月度、季度組織稅收收入分析,分析要包括行業(yè)、企業(yè)類型、稅收管理重點等內容,及時分析明年稅收政策調整對稅收收入的影響,在科學分析預測的基礎上制定可行的**年稅收計劃,并分解落實到各基層單位,為完成全年的收入任務打下基礎;二是強化重點稅源監(jiān)控,做好重點稅源的稅收分析,對每一戶重點稅源企業(yè)要按月對收入和實現稅款進行比對分析,從中發(fā)現稅收增長、減少變化的因素,掌握稅收收入的主動權,繼續(xù)加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控管理,積極探索大企業(yè)稅源管理模式,開展大企業(yè)個性化管理服務,設置大企業(yè)管理崗位和崗位職責,根據其行業(yè)特點、財務核算管理狀況等實際,重點從減少和預防其不遵從稅法的風險入手,量身打造管理措施和服務方式,進一步規(guī)范行業(yè)管理;三是大力清繳欠稅,對有欠稅的企業(yè)繼續(xù)實行“領導帶頭、科室負責”的原則,制定切實可行的清欠計劃,確保清欠到位;四是加強日常的評估檢查力度,堵塞稅收漏洞,增加稅收收入。

(二)繼續(xù)深入推進依法治稅。

一是加強稅法培訓宣傳力度,結合最近兩年出臺的新政策、新規(guī)定,通過網站、公告、新聞媒體等開展內外宣傳、輔導和培訓,提高納稅人納稅遵從度;二是強化稅務稽查,深化稅收執(zhí)法考核子系統應用,強化日常執(zhí)法監(jiān)督,認真扎實做好一年一度的稅收專項檢查工作,根據本局轄區(qū)實際,本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點、重點解剖查”的原則,對重點稅源、房地產及關聯企業(yè)、石油、保險、證券、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進行稅收檢查或專項整治,繼續(xù)深入打擊虛開、代開和買賣虛假發(fā)票等違法行為,有重點、有針對性地查處一批大要案件,促使納稅人依法納稅;三是探索開展居民企業(yè)間的反避稅管理,圍繞居民企業(yè)間的反避稅管理開展調研,并通過對部分存在關聯交易居民企業(yè)的分析、調查,重點對有關聯方享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的關聯關系分析、調查,查找關聯企業(yè)避稅手法及稅收管理中存在的漏洞與不足,研究強化管理的措施和手段,并形成居民企業(yè)反避稅管理的長效機制;四是繼續(xù)廣泛采集相關部門和社會組織的第三方數據信息,建立完善好部門協作、信息共享機制,逐步開展聯合審計、聯合辦案、聯合巡查等活動,推進綜合治稅工作。

(三)繼續(xù)全面加強稅收征管。

一是加強戶籍管理,強化開業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常管理,抓好外部信息系統應用管理,加強對稅務登記信息的分析和監(jiān)控,及時掌握登記信息的動態(tài)變化;二是繼續(xù)認真落實《發(fā)票管理辦法》,在**年全面推行機打稅控發(fā)票,切實加強普通發(fā)票管理,堵塞稅收漏洞;三是建立完善稅收分析和納稅評估工作機制,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,加強協調配合,促進人機結合,更好發(fā)揮數據綜合分析利用平臺的效能;強化稅源分類管理,注重發(fā)揮信用等級評定結果的作用,強化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施;四是加強出口退稅管理,針對市局下放出口退稅審批權限,我們積極探索征退稅一體化的銜接,杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應征未征現象的發(fā)生,抓好退免稅政策調整對稅收和經濟影響的分析預測;五是繼續(xù)全面抓好個體計算機定稅系統推廣和應用管理工作,加強收入分析和調度,依托個體定額管理系統合理核定定額,抓好個體業(yè)戶跟蹤管理,結合實際經營狀況適時調整定額,提高個體稅收征管質量;六是繼續(xù)加強各稅種管理,在國家對所得稅、增值稅以及消費稅政策相應調整到位后,結合新的政策,不斷加強和改進各稅種的管理方式,做到管理的針對性。

(四)繼續(xù)深化稅收服務。

結合省、市局納稅服務現場會會議精神,堅持以納稅人為中心,以提高納稅人遵從度為目標,全面推行“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”的服務理念,以信息化服務平臺為依托,以流程為導向,以稅務中介服務為補充,圍繞一條主線,完善內外兩個機制,強化三個載體建設,力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。具體以分類服務為主線,以加強辦稅服務廳、稅收管理員、12366三個服務載體建設為基礎,對內完善納稅服務考核評議機制,對外建立納稅人權益保障機制。并繼續(xù)清理簡并納稅人和基層稅務機關報送的各種報表、資料,落實好“兩個減負”工作;積極推進辦稅服務廳標準化建設,從硬件、軟件兩個方面加強辦稅服務廳規(guī)范化建設,優(yōu)化辦稅服務廳職責和流程,統一辦稅服務廳設置和標識,健全和完善辦稅服務廳工作,全面提升納稅服務品質;繼續(xù)積極落實促進自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等一系列優(yōu)惠政策,加快出口退免稅單證審核的質量和速度,促進經濟又好又快發(fā)展;繼續(xù)開展評選“納稅服務先進單位”和“明星服務員”的評比活動,增強干部服務的主動性;要通過媒體、網站、12366熱線宣傳最新的稅收政策、法律、法規(guī),對新辦企業(yè)、重點企業(yè)要實行上門輔導辦稅,對涉及面比較廣的政策、法規(guī)要組織培訓班對相關納稅人進行培訓。

(五)繼續(xù)搞好各項教育培訓活動。

認真組織學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,我們要把學習貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會精神、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作為明年政治思想教育的重點內容擺在突出位置,深刻領會十七大和十七屆四中全會精神實質,高舉旗幟,用十七大和十七屆四中全會精神指導各項工作,促進和諧國稅的發(fā)展;并不斷加強理想信念教育,使廣大干部職工有堅定的信念、崇高的理想和拼搏的激情,為實現黨在新時期的宏偉目標做出應有的貢獻。開展職業(yè)道德教育,確保干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,人人都能成為構建和諧社會生力軍。及時開展時事政策教育,讓黨的路線、方針、政策和上級的指示精神得到全面很好的貫徹落實。通過一系列教育活動,提高干部隊伍的思想政治素質,努力營造凝心聚力的良好氛圍。明年還要把干部職工的業(yè)務培訓和技能培訓作為培訓工作的重中之重,努力抓出新成效。在方法上,一方面要積極參與省、市局組織的遠程教育和各種培訓,培養(yǎng)業(yè)務骨干和師資力量;另一方面要拓寬培訓渠道,抓好日常培訓,堅持開展好每周一題每月一考活動,落實好規(guī)定的培訓時間要求;再一方面要動員干部職工積極參與全省國稅系統的在線教育系統的培訓,以電子教材和網上題庫為支持,豐富培訓手段。在培訓內容上,重點加強對財會知識、計算機技術和新出臺的稅收政策的學習,提高干部隊伍的整體業(yè)務素質。要不斷抓好專業(yè)人才庫基礎建設,建立專業(yè)人才庫;對全員實行能級、星級管理,構建激勵機制。

(六)繼續(xù)加強國稅文化建設。

一是繼續(xù)做好文化品牌宣傳工作?!皠⒐幕睘?#國稅局文化品牌,其品牌精髓概括為“盡責、奉獻、無私、和諧”,下一步我們將繼續(xù)做好倡導劉公文化活動,通過在全局大力弘揚四種精神,將劉公文化的價值理念滲透到稅收工作的全過程,對內構建健康和諧的國稅團隊,以文化力提升全局的思想力、領導力、執(zhí)行力,促進整體工作質量和水平提升,對外增強國稅文化的輻射效應,建立起和諧的征納關系,進一步優(yōu)化稅收環(huán)境,使其在“潤物細無聲”的過程中,潛移默化的教育人、引導人、規(guī)范人,使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價值取向和行為準則,激發(fā)稅務干部的內在活力,進一步增強隊伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競爭力,推動##國稅事業(yè)持續(xù)不斷前進。二是在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。我們將繼續(xù)規(guī)范辦公、辦稅場所及相關設施的稅務標識、宣傳用語,凈化、美化機關環(huán)境,大力建設樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務廳文化和長廊文化,搭建文化網絡平臺,并完善著裝上崗和掛牌服務制度,開展文藝晚會、球類運動、工間操等豐富多彩的文體活動,努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫,推動國稅文化建設不斷持續(xù)得到改進和提高。三是繼續(xù)通過開展豐富多彩的文體活動以及文明爭創(chuàng)活動,不斷提升爭創(chuàng)層次。不斷加大文明創(chuàng)建力度,堅持以文明創(chuàng)建為載體,把努力推動各項工作、不斷樹立團隊精神和強化集體榮譽感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點,及時轉變創(chuàng)建觀念和工作思路,重點放在爭創(chuàng)省部級以上及省紀委、精神文明委、糾風辦綜合性爭創(chuàng)項目上來,以爭創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“精神文明建設先進單位”等活動為載體,主動加強與地方工、青、婦、宣傳部、紀檢等部門的聯系,在廣大婦女、青年團員和干部職工中大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成學先進、爭先進、當先進的良好氛圍,力爭在省、市的各類先進群體中都有我們的席位,實現爭先創(chuàng)優(yōu)活動的新飛躍。

(七)繼續(xù)推進廉政建設。

德治是思想建設、隊伍建設的核心內容。繼續(xù)堅持修身惟德、儉以養(yǎng)德和為稅以德,緊緊圍繞黨風廉政建設的總體思路,以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點,以“正棋文化”作為廉政品牌,弘揚先義后利的義利觀,筑牢了拒腐防變的思想道德防線,一是繼續(xù)抓教育。認真宗旨信念教育、正反面典型教育,著力培養(yǎng)正確的是非觀、善惡觀和榮辱觀,進一步打牢了思想道德基礎。通過制作廉政展板、發(fā)放廉政親情卡、開展家屬親情助廉、推行廉情懇談、建立廉政文化長廊等活動,用“軟約束”的文化理念,把反腐倡廉的大道理變成廣大干部職工喜聞樂見的形式,使國稅干部的思想得到熏陶,心靈得到凈化,精神得到升華,恪守倫理底線,確保在廉政方面不出問題、不犯錯誤,達到知恥而廉的教育防范目的。二是繼續(xù)抓預防。強化廉政預警工作,堅持“重在教育、重在預防”的方針,突出廉政預警在稅收監(jiān)督工作中的重要作用,提高反腐倡廉的預見性、主動性和實效性,要做到了關口前移,防止小錯變大錯,防止不廉行為的發(fā)生。三是繼續(xù)抓監(jiān)督。要完善權力約束機制,充分發(fā)揮黨政機關及社會團體、納稅人等多途徑的監(jiān)督渠道,建立以兩權監(jiān)督為重點的權利監(jiān)督網絡,要在全局形成了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權利運行機制,全方位約束稅務人員行為,保證做到依法用權、公正用權、為稅清廉。

(八)改善和加強后勤及財務管理。

后勤管理工作是做好各項工作的重要保障和基礎,繼續(xù)發(fā)揮扁平化管理的優(yōu)勢,要按照科學化、精細化、人性化管理的要求,調整工作思路和工作方式,不斷加強對后勤建設的投入、管理和服務,提高后勤保障能力。要改善對餐廳的管理,在菜品的安排上要按照健康節(jié)約的飲食文化理念,按照有利于職工身體健康為原則,春夏秋冬不同季節(jié)不同花色品種,要提高了干部職工的生活水平,杜絕不廉行為的發(fā)生;要不斷加強辦公環(huán)境、辦公設施的改善,要加強車輛管理,杜絕公車私用,本著節(jié)約的原則加強辦公大樓水電等日常支出管理;要不斷加強財務管理,建立健全內部財務管理制度,節(jié)約經費支出.