行政規(guī)范性文件審核機制工作總結(jié)

時間:2022-04-10 09:50:44

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行政規(guī)范性文件審核機制工作總結(jié)

司法局根據(jù)《省司法廳關(guān)于報送全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制工作情況總結(jié)的通知》有關(guān)文件精神,將全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制作為推進法治政府建設(shè)工作任務(wù)重要一環(huán),現(xiàn)將推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況

2020年市政府法制辦對3件規(guī)范性文件進行了合法性審核,出具了合法性審核意見,并及時向州人民政府法制辦公室進行了報送備案。從源頭上防止違法文件出臺,切實保障了公民、法人和其他組織合法權(quán)益。

今年因機構(gòu)改革等原因,未收到過相關(guān)規(guī)范性文件的審查,因此未對規(guī)范性文件出具過合法性審查意見書。

二、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真?zhèn)鬟_文件精神,增強法治意識和業(yè)務(wù)水平。

一是發(fā)揮市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核心作用,通過文件簽批、開會傳達等形式,及時傳達相關(guān)文件精神,要求各相關(guān)部門認真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會并貫徹落實;

二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確責(zé)任分工,在行文過程中,進一步明確審核范圍、確定審核主體、規(guī)范審核程序、明確審核職責(zé)、嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)、強化督察考核,切實提高審核時效,組織合法性審核人員對規(guī)范性合法性審查制度相關(guān)內(nèi)容進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。

(二)進一步加強規(guī)范性文件管理工作。

一是明確法治業(yè)務(wù)綜合股作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實2人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;

二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則,建立合法性審核臺賬,統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時,從制定主體、法定職權(quán)、文件內(nèi)容、制定依據(jù)、制定程序等方面進行嚴(yán)格審核,確保行政規(guī)范性文件合法有效,重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);

三是建立完善行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一“三統(tǒng)一”制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,要求各部門規(guī)范性文件在印發(fā)之日起及時向市司法局報送備案材料;

四是不定期對市人民政府(含其派出機關(guān))及其辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件;各部門(市級人民政府部門,法律、法規(guī)授權(quán)組織)制發(fā)的規(guī)范性文件;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦制發(fā)的規(guī)范性文件進行適時清理,對已公布的不符合實際的規(guī)范性文件及時修改或廢止,實行動態(tài)化、精細化管理。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。

三、下一步計劃

(一)加強學(xué)習(xí)宣傳。進一步傳達文件有關(guān)精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員對于規(guī)范性文件合法性審查的認識水平和業(yè)務(wù)能力。

(二)加強監(jiān)督指導(dǎo)。不定期對各單位、各股室進行指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,逐步提升鞏固全市規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。