民政局開展項目建設(shè)管理總結(jié)

時間:2022-02-10 11:06:00

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民政局開展項目建設(shè)管理總結(jié)

去年,我區(qū)遇到爬坡轉(zhuǎn)型和金融危機(jī)雙重困難,但是取得的成效比預(yù)期要好。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央、省市保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策,搶抓機(jī)遇,扎實工作,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)的良好態(tài)勢。全面超額完成了會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計同比增長*%,為近年來最好水平,也是多年來首次高于全市平均水平;社會消費品零售總額在上前年突破*億元大關(guān)后,去年達(dá)到*億元,同比增長*%,總量再次躍居全市第一;地方財政收入完成*億元,同比增長*%,總額比上前年凈增加*億元;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成*億元,同比增長*%,增速位列城三區(qū)首位;預(yù)計城市居民人均可支配收入*元,同比增長*%,高出年初計劃*個百分點。

一年來的主要工作:

(一)全面開展項目建設(shè)年活動

項目建設(shè)大力推進(jìn)。89個重點項目年度投資額突破*億元,達(dá)到*億元,超年初計劃22個百分點。重點項目數(shù)量和年度投資額均創(chuàng)新高。君豪國際會所、中銀大廈等項目建成開業(yè);新興戴斯酒店、陽光國際酒店等項目進(jìn)展順利;*酒店、*大廈等項目開工建設(shè);*地產(chǎn)等一批半拉子項目再次啟動。

尤其值得一提的是,民樂萬達(dá)廣場項目成為最大亮點。作為皇城內(nèi)最大的棚戶區(qū)改造項目,全區(qū)10年以前就開始對民樂園片區(qū)改造進(jìn)行策劃、呼吁;拆遷工作正式啟動;上前年11月在金融危機(jī)形勢最為嚴(yán)峻的情況下,完成總投資達(dá)35億元的項目招商談判,12月開工建設(shè);短短一年時間,去年12月19日就建成開業(yè)??梢哉f,萬達(dá)項目無論是在建設(shè)速度、投資總量還是對周邊區(qū)域的輻射帶動作用上,都創(chuàng)造了新的“奇跡”。在這個過程中,歷屆區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)級部門、街道、被拆遷群眾和建設(shè)單位都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的大局意識和責(zé)任意識,為了重振解放路往日輝煌,為了*的長遠(yuǎn)發(fā)展,付出了心血和努力。可以說,萬達(dá)項目凝聚著*人的汗水和希望。項目的建成也讓沿解放路走過的*人揚(yáng)眉吐氣,充滿自信,感到驕傲和自豪!

招商引資成果顯著。全區(qū)上下招商引資意識、稅源意識和向上爭取資金意識明顯增強(qiáng)。多主體、多渠道、多舉措的開展各種招商和推介活動。積極參加第13屆西洽會。炭市街—南新街改造、金康路地區(qū)整體開發(fā)、安仁坊地區(qū)改造等10個項目成功簽約并開始實施;*大廈、人和地下商城等20個項目達(dá)成意向。引進(jìn)外資3740萬美元、內(nèi)資21億元。全區(qū)爭取上級各類扶持資金1.2億元。區(qū)財政、基投、城投、城棚改等單位相互配合,累計融資1.5億元。取得了爭取財政性資金和引進(jìn)市場項目的“雙高”。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到60%,比上前年上升3個百分點。餐飲娛樂業(yè)發(fā)展取得新的突破,*人家等10家規(guī)模以上餐飲娛樂名店建成開業(yè)。以科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭,引進(jìn)*等29家企業(yè)總部入駐我區(qū)。首屆全球秦商大會、中國*國際攝影大賽頒獎盛典等展會在區(qū)內(nèi)成功舉辦?!鞍宿k”和革命公園周邊環(huán)境改善明顯,旅游業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。完成了西光污水處理改造等7個節(jié)能項目。預(yù)計全區(qū)萬元GDP能耗降低5.7%,高于全市平均水平?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫分別削減11.2噸和57噸,超額完成年初目標(biāo)。

(三)加快建設(shè)人民滿意城區(qū)

城市提升活動大見成效。領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門協(xié)調(diào),街道為主,多方籌資,在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展“城市提升年”活動。把提升工作同重點項目建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、招商引資、遺留問題解決結(jié)合起來,走出了一條具有*特色的提升路子。完成了市上下達(dá)的“三個周邊”、“六條干道”提升任務(wù),并兩次自加壓力完成了11條特色街區(qū)建設(shè)。投資600多萬元,改善市容市貌硬件設(shè)施。*廣場、火車站廣場周邊成為全市提升工作亮點,門頭牌匾整治、立體綠化等工作也走在全市前列?!?不新”問題得到很大改觀。

舊城改造加快推進(jìn)。啟動完成了*等4個村的整村拆除。*兩處棚改項目拆遷快速推進(jìn)。全年完成城棚改投資15.5億元,騰遷土地面積600余畝。落實御道項目拆遷安置資金。元豐怡家2棟安置樓建成交付,4000多名群眾順利回遷。*小區(qū)、*等安置項目建設(shè)超過計劃進(jìn)度。

城市管理水平進(jìn)一步提升。交通秩序、建筑渣土車專項整治活動全面開展。成功承辦了第20屆全國大中城市火車站廣場綜合管理研討會。全市建筑工地?fù)P塵污染防治“三級掛牌”管理現(xiàn)場觀摩會在我區(qū)召開?!八某锹?lián)創(chuàng)”積極推進(jìn)。

全面加強(qiáng)社會管理。深入開展“五五普法”。全年調(diào)處各類矛盾糾紛1316件,提供法律援助156件。投資達(dá)1500萬元的平安*信息化工程開始實施。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪,群眾對社會治安滿意率達(dá)到89.7%,對平安*創(chuàng)建的知曉率達(dá)到73%,較去年有明顯提升?!鞍踩a(chǎn)年”活動扎實有效,全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。積極開展信訪“三無”街道創(chuàng)建活動,群眾越級上訪量同比下降了30%。國慶六十周年期間全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

(四)社會事業(yè)全面發(fā)展

和諧社區(qū)建設(shè)成效明顯。加大社區(qū)投入,改善社區(qū)環(huán)境。開展了居家養(yǎng)老和社區(qū)照料試點。在全區(qū)范圍廣泛開展社區(qū)志愿者、鄰里互助、黨員一幫一結(jié)對子、扶貧濟(jì)困等活動,大力弘揚(yáng)“睦鄰文化”。成功承辦了全國社區(qū)睦鄰文化高層論壇。和諧社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。

勞動保障工作不斷推進(jìn)。在全市率先建立大學(xué)生和教師家屬創(chuàng)業(yè)基地,全民創(chuàng)業(yè)工作走在全市前列。全年新增就業(yè)22079人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款3296萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的274%,總量和增速均居全省第一。實現(xiàn)廉租住房保障700戶,實物配租99戶。受理勞動爭議案件395件,為群眾追回?fù)p失2750萬元。成立了*區(qū)慈善會,募集資金360余萬元。

科教文衛(wèi)全面發(fā)展。第四軍醫(yī)大學(xué)*等三位專家的醫(yī)學(xué)科研成果獲得去年度國家科技進(jìn)步一等獎。全年安排科技專項資金600萬元。積極實施“蛋奶工程”和“校舍安全工程”。安裝健身路徑12套。組織群眾性文體活動363場次。“放心饅頭”工程順利實施。胡家廟等6個衛(wèi)生服務(wù)中心納入省級醫(yī)保定點。對全區(qū)9萬名65歲以上老年人、低保戶進(jìn)行免費體檢。完成4萬名育齡婦女免費健康檢查。甲流防控工作走在全市前列。加強(qiáng)人口管理,全員人口庫建設(shè)位居全市前列。

(五)改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)確定。以協(xié)調(diào)、督察、環(huán)境保障等三個小組為重點的項目推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全。五大公司改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。解決部分街道自收自支人員待遇問題。對國土*分局、區(qū)農(nóng)工局、區(qū)建設(shè)局等部門所涉及的職能和財政供養(yǎng)關(guān)系作了調(diào)整。重視學(xué)校移交管理工作,教育系統(tǒng)改革取得進(jìn)展。建立了與駐地企業(yè)、商會走訪交流機(jī)制。

(六)一批基礎(chǔ)性、前瞻性工作得到增強(qiáng)

邀請專家就項目策劃包裝、資金爭取、招商引資等進(jìn)行專題講座。赴義烏、南京等地學(xué)習(xí)市場管理先進(jìn)經(jīng)驗,制定并實施《*區(qū)稅源建設(shè)實施方案》。摸清全區(qū)土地分類使用及閑置樓宇資源情況。用于展示形象和招商引資的*規(guī)劃展廳基本建成。第二次經(jīng)濟(jì)普查成果已經(jīng)形成。積極借助外腦,由科技專項經(jīng)費支持的區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、金康路項目策劃、區(qū)財源建設(shè)研究、區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究、區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇研究*發(fā)展研究、“八辦”及革命公園周邊提升研究等關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的12個軟課題研究成果基本形成。

(七)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

科學(xué)民主決策機(jī)制進(jìn)一步完善。全年召開政府常務(wù)會19次,區(qū)政府專題會議56次。累計細(xì)化、分解、安排區(qū)政府重點工作331項,完成203項。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。112件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦理回復(fù)。堅持重大工作主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯報和通報。形成不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表列席區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議制度。開展“聽政聲、察民意、獻(xiàn)良策”活動,征集社會各界意見、建議165條,逐條進(jìn)行了回復(fù)和落實。通過區(qū)政府《政務(wù)動態(tài)》、《重點工作安排》、政府網(wǎng)站等載體,上通下達(dá),有效推進(jìn)工作落實。制定并實施《*區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》等規(guī)范性文件。不斷完善目標(biāo)考評體系和辦法,進(jìn)一步調(diào)動了全區(qū)各部門和廣大干部工作的積極性和主動性。

同時,監(jiān)察、物價、人防、檔案、食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、殘聯(lián)等工作也都取得了新的成績。

各位代表,回顧一年來的工作,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亮點紛呈,先后受到中央、省市政府多次表彰獎勵:榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“中國金融生態(tài)區(qū)”、“省級文明城區(qū)”、“全省招商引資先進(jìn)區(qū)”、“全省信息化工作先進(jìn)區(qū)”、“全省廉租住房建設(shè)管理先進(jìn)單位”、“全省人口和計劃生育工作先進(jìn)集體”、“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全市節(jié)能減排評比第一名”、“西安市第14屆運動會金牌總數(shù)第一名”等榮譽(yù)和稱號。另外,韓森寨街道被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”,西一路街道被評為“和諧鄰里建設(shè)示范街道”,西光社區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、“全國群眾體育先進(jìn)單位”,東方社區(qū)被評為“全國體育先進(jìn)社區(qū)”,等等。

這些獎牌是用汗水換取的,對處在爬坡轉(zhuǎn)型期的*區(qū)來說,我們需要她,我們珍惜她,我們引以為自豪!

回顧一年來的工作,我們之所以能保持好的發(fā)展勢頭,一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以“推動科學(xué)發(fā)展、全力創(chuàng)優(yōu)爭先、造福*人民”為載體,以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),堅定信心、搶抓機(jī)遇,促進(jìn)了各項工作再上新臺階。二是以抓重點為基本工作方法。緊緊圍繞項目建設(shè)、城市提升和民生工程等工作基點,攻堅克難,由點及面,帶動了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。三是以解近憂、謀長策保增長為首要任務(wù)。通過重心下移創(chuàng)新基層工作機(jī)制,加大改革力度,既解金融危機(jī)、爬坡轉(zhuǎn)型近憂,又謀科學(xué)發(fā)展之長策,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是提振信心凝聚各方力量。全區(qū)上下憋足氣,鼓足勁,謀發(fā)展。各個層面更多的是相互理解和支持。這種齊心協(xié)力、共渡難關(guān)的精神將是我們不斷取得新成績的動力源泉。

各位代表,回顧一年來的工作,我們深感所取得的這些成績,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及各派監(jiān)督支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向始終理解、信任和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝!向關(guān)心支持*建設(shè)的中央、省、市屬單位表示衷心的感謝!向在全區(qū)各個崗位上辛勤工作的干部群眾表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在很多困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的基礎(chǔ)還不牢固。全區(qū)企業(yè)主體數(shù)量、規(guī)模和貢獻(xiàn)尚不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

新入?yún)^(qū)企業(yè)與外遷企業(yè)不能接續(xù),招商引資工作顯得更為重要。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)仍很艱巨。無論是提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),還是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè),都還有許多難題需要破解。三是財政收支矛盾更加突出。受企業(yè)外遷、財稅政策調(diào)整以及新稅源培育效果有待顯現(xiàn)等因素影響,財政增收壓力很大,而用于全區(qū)公共服務(wù)和保障民生的支出還在剛性遞增。四是政府部分工作人員服務(wù)意識、辦事效率仍有差距。對這些問題,我們將積極采取有效措施,認(rèn)真加以解決。