財(cái)稅局稅制改革發(fā)展總結(jié)
時(shí)間:2022-12-22 05:21:00
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一、20*年全縣財(cái)政地稅工作回顧
支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策措施得到貫徹落實(shí),縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目資金得到有效保障;“三個(gè)三”工作長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善,收支結(jié)構(gòu)、財(cái)力結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化;部門預(yù)算改革不斷深入,國庫集中收付制度改革穩(wěn)步推進(jìn),政府收支分類改革全面實(shí)施,政府采購制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);積極實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、“四項(xiàng)工程”和職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,“以縣為主”的管理體制日趨規(guī)范;社保基金“五費(fèi)合征”辦法推進(jìn)完善;城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架基本建成;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋基本實(shí)現(xiàn);農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化;新農(nóng)村文化建設(shè)九項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn);城鄉(xiāng)一體化稅制改革全面展開;信息化建設(shè)步伐加快,網(wǎng)稅系統(tǒng)得到同步改進(jìn),稅源間接監(jiān)控機(jī)制進(jìn)一步健全完善;支持“法治海鹽”、“平安海鹽”建設(shè)措施有力;“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得明顯成效。
(一)以支持發(fā)展為己任,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
圍繞縣委、縣政府“一城三地”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持政策引導(dǎo)、資金支持、體制激勵(lì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,不斷創(chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法。通過積極調(diào)整財(cái)政資金的投向和結(jié)構(gòu),支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
(二)以做實(shí)財(cái)政總量為目標(biāo),征管手段實(shí)現(xiàn)新跨越
積極組織稅源調(diào)研,主動(dòng)應(yīng)對政策變化。進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,強(qiáng)化稅源間接監(jiān)控措施。堅(jiān)持抓大不放小,同步加強(qiáng)個(gè)體稅收征管。首次年所得12萬元以上個(gè)人所得稅納稅人自行納稅申報(bào)工作有序開展,長效機(jī)制得到建立健全。健全完善納稅評估新機(jī)制。積極拓寬國地稅協(xié)作范圍,強(qiáng)化國地稅共享信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)發(fā)票管理,實(shí)現(xiàn)“以票管稅”。房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收一體化管理實(shí)現(xiàn)源頭控管。不斷規(guī)范、創(chuàng)新非稅收入征管舉措。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五費(fèi)合征”辦法。全省首批上線運(yùn)行《稅友20*》。協(xié)稅護(hù)稅組織不斷發(fā)展壯大。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著力創(chuàng)新稅收宣傳。
(三)以保障民生為核心,公共財(cái)政構(gòu)建新框架
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,全面啟動(dòng)基層低保規(guī)范化建設(shè)。以爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣為契機(jī),著力做好雙擁及社會(huì)優(yōu)撫工作。關(guān)心、關(guān)愛弱勢群體,建立健全扶貧幫困長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)新政策,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。不斷加大對城鄉(xiāng)文化建設(shè)的投入力度,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化戰(zhàn)略。大力支持和推進(jìn)“法治海鹽”、“平安海鹽”建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)以制度創(chuàng)新為主線,財(cái)稅改革邁出新步伐
不斷深化部門預(yù)算改革。穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中收付制度改革,積極探索功能齊全、運(yùn)作高效的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。創(chuàng)新政府采購工作思路,提高工作效率。加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政管理,完善鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政體制。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。不斷加大征管改革力度,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。抓好制度建設(shè),增強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。
(五)以規(guī)范有序?yàn)橹攸c(diǎn),財(cái)稅監(jiān)管取得新成效
以省廳“健全制度,突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),深入調(diào)研”為主線,扎實(shí)推進(jìn)我縣財(cái)政支出項(xiàng)目的績效評價(jià)工作。積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)律,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度體系。強(qiáng)化和完善政府投資項(xiàng)目的管理手段。突出計(jì)劃管理、程序管理,努力加強(qiáng)可行性研究。根據(jù)《海鹽縣政府債務(wù)管理暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范對政府性債務(wù)的管理,引入多元化的籌資機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),以查處大案、要案為中心,進(jìn)一步提升執(zhí)法剛性,加大打擊力度。組織開展財(cái)稅系統(tǒng)、政府采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)冶理,健全完善長效機(jī)制。
(六)以精神文明建設(shè)為抓手,財(cái)稅隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌
大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),著力抓好三項(xiàng)創(chuàng)建。營造濃厚氛圍,掀起學(xué)習(xí)宣傳十七大精神的熱潮。分階段有序開展“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率”、“講究工作方法和藝術(shù),贏得理解和支持”和“面對新形勢,立足本職,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用”等多個(gè)專題的研討。堅(jiān)持“以人為本”和“教育為先”的原則,認(rèn)真抓好廉政教育活動(dòng)。貫徹落實(shí)《海鹽縣財(cái)政地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》,分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗、到人。