導(dǎo)語：森林防火安排實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真做好2016年森林防火工作，有效保護我鄉(xiāng)森林資源，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《省森林防火條例》規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將2016年森林防火工作做安排意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，圍繞“完善措施、強化隊伍、增強能力”的工作思路，進一步加強火險預(yù)警監(jiān)測，加大火災(zāi)處置力度，科學(xué)組織指揮調(diào)度，強化防火責(zé)任,要充分發(fā)動和依靠基層組織和力量，發(fā)揮“三項”制度（農(nóng)民院戶輪流掛牌值班制度、基層信息員制度、巡山護林制度）的積極作用，分片區(qū)、劃路段、定山頭，把責(zé)任落實到人頭，抓好野外火源、重點人群監(jiān)管，從源頭消除火險隱患。

堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，以火源管理為中心，依法治火、從嚴(yán)護林，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，維護林區(qū)安全，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。

2．落實森林防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，加強專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各村組建一支不少于20人的義務(wù)撲火隊。

3．根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入財政預(yù)算，確保森林防火工作的正常開展。

4．加強森林防火宣傳教育工作，督促鄉(xiāng)森林防火指揮部、鄉(xiāng)林業(yè)辦及小學(xué)校采取各種措施積極開展森林防火宣傳活動。

5．加強野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施，嚴(yán)管野外火源，嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴(yán)查火險隱患，嚴(yán)懲違規(guī)用火。

6．按照上級要求，嚴(yán)格按規(guī)定的品種和數(shù)量儲備各種防撲火物資，建立物資儲備倉庫或物資儲備點。

7．嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，遵循分級響應(yīng)的原則，各村委會也要制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，發(fā)生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，快速高效，不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

8．認(rèn)真落實余火清理及火場守候工作，不發(fā)生死灰復(fù)燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。

三、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，周密安排部署轄區(qū)森林防火工作

森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害，是破壞森林資源安全、威脅人類生存環(huán)境最為嚴(yán)重的災(zāi)害之一，也是影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。加強森林防火工作，是堅持以人為本的客觀要求，是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。目前，正處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時期，做好森林防火工作，事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各村各單位必須進一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，用長遠(yuǎn)的眼光對2016年森林防火工作進行全面的安排部署，扎扎實實做好森林防火工作。

（二）全面落實森林防火責(zé)任制

各村各單位要對轄內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要全面落實人民政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機制。

1．認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶，做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。

2．認(rèn)真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則，鄉(xiāng)政府與各村各單位及轄區(qū)施工單位簽定責(zé)任狀。各村對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事采石、采礦、旅游開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人（農(nóng)家樂），要劃定森林防火責(zé)任區(qū)，將森林防火責(zé)任落實到最基層。

3．認(rèn)真落實地塊管護責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓，要進一步細(xì)化林業(yè)員、護林員管護措施，加大對護林員的監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實把地塊管護責(zé)任落到實處。

4．認(rèn)真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各村各單位要全面落實森林防火責(zé)任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由鄉(xiāng)林業(yè)辦進行督查，情節(jié)嚴(yán)重的，將進行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進行處罰，后果嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）疏堵結(jié)合，強化預(yù)防管理

1．加強森林防火宣傳，提高全民防火意識。開展森林防火宣傳活動是正確引導(dǎo)群眾積極參與森林防火的一項主要舉措，各村各單位要按照森林防火宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)、進施工單位、進鄉(xiāng)村”的要求，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，進一步擴大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。

2．嚴(yán)禁一切野外用火。鄉(xiāng)屬光霧山風(fēng)景區(qū)核心地帶，森林防火猶為重要。全鄉(xiāng)干群、各企事業(yè)單位及外來施工者，必須提高森林防火意識，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“十三嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁燒地邊、田??；嚴(yán)禁在公路邊、林邊燒垃圾、枯枝落葉及各種廢棄物；嚴(yán)禁在林內(nèi)、林邊燒灰積肥、燒垃圾；嚴(yán)禁在林內(nèi)野炊和烘烤食物；嚴(yán)禁在林內(nèi)打獵、燒火驅(qū)蜂驅(qū)獸；嚴(yán)禁在野外燒火取曖；嚴(yán)禁在林內(nèi)點火把照明；嚴(yán)林在林內(nèi)吸煙；嚴(yán)禁在林邊、野外燃放鞭炮、煙花和燃放孔明燈；嚴(yán)禁在林內(nèi)上墳燒紙錢和香燭；嚴(yán)禁小孩玩火、玩鞭炮；嚴(yán)禁帶火種上山和烘烤林副產(chǎn)品；嚴(yán)禁癡呆、智障人員在野處用火。違者，將根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

3．對特殊人群實行嚴(yán)格管理。各村民委員會要全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的人數(shù)、姓名、家庭狀況等，并按每名智障人員落實1名監(jiān)護人的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實智障人員的監(jiān)護人，簽定監(jiān)護責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護責(zé)任的單位和個人，在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取特殊措施，嚴(yán)防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。

4．加強巡邏檢查力度，嚴(yán)格控制野外用火。各村要明確護林員的管護區(qū)域和管護責(zé)任，督促護林員加強巡邏檢查，確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。

5．加強重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對國慶、元旦、春節(jié)、清明節(jié)等各森林防火重要時期的特點，認(rèn)真分析各個階段的森林火險形勢，制定各階段森林防火實施方案，對各個重點時段森林防火工作進行再安排，再部署，再落實。遇森林防火重點時段，要新增巡山護林人員，加強防范力量，對重點林區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口，要設(shè)立固定或臨時防火檢查站（點），安排專人把守，對入山人員實行實名登記，切實管控火源。

6.各村務(wù)必于1月上旬將本村森林防火組織機構(gòu)、值班人員名單、落實的低智能人監(jiān)護人、林區(qū)墳頭責(zé)任人、重點地段監(jiān)測人、撲火隊員名單一并上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。