司法局三改一拆工作意見
時間：2022-11-22 10:30:07
導語：司法局三改一拆工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。
為進一步推進我縣司法行政系統(tǒng)法律服務“三改一拆”工作，在全面總結前階段工作經(jīng)驗、分析存在問題的基礎上，根據(jù)上級的最新部署精神，現(xiàn)提出如下推進意見：
一、進一步提高對法律服務“三改一拆”工作的思想認識
在全省范圍內開展“三改一拆”三年行動，是省委、省政府加快推進物質富裕、精神富有現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，是推進新型城市化的有效舉措，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的有力推手，是改善群眾生活品質的惠民行動?！叭囊徊稹毙袆右彩墙衲昕h委、縣政府主推的重點工作。目前，“三改一拆”已進入了矛盾糾紛增多、涉及法律問題增多的深水區(qū)和關鍵期，也是法律服務“三改一拆”工作大有可為的階段。服務好、保障好“三改一拆”專項行動，是新形勢下司法行政圍繞中心、服務大局的重要內容，是提升司法行政部門影響力，塑造司法行政機關形象的良好契機。法律服務“三改一拆”工作已被列入今年市局對縣局工作綜合評估的重要內容。全縣司法行政系統(tǒng)要進一步增強責任感、使命感，進一步提高法律服務“三改一拆”行動的自覺性和主動性，切實發(fā)揮好司法行政機關的職能作用。
二、進一步深化法律服務“三改一拆”工作的各項舉措
（二）增強針對性，深化法制宣傳引導
一是開展“三改一拆”法制宣傳月活動。將10月份作為“三改一拆”法制宣傳月，重點是宣傳與“三改一拆”相關的土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地房屋拆遷、行政處罰等方面的法律法規(guī)。尤其是要突出對《省違法建筑處置規(guī)定》的宣傳，并將它作為“六五”普法的重要內容。要充分運用廣播、電視、網(wǎng)站、微博、掛圖、手冊、講座等多種形式，集中開展對《省違法建筑處置規(guī)定》的宣傳報道，使之“家喻戶曉”。在法制宣傳月中，要求做到“五個有”，即街道社區(qū)有演出、村村有掛圖、報刊有文字、電視有形象、廣播有聲音。
二是組建一支宣傳隊伍。組織專業(yè)人士組建“三改一拆”普法講師團隊伍，深入相關部門、村、社區(qū)、企業(yè)開展宣講。為“三改一拆”各級執(zhí)行主體、相關人員開設系列法制講座，提升依法行政理念；深入“三改一拆”專項行動第一線，有序做好現(xiàn)場勸導、法制宣傳和協(xié)助拆違等工作，對重點人群上門開展法律知識宣講；開展“律師說法”活動，以知名的資深律師為主，通過法制講座、法律咨詢等普法宣傳活動，以案說法，積極為當事人和廣大群眾解疑釋惑。
三是宣傳一批先進典型。要注重培育、挖掘典型，每個所都要確保至少有一個典型案例。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用《報》、電視臺、法治網(wǎng)、司法微博等陣地，宣傳一批先進典型。各所也要相應做好宣傳報道工作，特別是要爭取在當?shù)刂髁髅襟w宣傳報道法律服務“三改一拆”的亮點工作和經(jīng)驗做法。
（三）突出實效性，推動法律服務優(yōu)化
一是組建一支法律服務團。選派優(yōu)秀律師、公證員等組建法律服務團。法律服務團要結合“三改一拆”專項行動的關鍵環(huán)節(jié)、對社會影響面和法律關系復雜程度，與相關職能部門密切配合，提出法律風險防范建議與意見，加強政策法律宣傳解釋，開展矛盾糾紛化解，切實減少行政爭議。同時，要積極發(fā)揮各級法律顧問作用，引導相關部門依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的法律服務團組建情況和作用發(fā)揮情況請及時上報。
二是開展一次大走訪。組織律師、公證員、法律援助工作人員等深入“三改一拆”實地調查研究，注重發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問作用，動員律師進單位、進企業(yè)、進村居，走訪法律顧問單位和相關企業(yè)，了解基層一線實際困難，掌握“三改一拆”法律需求，找準切入口，有針對性地開展法律服務。增強法律服務人員的政治覺悟，提升法律服務人員的思想高度，發(fā)揮法律服務專業(yè)特長和“第三方”的身份優(yōu)勢，從法律層面為百姓做好解答和說服工作。
三是召開一次研討會。組織律師、公證員、基層調解員、法律援助工作等人員召開法律服務“三改一拆”工作研討會。深入探討“三改一拆”行動中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，分析可能引起紛爭、訴訟的原因，結合實際情況，探討解決措施，有針對性地解決問題。
四是開展便民服務活動。建立和完善公證服務“三改一拆”工作機制，對辦理涉及“三改一拆”行動中的公證事項，實行最快接待、最快辦理、最快出證，對符合減免收費條件的給予減免公證費。充分整合司法行政法律服務中心的綜合服務功能，依托法律援助中心和“12348”法律咨詢熱線，為“三改一拆”行動涉及的特殊群體提供無償、專業(yè)、便捷的法律咨詢和法律援助，切實保障困難群眾在“三改一拆”中的合法權益。進一步強化法律服務人員的服務意識，不斷改進服務態(tài)度，做到主動服務、熱情服務、便捷服務、優(yōu)惠服務、延伸服務。要引導法律服務機構處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關系，堅持社會效益優(yōu)先，自覺維護法律服務行業(yè)的社會公信力。
五是開展質量提升活動。加大對法律服務“三改一拆”工作事項的監(jiān)控力度，不斷提升法律服務“三改一拆”工作質量。加強對律師服務“三改一拆”工作的指導，切實增強律師的政治意識和大局意識。不斷強化公證質量意識，規(guī)范辦證程序，嚴格落實投訴查處、錯證責任追究制度，發(fā)現(xiàn)錯、假證必須嚴肅查處，確保公證文書真實、合法、有效，以高質量的公證取信于民、取信于社會。組建法律援助團隊，對“三改一拆”行動中涉及的法律援助案件，指派援助團隊中的高素質、有經(jīng)驗的法律援助律師，對經(jīng)濟困難的群眾提供專業(yè)貼心的法律援助服務。
六是開展“12348”分流疏導活動。做好“12348”法律咨詢熱線接聽工作，對涉及拆遷和改造等有關工作的法律問題，引導群眾合理合法表達訴求。對于“三改一拆”中遇到的矛盾糾紛和維權案件，符合援助條件的，及時開展援助；對于涉及補償標準、違章建筑認定等政策性較強的咨詢，引導其咨詢專業(yè)機構，并實行跟蹤回訪；對于涉及繼承權、證據(jù)保全以及共有財產(chǎn)分割、產(chǎn)權調換協(xié)議等，對接公證處受理；對于涉及財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)分配且當事人欲通過訴訟途徑解決的，及時聯(lián)系律師受理；對于在違章建筑拆除、農(nóng)房改造建設等過程中利益未得到滿足、情緒不穩(wěn)的咨詢，協(xié)調調委會進行疏導安撫，最大限度確保不出現(xiàn)違抗政策、聚眾鬧事等現(xiàn)象。
（四）把握前瞻性，促進矛盾糾紛化解
一是加強矛盾糾紛評估預警。充分發(fā)揮司法行政工作點多、線長、面廣的優(yōu)勢，整合司法所、律師事務所、法律服務所、基層人民調解組織等力量，及時掌握各方面不穩(wěn)定情況，深入了解基層群眾呼聲和利益訴求，及時掌握各方面不穩(wěn)定情況，掌握深層次、內幕性情報信息，積極開展矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素集中排查調處工作，重點加強對可能影響、干擾“三改一拆”專項行動順利進行的苗頭性、傾向性矛盾糾紛和社會不安定因素的調查排摸、預測預警、分析研判，及時掌握第一手資料。
二是促進矛盾糾紛多元化化解。要注重利用律師和基層法律工作者扎根基層和專業(yè)優(yōu)勢，開展“法律幫扶”活動，為基層群眾解決法律難題，化解矛盾糾紛，維護群眾權益。要注重發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）調委會組織網(wǎng)絡作用，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調處”活動，將“三改一拆”行動中的糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。積極協(xié)調相關部門合力解決在“三改一拆”中發(fā)生的重大矛盾糾紛，推動人民調解與行政調解、司法調解無縫銜接。
三是加強特殊人群管理服務。充分履行社區(qū)矯正和安置幫教職能，不斷健全社區(qū)矯正對象動態(tài)分析、摸底排查、監(jiān)督掌控、思想教育和刑釋解教人員家訪談心等工作機制。深入掌握與“三改一拆”相關的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動態(tài)信息。加強刑釋解教和社區(qū)矯正人員的管控、教育和幫扶，做到不脫管、不漏管。對有苗頭性傾向的人員，及時進行溝通疏導，確保不參與各類因“三改一拆”行動引發(fā)的鬧事、上訪事件。
三、進一步加強對法律服務“三改一拆”工作要求
（一）要形成整體合力。全縣司法行政系統(tǒng)要上下齊心協(xié)力，牢固樹立“一盤棋”思想，努力形成上下聯(lián)動、相互配合、整體推進的工作格局。各所要主動對接執(zhí)行單位，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府的重視，找準著力點，為順利推進法律服務“三改一拆”贏取各方支持。同時，涉及法律服務“三改一拆”的宣傳、律師、公證、調解、法律援助等五條線要做到分工協(xié)作，確保既可以分線實施，又能齊抓共進。
（二）要加強宣傳氛圍。要充分運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各類新聞媒體，多形式、多渠道、多角度地宣傳法律服務“三改一拆”行動的成果，在全社會營造良好的輿論氛圍。要培育和樹立一批先進典型，總結一批典型案例，振奮精神，鼓舞士氣，進一步在全縣司法行政系統(tǒng)形成推動工作的強大動力和“正能量”。同時，要加強對司法行政隊伍的教育，引導廣大司法行政干警和法律服務工作者從自身做起，嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)行“三改一拆”的各項政策規(guī)定，做好示范和表率。
（三）要加強信息報送。各司法所每月上報縣局信息一條，各相關科、室、處、大隊每月至少要上報市司法局宣傳、律師、公證、基層、法律援助等五條線有關“三改一拆”的信息各一篇和專報信息至少一篇，并指定專人為信息員。