全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-01 10:49:29
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2015年區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)、市委會(huì)議精神為指導(dǎo),以加快建立高效的應(yīng)急救援體系為核心,完善制度機(jī)制,依法規(guī)范管理,提升應(yīng)急處置能力,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。修訂完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案及部門預(yù)案,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)、程序等內(nèi)容,完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,健全各級(jí)預(yù)案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級(jí)預(yù)案間的有機(jī)銜接,不斷提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案審查和報(bào)備工作,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告納入備案內(nèi)容,督促、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
按照三年一修訂的原則,全區(qū)各相關(guān)單位要依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》的規(guī)定和要求,制定或修改完善本部門、本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門備案,經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則備案。中型規(guī)模以上未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門備案。
3.組織開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)。積極推動(dòng)應(yīng)急演練制度化和常態(tài)化管理,形成應(yīng)急演練長(zhǎng)效機(jī)制。每年6月(安全生產(chǎn)月)的第三周是應(yīng)急演練周,按照“預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的要求,各相關(guān)單位每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的重點(diǎn)部門和單位要檢查、督促、指導(dǎo)所監(jiān)管行業(yè)和區(qū)域內(nèi)企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn),至少每年進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,班組、車間一線崗位要經(jīng)常組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,規(guī)范演練程序,提高演練質(zhì)量。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作情況報(bào)送制度》,及時(shí)收集和掌握轄區(qū)所屬企業(yè)應(yīng)急演練工作情況,按時(shí)保質(zhì)報(bào)送相關(guān)信息,確保應(yīng)急演練工作落到實(shí)處。
5.組織開展應(yīng)急預(yù)案管理情況的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各成員單位和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資臺(tái)賬等情況。加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,按照有關(guān)規(guī)定建立救援隊(duì)伍、簽訂救援協(xié)議、配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施。
6.繼續(xù)補(bǔ)充完善應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的信息填報(bào),進(jìn)一步摸清行業(yè)內(nèi)應(yīng)急資源、應(yīng)急設(shè)備裝備等基本情況,不斷更新和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
7.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)教育宣傳和普及,結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”和“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng),開展安全生產(chǎn)應(yīng)急理念、法規(guī)政策和應(yīng)急知識(shí)普及工作,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)。
8.嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》的要求,認(rèn)真做好應(yīng)急處置評(píng)估工作,及時(shí)總結(jié)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和處置方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。