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2015年法治建設和法制宣傳教育工作要點的指導思想是：以黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神為指引，認真貫徹中央政法工作會議精神，堅持維護社會大局穩(wěn)定不動搖，以開展普法依法治理質量提升年為著力點，以弘揚法治精神為核心，繁榮法治文化，進一步創(chuàng)新普法教育形式，增強法制宣傳的實效性和針對性，為打造現(xiàn)代國際旅游城市營造良好的法治環(huán)境。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

1、深入學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十八大確定的“兩個一百”奮斗目標，全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務；深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措，為實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。

2、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關于社會注意民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。

3、大力宣傳以憲法為重點的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳，圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局，《2015年度區(qū)重點普法目錄》，突出抓好憲法的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律以及與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、反腐倡廉等相關方面的法律法規(guī)，為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。

二、深入開展普法依法治理提升年活動，加快推進法治建設

4、深入推進依法行政各項工作。一是開展普法依法治理提升年活動，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以貫徹落實各級法制工作會議精神為主線，召開一次依法治區(qū)領導小組會議和一次成員單位聯(lián)絡員會議，充分發(fā)揮協(xié)調職能，檢查、指導和督促法治建設各項任務完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設綱要》的學習貫徹落實工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對全局依法行政工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查和評議考核；不斷強化司法行政人員的依法行政意識和公正執(zhí)法能力，做好依法行政責任目標考核工作；開展學習培訓，將依法行政知識、法律法規(guī)知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重點內(nèi)容。

5、做好全國青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國青少年普法示范區(qū)”評選標準和創(chuàng)建任務分解表，進一步強化部門職責，不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足，積極開展自查，為國家、省、市、區(qū)逐級檢驗驗收打好基礎，全力確保示范區(qū)驗收通過。通過普法示范區(qū)創(chuàng)建相關系列工作，達到切實加強青少年法制宣傳教育，積極開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。同時加強法制副校長、法制輔導員、教師隊伍法制培訓，提高教師隊伍法治意識和法制教學能力，進一步增強青少年法制教育實效。

6、廣泛開展多層次的法治創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《關于深化法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》、《民主法治示范村動態(tài)管理辦法》，進一步推進“民主法治示范村（社區(qū)）”等基層創(chuàng)建工作，擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍，推進“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設；加強與相關部門協(xié)作、推進“依法治校示范學校”、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動，提升社會法治化管理水平。

7、進一步完善法治建設考評。充分發(fā)揮法治建設考核指標的導向作用，將法治建設（法制宣傳教育）的內(nèi)容和標準納入政府目標管理績效考核中。

三、加強重點對象的法制宣傳教育，組織開展“法律七進”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動

8、突出重點對象的法制宣傳教育。根據(jù)領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點，分類指導，全力推進，加大落實力度。堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法、政府常委會議會前學法、領導干部法律培訓、領導干部憲法知識測試等制度，促進領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式的能力。加強公務員法律學習培訓，健全公務員法律知識年度考試考核制度，提高依法行政、依法辦事的能力。針對青少年不同年齡段，通過不同的形式，加強法治理念和未成年人運用法律自我保護能力的培養(yǎng)。堅持農(nóng)村“兩委”干部法律知識培訓常態(tài)化，繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度，加強行政村法律顧問制度建設，切實增強農(nóng)民依法表達訴求、依法維護權利意識。加強企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓，落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法制度，提升企事業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質，引導企業(yè)做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、公平經(jīng)營，引導企業(yè)職工依法維權，努力打造開放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

9、深入推進“法律七進”、“江淮普法行”等重點工作，大力開展法制宣傳教育主題活動。充分認識開展“法律七進”、“江淮普法行”等工作在推進全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把“法律七進”、“江淮普法行”活動與“六五”普法階段性工作結合起來，加強對“法律七進”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應，廣泛開展專項法制宣傳教育活動。大力開展公民旁聽庭審活動，總結完善工作機制，提高普法教育效果。廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒，推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸，使主題活動更好地深入基層，服務群眾。

四、加強陣地和載體建設，大力推進社會主義法治文化建設

10、推進法治文化建設。積極開展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā)，加大法治文化成果的轉化力度。積極搭建法治文化建設平臺，構建法治文化傳播體系。突出加強和改進法制宣傳教育陣地建設。在加強法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站開辟普法欄目等自有陣地建設的基礎上，重點推進青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標準化，戶外媒體等公共陣地的建設。堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進，區(qū)廣播電視臺開設法治欄目，各成員單位門戶網(wǎng)站設有法治文化板塊，開通普法微博等，積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場、法治公園、法制長廊檔次，并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地，積極營造濃郁的法治文化氛圍。

11、推進法治文化傳播機制建設。結合市局工作部署，適時啟動實施法治文化“四入行動”，即著名景區(qū)嵌入行動、繁華街區(qū)融入行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動、建制小區(qū)注入行動。積極參與全省“千百十工程”，開展千幅法治漫畫、百部法治故事（歌曲）、十部法治微視頻（動漫、電視劇、黃梅戲）以及法制公益廣告征集宣傳活動。

12、廣泛開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。推進各地各部門結合自身實際，開展形式多樣的法治文藝進鄉(xiāng)村（街道、社區(qū)）活動，增強普法效果。

五、加強組織領導，努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展

13、加強組織領導。不斷強化“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施，各部門齊抓共管，全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制，堅持固強項、補弱項，落實工作制度以及成員單位工作職責，加強責任單位檢查督查，完善年度目標考核內(nèi)容。全面推動“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負責”責任落實，確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領導堅強有力，各項工作有序推進。

14、緊密結合群眾路線教育，進一步做好法制宣傳工作。切實轉變工作作風，自覺踐行群眾路線，扎實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀念日、送法下鄉(xiāng)等活動形式繼續(xù)組織法律服務機構、法律服務志愿者開展多種形式的法制宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。

15、繼續(xù)完善普法依法治理機構辦公室建設。配齊、配強辦公室人員，配備必要的基礎設施，提供必要的法制宣傳教育經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ茫_保法制宣傳教育工作有序推進。

16、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者的作用，加強組織協(xié)調，引導他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，加強各級各類普法骨干的業(yè)務培訓。

17、加強法制宣傳教育工作指導。及時總結推廣各方面的好經(jīng)驗、好做法，適時召開法治建設工作推進會和觀摩會。各地各部門要加強法制宣傳教育信息報送工作，加強法制宣傳工作制度建設。