水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

時間:2022-09-02 09:17:03

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2014年縣水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央紀(jì)委第三次全會精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推動水利反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;加強廉潔從政思想教育,扎實抓好紀(jì)律建設(shè),鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,嚴(yán)肅懲治腐敗,緊密聯(lián)系水利實際,健全反腐敗工作機制,為加快水利改革發(fā)展保駕護航。重點抓好以下四方面工作。

一、加強廉政宣傳教育,筑牢思想道德防線

(一)組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣等重要系列會議精神。全面深入開展學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀(jì)委全會,省市縣紀(jì)委工作會議精神,加強水利干部職工廉政教育,引導(dǎo)廣大水利干部職工深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義,不斷增強緊迫感和責(zé)任感。

(二)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。深入開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、教育廣大水利干部職工嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》中規(guī)定的從政行為八大方面的“禁止”,嚴(yán)格履行52種“不準(zhǔn)”,切實增強水利干部廉潔從政自律意識,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。

(三)積極學(xué)習(xí)水法律法規(guī)。充分認(rèn)識開展水法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重要性,加強水利干部職工對水法律法規(guī)的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)《防洪法》、《水法》、《河道管理條例》、《水利工程目標(biāo)考核管理辦法》等涉水法律法規(guī),把水法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動與機關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與道德教育和素質(zhì)教育結(jié)合起來,不斷提高依法行政工作和法制建設(shè)水平。

(四)認(rèn)真開展廉政警示教育。組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地,開展水利系統(tǒng)違紀(jì)違法案例教育等。通過充分運用正反兩方面的典型案例,深刻剖析違紀(jì)違法案件的發(fā)生原因,以案說法,以案明紀(jì),增強廉政教育的說服力和感染力,促使水利干部職工時刻繃緊反腐倡廉這根弦。

二、推進(jìn)制度改革與創(chuàng)新,努力從源頭預(yù)防腐敗

(一)繼續(xù)“廉潔機關(guān)”建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。針對水利行業(yè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),查找出風(fēng)險點,全面制定并落實防范整改措施,著力構(gòu)建以崗位為點、程序為線、制度為面的監(jiān)控嚴(yán)密、反映迅速的廉政風(fēng)險防控機制的有效落實。

(二)進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。為了強化行政責(zé)任制,確保政令暢通,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部實施問責(zé)的程序和機制,積極推進(jìn)問責(zé)制,加大責(zé)任追究力度,對責(zé)任制落實不力的單位和個人嚴(yán)格實行責(zé)任追究,增強中層干部和關(guān)鍵崗位人員履行“一崗雙責(zé)”的自覺性和主動性。

(三)深化水行政制度建設(shè)。深化水行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項,規(guī)范審批行為,完善審批方式,強化審批事項的后續(xù)監(jiān)管;深化水行政執(zhí)法責(zé)任制度建設(shè),全面實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平。

(四)深化機關(guān)效能機制建設(shè)。要以“質(zhì)量落實年”為契機,認(rèn)真研究行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)和措施,著重在改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、依法行政、政務(wù)公開和廉潔自律等方面下功夫,建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制等,狠抓“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”工作落實,努力構(gòu)建水利行風(fēng)建設(shè)的長效機制。

(五)深化廉政風(fēng)險防控工作。強化對干部權(quán)力運行的監(jiān)督,主動預(yù)測,超前預(yù)防權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),有效實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,建立健全崗位風(fēng)險防控機制、中層干部廉政檔案、“三重一大”事項制度等;堅持項目工作和廉政工作同時抓、同促進(jìn),制定并執(zhí)行好《縣水利建設(shè)項目和資金管理辦法》;在水利工程建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)“陽光水利”建設(shè)。

三、開展監(jiān)察監(jiān)督工作,提高依法行政水平

(一)加強行政監(jiān)察。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,實施“政務(wù)公開”,加強民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主生活會制度,對人事任免、重大決策的作出、重要工作的實施必須公開透明,努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開,保障職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)。

(二)加強廉政監(jiān)察。加大對水利工程建設(shè)領(lǐng)域、財務(wù)資金、政府采購、重要節(jié)日和重大活動等腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域、部位和時期的監(jiān)督檢查,糾正各種侵害群眾利益的行為;積極開展“小金庫”的專項清理和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等活動,及時處理和糾正違紀(jì)違法行為。

(三)加強效能監(jiān)察。把優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境、服務(wù)基層作為效能監(jiān)察的重點,積極開展行政審批、項目建設(shè)、水政執(zhí)法、防汛抗旱等與群眾密切相關(guān)事項的效能監(jiān)察,認(rèn)真處理群眾來信來訪,努力解決干部職工服務(wù)水平低下、辦事推諉和效率不高等問題,促進(jìn)廉政高效,不斷提高群眾對水利工作的滿意度。

四、工作保障措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員各負(fù)其責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,做到責(zé)任到人、目標(biāo)明確;繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度工作重要內(nèi)容,與年度重點業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署落實,一起檢查考核,堅持局黨組半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作落到實處。

(二)進(jìn)一步加強廉政宣傳教育。深化教育是工作基礎(chǔ),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,努力構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。推進(jìn)從源頭預(yù)防腐敗,不斷建立健全制度,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管人管事的有效機制,努力推進(jìn)治本抓源頭工作。規(guī)范工程建設(shè)管理權(quán),工程項目立項決策必須經(jīng)征求意見、集體研究等程序后作出。實行公開招投標(biāo),防止規(guī)避招標(biāo)和違法分包、私下直接發(fā)包等違規(guī)行為發(fā)生。

(三)加大監(jiān)督和支持查辦案件工作力度。加強與縣紀(jì)委第二工委的聯(lián)系,共同分析研究新形勢下違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律,不斷改進(jìn)監(jiān)督和辦案方式和手段,突出監(jiān)督檢查的重點和方法,做到全面檢查與關(guān)鍵領(lǐng)域(部位)檢查相結(jié)合、全面檢查與個別抽查相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性,進(jìn)一步拓寬獲取信息渠道。