導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)委員會(huì)工作要點(diǎn)2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、全國(guó)和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)效，保供增收建美村，改革惠民促融合，城鄉(xiāng)一體同發(fā)展”的工作目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為方向，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，加大城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌推進(jìn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，全力鞏固發(fā)展“三農(nóng)”好形勢(shì)，為全市“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”做出新貢獻(xiàn)。

主要預(yù)期目標(biāo)：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬(wàn)噸以上，全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1000億元，新增蔬菜面積10萬(wàn)畝，新增特色高效農(nóng)業(yè)面積20萬(wàn)畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積20萬(wàn)畝；加快推進(jìn)高效設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全面完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大農(nóng)作物病蟲害得到有效防控，力爭(zhēng)農(nóng)村改革取得新突破。

一、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村土地制度為根本，賦予和保護(hù)農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。

1、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)村梯度發(fā)展，完善“六有”家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)制。突出合作經(jīng)營(yíng)的組織化作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持農(nóng)民合作社發(fā)展的項(xiàng)目資金等政策，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社再合作與再聯(lián)合，以多種形式參與龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)管理，推進(jìn)集生產(chǎn)、加工、銷售、信貸、保險(xiǎn)、科技等功能為一體的綜合性農(nóng)民合作社試點(diǎn)。鞏固龍頭企業(yè)的支撐性地位，鼓勵(lì)工商資本等投資參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式；通過(guò)戰(zhàn)略重組、上市融資、聯(lián)合合作等方式，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制龍頭企業(yè)，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)集群。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的專業(yè)化作用，支持新型經(jīng)營(yíng)主體開展合作式、訂單式和托管式等的種子種苗、病蟲害防治、測(cè)土配方、農(nóng)技作業(yè)等統(tǒng)一全程化服務(wù)。推進(jìn)廬江和巢湖新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)。

2、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)廬江縣等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和頒證試點(diǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)放活和農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能的完善。進(jìn)一步完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)合同、突出工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地準(zhǔn)入及風(fēng)險(xiǎn)保證金、片區(qū)指導(dǎo)價(jià)等制度監(jiān)督。鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜“互換并地”，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村資源資本化，探索農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)多元增值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立土地股份合作社和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持和鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等多種適宜的形式，盤活農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理，指導(dǎo)有條件的地方探索開展村級(jí)集體組織股份制改造試點(diǎn)工作，建立集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定、股份占有和收益等相關(guān)辦法。加強(qiáng)與市公共資源交易管理監(jiān)督局聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推進(jìn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。

4、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。加強(qiáng)與市金融辦、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，制定支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的金融服務(wù)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社聯(lián)盟融資改革試點(diǎn)。

5、健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入機(jī)制。完善財(cái)政支農(nóng)政策體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和興辦農(nóng)村各類事業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”從事境外農(nóng)業(yè)開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放和招商引資。建立健全農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金管理制度，完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)、專家評(píng)審、建后獎(jiǎng)補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)性分配等機(jī)制。

6、積極開展改革試點(diǎn)試驗(yàn)。重點(diǎn)推進(jìn)一批農(nóng)村改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)在先行先試上率取得新突破，重點(diǎn)抓好廬江國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和試點(diǎn)、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易試點(diǎn)，肥東縣村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)股份制改造試點(diǎn)，巢湖市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展試點(diǎn)工作，為全市農(nóng)村改革積累經(jīng)驗(yàn)，探索路子。

二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)十大行動(dòng)，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能布局優(yōu)化，突出農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，著力提升高效規(guī)模和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、集聚和集約發(fā)展水平。

7、深化農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“四生融合”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生物），著力“五化聯(lián)動(dòng)”（規(guī)?；@區(qū)化、農(nóng)場(chǎng)化、合作化、生態(tài)化）和“產(chǎn)、園、村”一體規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)“環(huán)城”都市農(nóng)業(yè)融城、“環(huán)湖”和“環(huán)機(jī)場(chǎng)”生態(tài)保護(hù)屏障、“沿山”特經(jīng)立體生態(tài)涵養(yǎng)、“沿嶺”避災(zāi)生態(tài)循環(huán)、“沿路”設(shè)施科技示范等“三環(huán)三沿”六大農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

8、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。組織實(shí)施糧食生產(chǎn)提升工程建設(shè)，突出抓好31個(gè)部級(jí)和120個(gè)省市縣聯(lián)動(dòng)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)高產(chǎn)創(chuàng)建面積突破150萬(wàn)畝。因地制宜擴(kuò)大雜糧雜豆、飼料玉米、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深入抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“雙百雙超”工程建設(shè)，加快發(fā)展蔬菜園藝業(yè)，著力提升休閑農(nóng)業(yè)，加速高效設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)面，大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施草莓、蔬菜、西甜瓜、茶竹桑、苗木花卉、園林水果、生豬、家禽、淡水產(chǎn)品10大年產(chǎn)值超10億元、總產(chǎn)值超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬(wàn)畝、蔬菜面積10萬(wàn)畝及增產(chǎn)20萬(wàn)噸，建設(shè)一批蔬菜、苗木、食用菌、草莓、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

10、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。以深入推進(jìn)5個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好廬江縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革試點(diǎn)建設(shè)，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)方式、管理服務(wù)等機(jī)制聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，建立“大園區(qū)+小業(yè)主、園區(qū)+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式，促進(jìn)資源、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素集聚，增強(qiáng)園區(qū)承載和引領(lǐng)發(fā)展能力。

11、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)體系和能力建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程體系，強(qiáng)化“三品”認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管。強(qiáng)化種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)記錄、檢測(cè)抽查、產(chǎn)地準(zhǔn)出等追溯制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

12、提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的工程技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物技術(shù)等配套工程建設(shè)力度，重點(diǎn)提高工廠化育種、育苗生產(chǎn)水平。集聚農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、水利工程、中心村建設(shè)和村莊整治等項(xiàng)目，整村連片改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)施土地整治20萬(wàn)畝。大力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化，加快發(fā)展“保姆式”農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，加強(qiáng)“變拖”管理，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。

三、加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千億”跨越發(fā)展行動(dòng)、“雙百提升”工程建設(shè)，以全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為鏈接，以完善經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為關(guān)鍵，推動(dòng)“農(nóng)工商”三業(yè)互動(dòng)和“產(chǎn)加銷”三環(huán)銜接、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、上下游配套，建設(shè)一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。

13、大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力提升糧油、飼料、畜禽、食品等十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，以重點(diǎn)骨干企業(yè)為龍頭，通過(guò)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，整合資源，打造糧油、畜禽、雜糧、水產(chǎn)品等一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，大力提升經(jīng)開區(qū)、雙鳳等一批農(nóng)產(chǎn)品加工百億園區(qū)建設(shè)水平，打造農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。

14、加快新型發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園等農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)、產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品收集市場(chǎng)和集配中心建設(shè)，支持龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)等配套設(shè)施和冷鏈配送。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展直供直銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型業(yè)態(tài)。

15、完善利益建立機(jī)制。突出產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)合作，積極推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體以土地入股、資金投入、企社聯(lián)合、訂單生產(chǎn)等多元緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)，帶動(dòng)不同經(jīng)營(yíng)主體分享各環(huán)節(jié)多層次增值收益。

四、注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

把促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約集約利用。

16、促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)向環(huán)新橋機(jī)場(chǎng)和山嶺地區(qū)集中，深入推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，加大“嶺區(qū)”綜合開發(fā)利用工作力度。重點(diǎn)發(fā)展新能源利用、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，重點(diǎn)加快環(huán)湖、環(huán)城和美好鄉(xiāng)村中心村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推介一批休閑農(nóng)業(yè)精品線，提升大圩葡萄節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶層次。

17、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)240萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)900萬(wàn)畝次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化。突出做好午秋兩季秸稈重點(diǎn)區(qū)域禁燒工作，實(shí)施農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田面積達(dá)50%以上，全年秸稈綜合利用率提高到88%以上。

18、加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣“百村示范千場(chǎng)推進(jìn)萬(wàn)戶提升”和農(nóng)村清潔工程建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣2100戶、養(yǎng)殖廠沼氣工程50處、農(nóng)村沼氣示范村10個(gè)，建設(shè)家庭分布式光伏電站100處累計(jì)250千瓦，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器3萬(wàn)平方米。

五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，加大農(nóng)技服務(wù)體系和農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新服務(wù)模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)集成，提升農(nóng)業(yè)科技支撐和保障能力。

19、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。組織實(shí)施生物農(nóng)業(yè)、種業(yè)科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)五大技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)，深化與安農(nóng)大、省農(nóng)科院、全國(guó)雜交水稻技術(shù)研發(fā)工程華東分中心等科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和研發(fā)中心建設(shè)。強(qiáng)化種業(yè)創(chuàng)新能力，加快培育荃銀、豐樂(lè)等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的育繁推一體化種子企業(yè)集群，構(gòu)建一批種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展。

20、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。進(jìn)一步深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技站條件建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式，組織開展“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”創(chuàng)建工作，深入開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“百千萬(wàn)”行動(dòng)，完善農(nóng)技人員“包村聯(lián)戶”和專家、科技特派員、示范戶及農(nóng)戶的有效聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)科教深度結(jié)合。突出各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新與推廣作用，加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（廬江郭河核心區(qū)、包河濱湖核心區(qū)）建設(shè)。

21、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，推進(jìn)縣、廬江縣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范縣及綠溪洲等一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶到企（社）和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

22、加大農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)力度。實(shí)施1000名基層農(nóng)技人員知識(shí)更新、萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“111”與新型農(nóng)民培訓(xùn)、百萬(wàn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)村教育工程建設(shè)，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育。

六、深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、完善機(jī)制、形成合力，積極會(huì)同有關(guān)部門以美好村建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

23、加大農(nóng)村村莊建設(shè)力度。繼續(xù)圍繞“三美三宜兩園”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、文化傳承、舊村改造，全面完成第二批82個(gè)中心村建設(shè)和600個(gè)自然村整治任務(wù)。

24、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深入推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)，加快城鄉(xiāng)文、教、衛(wèi)、體、醫(yī)和社會(huì)保障資源的整合、銜接和縮差，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)三大并軌。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村村居公共服務(wù)和社會(huì)管理創(chuàng)新，健全村居綜合服務(wù)管理平臺(tái)，探索建立社區(qū)化管理和網(wǎng)格化服務(wù)機(jī)制，提升農(nóng)民社會(huì)品質(zhì)。

25、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增十項(xiàng)富民行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬非農(nóng)經(jīng)營(yíng)和工資性收入渠道；深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬家庭農(nóng)業(yè)綜合性經(jīng)營(yíng)收入渠道；積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，賦予農(nóng)民更多的權(quán)利和利益，拓寬農(nóng)民持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的財(cái)產(chǎn)性收入渠道；深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，提升農(nóng)村民生質(zhì)量，拓寬農(nóng)民“減支”促增收的渠道。

26、抓好扶貧開發(fā)工作。深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施縣（市）區(qū)幫扶共建，重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧建設(shè)、光伏下鄉(xiāng)扶貧工程建設(shè)，完成200戶家庭分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，完善貧困家庭和零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完成減少貧困對(duì)象6萬(wàn)人。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提升履職服務(wù)能力

認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”各項(xiàng)規(guī)定，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，抓班子、帶隊(duì)伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)管理、促規(guī)范，重協(xié)作、增合力，提能力、助發(fā)展，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的農(nóng)委機(jī)關(guān)。

27、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨組班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制，健全和完善議事決策機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?shí)干進(jìn)取用人導(dǎo)向，全面提升工作研究、創(chuàng)新、實(shí)干和協(xié)調(diào)能力，努力造就一支適應(yīng)“三農(nóng)”形勢(shì)任務(wù)要求的干部隊(duì)伍。

28、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。把自覺(jué)踐行黨的群眾路線貫穿于全委各項(xiàng)工作，建立健全深入基層、服務(wù)三農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保“十個(gè)一”聯(lián)系基層聯(lián)系群眾、“千戶農(nóng)民”大走訪調(diào)研、為農(nóng)民辦“十件實(shí)事”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定和要求，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作方案任務(wù)，確保工作責(zé)任、推進(jìn)措施、時(shí)序進(jìn)度落實(shí)到位。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)委承擔(dān)的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，強(qiáng)化農(nóng)委內(nèi)外的協(xié)調(diào)能力，形成推進(jìn)“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力。

29、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。修訂完善機(jī)關(guān)管理制度，完善行政權(quán)力、重大項(xiàng)目安排、重大資金使用、干部任用、涉農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)依法行政工作，深入開展“六五”普法，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的規(guī)范化管理工作，提升行業(yè)管理水平。統(tǒng)籌抓好直屬黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、農(nóng)林水工會(huì)、行政服務(wù)中心窗口、對(duì)外宣傳、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、檔案保密、計(jì)劃生育等工作。

第二篇

一、工作思路

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、遵循“以人為本、求真務(wù)實(shí)、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”的原則，以提高“三率”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力，深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，確保我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)安全責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)

1、積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣匾暫椭С郑瑢⑥r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

2、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)檢查，按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自職責(zé)和責(zé)任，并進(jìn)一步落實(shí)行政“一把手”的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的責(zé)任教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)檢驗(yàn)員，考試員等重要工作崗位，明確“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的職責(zé)要求。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制

1、建立宏觀管理制度。各級(jí)都要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì)，每季度召開一次以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意見。

2、建立監(jiān)督檢查制度。每半年組織一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作督查，年終進(jìn)行一次檢查，檢點(diǎn)依照《市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》（合政辦[2009]6號(hào)）和市農(nóng)委與各安全生產(chǎn)責(zé)任單位簽訂的《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的考核內(nèi)容。

3、建立安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。定期向安監(jiān)、交警等部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)部門間的溝通，盡力做到安全生產(chǎn)有關(guān)信息共享和互補(bǔ)。

4、建立安全生產(chǎn)日常安全監(jiān)管、事故預(yù)防、整改制度。規(guī)范管理辦法，制定事故隱患排查分析等制度。

5、建立安全責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲制度。認(rèn)真組織安全責(zé)任考核，凡責(zé)任不落實(shí)，未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行一票否決，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)先進(jìn)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、建立責(zé)任追究制度，實(shí)行重特大農(nóng)機(jī)事故倒查制度。

（三）加強(qiáng)源頭管理，消除事故隱患

嚴(yán)格依法行政、認(rèn)真做好拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)，考試工作監(jiān)督，嚴(yán)把源頭關(guān)口。

1、加強(qiáng)牌證管理，把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部43號(hào)令）和《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部72號(hào)令），嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢驗(yàn)程序，逐步取消人工檢驗(yàn)，實(shí)行拖拉機(jī)安全技術(shù)設(shè)備檢測(cè)，提高拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)質(zhì)量，做到不符合技術(shù)條件的拖拉機(jī)不準(zhǔn)辦證上牌。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部41號(hào)令），落實(shí)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)監(jiān)督管理措施，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，提高駕駛?cè)税踩R(shí)和駕駛操作水平。

3、加強(qiáng)考試管理，把好考核關(guān)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部42號(hào)令）所規(guī)定的科目和標(biāo)準(zhǔn)組織考試，規(guī)范考試標(biāo)準(zhǔn)和考試程序。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的法律教育。加大《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化守法教育；定期開展典型事故案例分析，強(qiáng)化事故危害性教育。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾宣傳教育。利用農(nóng)村集會(huì)或公眾集合等場(chǎng)合，通過(guò)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢、安全圖片展示等簡(jiǎn)單直觀和通俗易懂的宣傳方式，開展流動(dòng)式教育；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村刷寫標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)等進(jìn)行宣傳。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育。安排農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校開展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)授課，提高農(nóng)村中小學(xué)生的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法力度，深化農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理

根據(jù)市安委會(huì)《市實(shí)施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的辦法》（合安辦[2008]20號(hào)）和市農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)市2014年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》（合農(nóng)[2014]47號(hào)）文要求，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度。

（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，依法查處違法行為

各地每年要組織2次以上安全生產(chǎn)大檢查。切實(shí)加強(qiáng)日常安全檢查，不定期地組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入道路以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村道和田間、場(chǎng)院，開展田檢路查活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控。農(nóng)忙季節(jié)與重要節(jié)假日要組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)，確保關(guān)鍵時(shí)節(jié)無(wú)重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

（七）深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”工作，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生

各地要按照市農(nóng)委《關(guān)于開展2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》（合農(nóng)[2014]46號(hào)）的部署和要求，有力有序組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”工作。認(rèn)真制定本地“打非治違”工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作職責(zé)、，按月上報(bào)報(bào)表。

（八）繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立

以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為主題，以構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，會(huì)同安監(jiān)、公安交警等部門，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，逐步完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“六個(gè)一”農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，即“平安農(nóng)機(jī)”示范縣爭(zhēng)取在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封農(nóng)機(jī)安全倡議信，放映一部教育警示片，向每個(gè)村送一套安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)安全知識(shí)手冊(cè)，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次農(nóng)機(jī)安全知識(shí)課。

（九）組織實(shí)施“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平

以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2011〕57號(hào)）的要求，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口和標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口和示范標(biāo)兵，改進(jìn)監(jiān)理工作作風(fēng)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

（十）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高農(nóng)機(jī)事故處置能力

各縣（市、區(qū)）要制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，不定期舉辦應(yīng)急工作培訓(xùn)，積極開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要按照市農(nóng)委《市重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》（合農(nóng)[2013]242號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（合農(nóng)[2014]49號(hào)）的部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。