導(dǎo)語：城管局解放思想上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年是全面貫徹落實*大戰(zhàn)略部署的開局年，是實現(xiàn)惠州市“*”規(guī)劃和市九次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年，是創(chuàng)建“全國文明城市”的沖刺年。按照市委、市政府工作部署，我辦在去年工作的基礎(chǔ)上，今年上半年，繼續(xù)以創(chuàng)建全國文明城市為重點，鞏固成果，扎實推進(jìn)，確保完成“四無一制”任務(wù)，順利實現(xiàn)奪取全國文明城市桂冠目標(biāo)。

一、工作基本情況

我辦創(chuàng)建工作的主要任務(wù)是“四無一制”，即“無違章搭建現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實到位；無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂設(shè)廣告招牌和單位名牌現(xiàn)象?！睘橥瓿珊眠@“四無一制”任務(wù)，我辦樹立了實現(xiàn)“四無”，落實“一制”的市容市貌整治標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)各項創(chuàng)建工作，完成各項創(chuàng)建任務(wù)。今年上半年，我辦拆除了亂搭亂建316宗，拆除面積58649平方米；清理拆除固定廣告招牌1368塊；收繳移動廣告牌、燈箱招牌834塊；大板車、三輪車392部；暫扣四角棚192個，拱門91個；清理流動擺賣3307起；糾正跨門店經(jīng)營9853檔；清理亂懸掛橫幅標(biāo)語2345條；簽定門前管理責(zé)任書9823份。為實現(xiàn)“兩創(chuàng)”，即“創(chuàng)建良好的市容市貌”、“創(chuàng)建長效的管理機制”打下了較為扎實的基礎(chǔ)，為做好迎檢工作作好了充分準(zhǔn)備。

二、主要工作概述

（一）解放思想，不斷探索，努力創(chuàng)新城管模式。

1、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提升城市管理水平。結(jié)合“思想解放年”、“效能建設(shè)年”活動的開展，我辦以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對外，以簽訂門前秩序管理責(zé)任制為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮廣大市民積極參與到城市管理和創(chuàng)建工作中來，以整治門前三亂為重點，大力抓好各沿街商戶、單位、住戶的門前秩序管理，打造優(yōu)美的市容環(huán)境；對內(nèi)，實行對全體干部職工開展綜合考評，每天由班子成員帶隊對創(chuàng)建工作進(jìn)行專項考評，發(fā)現(xiàn)問題，及時查找原因并進(jìn)行現(xiàn)場整改，形成了隊伍內(nèi)部良好的監(jiān)督制約機制。

2、廣泛宣傳，營造全民參與城市管理工作氛圍。在創(chuàng)建工作中，我辦堅持以人為本，利用廣播、電視、報刊、宣傳車、手提喇叭等各種宣傳方式，加大宣傳教育力度。通過開辟“城管專欄”，跟蹤城管熱點，關(guān)注市民話題，批評曝光與表揚鼓勵相結(jié)合，一方面廣泛宣傳城管法律、法規(guī)，宣傳城管工作的重要性，進(jìn)一步確立“城管是資源、城管出效益”的全新城管理念和城市發(fā)展觀，促進(jìn)市民的城管意識的提升；另一方面及時報道城市管理動態(tài)，并建立和完善公眾參與制度，打造管理與被管理的互動平臺，引導(dǎo)市民參與城市管理的全過程，營造人人理解、人人配合、人人參與、人人支持的城市管理環(huán)境，為構(gòu)建和諧惠州貢獻(xiàn)力量。

（二）敢于牽頭，善于牽頭，切實加大城管協(xié)調(diào)工作力度。

1、大力開展聯(lián)合執(zhí)法。在城市管理和創(chuàng)建工作中，我辦緊緊依托城市管理委員會和城市管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，充分發(fā)揮城管各職能部門作用，通過經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法，對難點熱點問題進(jìn)行調(diào)研、經(jīng)常走訪相關(guān)部門等方式，大力開展各種整治行動。在整治中，切實做到宏觀上有計劃，微觀上有措施，并本著治理一處鞏固一處，日常突擊整治與長效管理相結(jié)合，常抓不懈，使惠城中心區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌始終保持在較為整潔靚麗的狀態(tài)。

2、健全工作協(xié)調(diào)機制。在創(chuàng)建全國文明城市沖刺和迎檢階段，面對城市管理專項整治工作中存在問題，機關(guān)、各直屬機構(gòu)不定期經(jīng)常召開工作協(xié)調(diào)會，通報專項整治工作中的有關(guān)情況，研究并協(xié)調(diào)處理專項整治中的重大問題和爭議。強化督察手段，建立實施紅黃牌警示、執(zhí)法量化指標(biāo)、執(zhí)法過程管理、執(zhí)法績效考核等規(guī)章制度，提高監(jiān)察效率。建立健全公安協(xié)同執(zhí)法保障機制，有效制止暴力抗法行為。

（三）圍繞創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，以“治亂”為重點，完成“四無一制”任務(wù)。

按照創(chuàng)建工作部署，在創(chuàng)建全國文明城市沖刺和迎檢階段，我辦繼續(xù)開展了“治亂”工作。

1、從解決“四無一制”問題突破。通過檢查考核和對照標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行自測自評，我辦發(fā)現(xiàn)一類管理區(qū)的61條主要大街和12個重點部位，還有相當(dāng)一部分沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。為此，我辦制定了具體的“四無”工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到每個隊員手中，通過樹立“勤管、敢管、善管”的“三管”管理理念，實行“腿勤、眼勤、口勤、手勤”的“四勤”管理方法，采取“以一類管理區(qū)為重點，以路段三包為基礎(chǔ)，以集中整治為手段，以聯(lián)合執(zhí)法為保障，以以人為本為目的”的“五個以”管理機制，逐街進(jìn)行整治，爭取實現(xiàn)整治一條，合格一條，鞏固一條，由點到面，在“國檢”期間，實現(xiàn)61條主要大街和12個重點部位“四無一制”全面達(dá)標(biāo)。

2、從加大執(zhí)法力度著手。隨著創(chuàng)建工作的不斷推進(jìn)，管理力度的不斷加大，不少占道擺賣團(tuán)伙和違法商戶占地為王，以棚圈地。在開展整治中，由于直接觸及到他們的切身利益，他們不理解，不配合，抵觸情緒大，暴力抗法事件時有發(fā)生。僅今年頭四個月，我辦在整治中，就遭遇暴力抗法20多起，20多名隊員被打傷，4輛執(zhí)勤車遭砸損。面對困難，我辦以創(chuàng)建全國文明城市臨時聯(lián)合執(zhí)法隊為依托，通過大力開展“打針”、“撥點”、“刮風(fēng)”等行動，較好解決了創(chuàng)建工作中的熱點難點問題。東湖三街、龍豐市場、人人樂購物廣場周邊、三新市場、703地質(zhì)隊臨時市場、義烏小商品批發(fā)市場周邊等長期占道經(jīng)營、亂擺亂賣的頑疾，通過整治，都得到了明顯根治。

3、從增強隊員責(zé)任心著力。由于存在執(zhí)法主體不明，管理體制不順等原因，我辦部分隊員中還存在畏難情緒、怕管心理。我們通過實施隊員“包宣傳教育、包督促檢查、包協(xié)調(diào)管理”的“三包”責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，確?！八臒o一制”任務(wù)不留空白，不存盲點。目前我們已將一類管理區(qū)61條主要大街和12個重點部位全部承包到隊員身上，通過讓承包隊員全面排查糾正“四無”中存在問題，大隊、支隊集中開展整治，臨時聯(lián)合執(zhí)法隊大力進(jìn)行打擊等方式，我辦的各項創(chuàng)建工作都在大力推進(jìn)。

4、從提升市民群眾參與城市管理意識出發(fā)。由于部分市民群眾城市意識缺乏，貪圖便利和便宜，對違法違章行為持同情心理，不愿舉報，不敢勸阻，造成占道經(jīng)營、亂擺亂賣、私搭亂建、亂張貼涂寫現(xiàn)象反彈嚴(yán)重，很難達(dá)到長效管理效果。我辦通過與廣大商家、住戶簽定管理責(zé)任書，建立聯(lián)系互動制度，明確各自責(zé)任，積極發(fā)動了廣大市民群眾參與到城市管理工作中來，初步形成了“城市管理，人人有責(zé)”的良好管理氛圍。今年上半年，我辦接到市民群眾通過城管“110”投訴電話和“12319”城管熱線打來的電話拆求3351宗，市領(lǐng)導(dǎo)直接批示、市信訪局和相關(guān)部門轉(zhuǎn)來，還有市民群眾直接來電、來信、來訪268宗，都進(jìn)行了及時處理，城市管理工作逐步得到了廣大市民群眾的理解和支持。

（四）全面貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，采取有力措施，嚴(yán)查違法建設(shè)行為。

1、依法監(jiān)管，有效控制?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》于*年1月1日起正式施行。我辦組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并牢牢掌握，并依據(jù)法律條文，本著“歸口管理、合署辦公、三級聯(lián)動、有效遏制”的原則，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，有效遏制了各類違法建設(shè)的發(fā)生。

2、明確分工，狠抓清拆。按照分工，我辦機動大隊主要抓好三環(huán)路外的巡查工作，做好永久性違法建筑的拆除工作，而其它大隊負(fù)責(zé)三環(huán)路以內(nèi)臨時性違法建（構(gòu)）筑物的巡查拆除工作。各大隊都能切實做到逐街逐戶清查，逐街徹底拆除，并保證在責(zé)任區(qū)域內(nèi)不再出現(xiàn)新的違法建筑；對于舊的違法建筑，各大隊做出計劃，上報規(guī)劃建設(shè)主管部門審核。

（五）規(guī)范執(zhí)法，加強城管隊伍自身建設(shè)。

今年上半年，我辦以正規(guī)化建設(shè)為著眼點、嚴(yán)格執(zhí)法為切入點、創(chuàng)建工作為突破點，大力加強隊伍建設(shè)，提高隊伍的綜合素質(zhì)。

1、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，抓好培訓(xùn)。認(rèn)真組織城管全體人員學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支有知識、有文化、有實際執(zhí)法能力的高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍，提高城市管理的整體水平。

2、開展整頓，加強教育。以開展創(chuàng)建和諧文明單位為重點，強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，大興求實務(wù)實、敢抓敢管、盡職盡責(zé)的風(fēng)氣，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。造就一支作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、專業(yè)素質(zhì)高、富于奉獻(xiàn)精神，甘當(dāng)無名英雄的城管隊伍。

3、依法行政，文明執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要求隊員做到想群眾所想，急群眾所急，堅持疏堵結(jié)合，管教結(jié)合，并做到說服教育在先，實施處罰在后；疏導(dǎo)化解在先，嚴(yán)格管理在后。堅持管理前的宣傳教育、管理中的講法守法、管理后的回訪征求意見。在執(zhí)法言行上做到文明禮貌，克服粗暴執(zhí)法，實行人文化管理、親情化管理，增強城管工作的親和力，樹立城管執(zhí)法部門的良好形象。

（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面建設(shè)廉政型城管。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強班子的向心力、凝聚力。今年上半年，我辦以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)抓好班子領(lǐng)導(dǎo)成員的學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、議事工作制度等，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和執(zhí)政能力。

2、大力加強基層黨支部建設(shè)。上半年我辦利用黨委換屆時機，增補、充實有關(guān)黨支部班子，加強基層黨支部自身建設(shè)，使黨組織建設(shè)體制順暢，充分發(fā)揮堡壘作用。進(jìn)一步建立健全黨建工作崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，職責(zé)明確，按章辦事，大力加強隊伍執(zhí)行力。

3、狠抓黨員的廉政教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的教育和落實，讓廣大黨員干部切實做到廉潔奉公、勤政為民、嚴(yán)以律己、以身作則。

（七）以人為本，強化服務(wù)，確保安全，全面建設(shè)服務(wù)型城管。

1、建立好三個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是搭建城管與社區(qū)的聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)。做到24小時備勤、盡職盡責(zé)，在及時查處社區(qū)出現(xiàn)的違法行為，妥善處理各種矛盾的同時，開展多種形式的法制宣傳和為民辦實事活動。二是搭建城管與市人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通網(wǎng)。人大代表和政協(xié)委員同基層老百姓有著密切的聯(lián)系，是我們了解群眾呼聲、改進(jìn)工作的重要途徑。我辦采取請進(jìn)來、走出去，隨時聯(lián)系、隨時溝通、隨時聽取意見，主動從他們那里了解人民群眾的意見和要求，以便更好的改進(jìn)工作，做好工作。三是搭建城管與市相關(guān)單位的聯(lián)系支持網(wǎng)。加強與各單位的聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和建議，改進(jìn)工作、執(zhí)法為民。做到各相關(guān)單位都有一名城管干部或者隊員負(fù)責(zé)與之聯(lián)系，以實際行動為促進(jìn)我市的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2、堅持“四個制度”。即機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與各直屬機構(gòu)的聯(lián)系掛點制度，走訪企業(yè)和管理相對人制度，領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和發(fā)放征求意見卡制度，并在檢查落實上狠下工夫。

3、樹立安全至上思想。牢固樹立安全至上、安全第一思想，嚴(yán)格落實人身、車輛、管理責(zé)任制度，今年上半年未出現(xiàn)一起大的安全責(zé)任事故。

三、主要工作體會

（一）組織協(xié)調(diào)工作落實到位是做好城管工作的基礎(chǔ)。

城管工作面廣量大，點多線長，群眾反映的熱點、難點問題多，因此，要做好城管工作一定要做到“六有”：一是重大事項有請示。二是各項工作有計劃。三是熱點問題有調(diào)研。四是部門協(xié)調(diào)有商討。五是聯(lián)合執(zhí)法有成效。六是市民訴求有查處。

（二）隊伍綜合素質(zhì)提升到位是做好城管工作的關(guān)鍵。

進(jìn)一步解放思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建城管工作的方式方法，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。努力使城管隊伍做到四個提高：一是提高全體人員的思想覺悟。二是提高全體人員的責(zé)任意識。三是提高全體人員依法管理的水平。四是提高全體人員監(jiān)察執(zhí)法的效率。

（三）“四無一制”創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)到位是做好城管工作的重點。

*年是我市創(chuàng)建全國文明城市的沖刺年，抓好市容市貌的綜合整治，制止亂搭建、亂擺賣、亂涂寫、亂拉掛等“八亂”現(xiàn)象，形成整潔、舒適、有序的城市環(huán)境。確?；莩侵行膮^(qū)主要大街和重點部位做到五個百分之百：一是百分之百建立起門前秩序管理責(zé)任制。二是百分之百拆除違法違章建筑。三是百分之百清除跨門占道擺賣。四是百分之百制止沿街散發(fā)小廣告行為。五是百分之百清除各種違規(guī)廣告招牌、標(biāo)語。

（四）日常監(jiān)察執(zhí)法巡查到位是做好城管工作的前提。

城管監(jiān)察工作的對象，大多是那些沒有時間規(guī)律的搶建、亂建者，是那些隨時隨處都可能出現(xiàn)的跨門經(jīng)營和亂擺亂賣者，因此，做好城管工作必須大力抓好“三個強化”：一是強化巡查制度的落實。二是強化現(xiàn)場的宣講制止。三是強化獎優(yōu)罰劣的措施。

四、存在的主要問題

1、思想政治工作還比較薄弱，隊員的工作責(zé)任心和事業(yè)進(jìn)取心還需進(jìn)一步增強。

2、城市長效管理機制的建立還需不斷探索。

3、流動商販占道經(jīng)營等城市管理工作中的頑癥，還沒有真正跳出“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。

4、在執(zhí)法區(qū)域和效果上還存在不到邊、不到位的現(xiàn)象。

五、下半年工作打算

針對下半年城市管理和創(chuàng)建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，我辦將緊緊圍繞迎“省檢”和“國檢”達(dá)標(biāo)，努力按照“鞏固，完善，提高”六字工作思路，力爭各項創(chuàng)建工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。

（一）繼續(xù)抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。

堅持以學(xué)習(xí)強隊伍、以隊伍帶工作、抓工作促發(fā)展的指導(dǎo)思想，繼續(xù)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，處理解決急、難、險等問題的應(yīng)變力和把握單位建設(shè)方向的決策力；提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理隊伍和帶領(lǐng)執(zhí)法隊伍完成各項工作任務(wù)的能力；提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力。

（二）加大市容市貌整治力度，確保實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。

通過開展城市管理“百日行動”，進(jìn)一步加大對市區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生專項治理的力度，確保市區(qū)市容市貌整潔有序，順利實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。

通過各種媒體、利用各種手段，繼續(xù)宣傳好城管工作的職責(zé)范圍、工作程序、工作方式方法以及城市管理相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳，努力提高城市管理行政執(zhí)法工作的地位，形成城管執(zhí)法工作社會化局面。

（四）采取有力措施，嚴(yán)查違法建設(shè)。繼續(xù)按照“超常規(guī)、硬手腕、速見效”的基本理念，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，堅決遏止違法建設(shè)行為的發(fā)生。

（五）完善長效管理機制，逐步凝聚管理合力。在內(nèi)部管理上，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，建立健全工作目標(biāo)分析、考核、評比及責(zé)任追究制度，用規(guī)范的制度約束人，用科學(xué)的機制管理人，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化。在路段管理上，充分發(fā)揮好路段承包人和各大隊集中整治的作用。同時加強與相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，齊抓共管，形成管理合力，為提升我市城市品位和城市形象做出更大的貢獻(xiàn)。