教育局環(huán)境治理工作制度
時間:2022-07-16 09:56:00
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第一條為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、制度化,提高行政效能,根據(jù)《*縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作過錯責(zé)任追究辦法(試行)》(*委辦發(fā)〔2009〕4號通知)精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于機(jī)關(guān)各股室、各教育直屬事業(yè)單位和各級各類學(xué)校及其工作人員。
第三條在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中因故意、過失而不履行、未履行或者不正確履行職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法追究過錯責(zé)任。
第四條責(zé)任追究堅持實(shí)事求是、有錯必究、責(zé)任與過錯相對應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第五條過錯責(zé)任的追究形式為:
(一)書面檢查;
(二)誡勉談話;
(三)通報批評;
(四)公開道歉;
(五)暫停職務(wù);
(六)調(diào)離工作崗位;
(七)免職;
(八)責(zé)令辭職;
違反紀(jì)律的,按有關(guān)規(guī)定和程序追究紀(jì)律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條機(jī)關(guān)各股室、各教育直屬事業(yè)單位和各級各類學(xué)校及其負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究過錯責(zé)任:
(一)沒有按照規(guī)定要求建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、長效保障機(jī)制、長效工作機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制的;
(二)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作部署、執(zhí)行、督促檢查不力,工作不到位,對屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)推諉、拖延不辦,致使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作無法順利實(shí)施的;
(三)不及時傳*執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的決定、要求,造成不良影響的;
(四)不顧全大局,在人力、財力、物力上不服從整體部署進(jìn)行綜合整治的;
(五)各單位和學(xué)校不依法管理,不作為、消極作為或不當(dāng)作為的;
(六)非主管部門不依職配合和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,對開展的相關(guān)工作消極作為,造成不良影響的;
(七)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市道路管理等法律、法規(guī)的;
(八)不能完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)和指標(biāo),效能低下,城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌無有效改善的(非自身、不可抗力因素除外);
(九)對因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理而引發(fā)的重大安全責(zé)任事故及重大突發(fā)公共事件瞞報、謊報、漏報、緩報或者防范、救援、處置不力的;
(十)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,違反規(guī)定干預(yù)和插手城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的,造成不良影響的;
(十一)在工程的立項(xiàng)、報批、招標(biāo)投標(biāo)、施工等監(jiān)管中,不嚴(yán)格遵守各紀(jì)律規(guī)定,或利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己或者他人違法謀取不正當(dāng)利益的;
(十二)截留、挪用、私分、貪污工作經(jīng)費(fèi)或城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的;
(十三)對群眾反映的問題,不及時調(diào)查,導(dǎo)致群眾越級上訪的;在調(diào)查處理群眾信訪等工作中,處理失當(dāng),導(dǎo)致矛盾激化的;
(十四)對上級行政主管機(jī)關(guān)《建議書》置之不理,不能在規(guī)定時限內(nèi)改進(jìn)工作并向上級機(jī)關(guān)回復(fù)的。
第七條各單位和學(xué)校及其負(fù)責(zé)人在實(shí)施其行政管理過程中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任:
(一)對本單位和學(xué)校內(nèi)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的行為管理整治不力,致使亂擺亂賣現(xiàn)象嚴(yán)重,影響單位和學(xué)校環(huán)境整潔的;
(二)對亂扔亂倒垃圾等影響公共衛(wèi)生行為管理整治不力,造成公共場所環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重的;
(三)對單位和學(xué)校內(nèi)亂設(shè)亂貼廣告以及其他亂掛亂刻亂畫行為管理整治不力,影響市容市貌和主要公共場所環(huán)境整潔的;
(四)對單位和學(xué)校內(nèi)施工現(xiàn)場未封閉、噪聲擾民和揚(yáng)塵污染等違規(guī)施工行為,以及不及時清運(yùn)、亂堆亂倒建筑垃圾的行為管理整治不力,長期影響街道、城市環(huán)境整治和周邊居民生活環(huán)境的;
(五)對城鎮(zhèn)小街小巷的改造不力,影響居民生產(chǎn)生活和城鎮(zhèn)總體形象的;
(六)對違法建(構(gòu))筑物整治拆除不力,影響市容市貌整潔的;
(七)單位和學(xué)校物業(yè)管理不規(guī)范的;
(八)對市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦和教育局安排的工作任務(wù)落實(shí)不到位,受到通報批評的;
(九)對單位和學(xué)校污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,未完成治污減排目標(biāo)的;
(十)對聯(lián)系社區(qū)工作落實(shí)不到位、不按要求組織開展文明勸導(dǎo)活動受到通報批評的;
(十一)因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不力,受到人大代表、政協(xié)委員質(zhì)詢、批評的。
第八條國家工作人員在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,利用拆遷和工程建設(shè)制造事端,陷入非法利益格局的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第九條實(shí)行白、黃、紅“三色卡”問責(zé)制。
(一)各單位和學(xué)校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在一般過錯的,發(fā)出白色卡實(shí)行問責(zé),對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人按照第五條第(一)至(四)項(xiàng)追究過錯責(zé)任,并限期改正;
(二)各單位和學(xué)校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在較為嚴(yán)重過錯的,發(fā)出黃色卡實(shí)行問責(zé),對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人按照第五條第(五)、(六)項(xiàng)追究過錯責(zé)任,并限期改正;
(三)各單位和學(xué)校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在嚴(yán)重過錯的,發(fā)出紅色卡實(shí)行問責(zé),對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人按照第五條(七)、(八)項(xiàng)追究過錯責(zé)任,并限期改正;
(四)各單位和學(xué)校在一年度內(nèi)三次受到白色卡問責(zé)的,按照黃色卡追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的過錯責(zé)任;一年度內(nèi)二次受到黃色卡問責(zé)的,按照紅色卡追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的過錯責(zé)任;
第十條過錯責(zé)任追究按照干部人事監(jiān)督管理權(quán)限實(shí)行分級負(fù)責(zé)。
第十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理:
(一)同時具有本辦法規(guī)定的兩種以上過錯行為的;
(二)轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)證據(jù),弄虛作假或者以其他方法阻礙、干擾過錯責(zé)任調(diào)查、追究的;
(三)被責(zé)令限期改正而無正當(dāng)理由逾期不改正的;
(四)過錯行為造成惡劣影響或嚴(yán)重不良后果的。
第十二條本辦法由*縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自之日起施行。
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