高校畢業(yè)生任職工作制度

時(shí)間:2022-06-16 06:04:00

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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)〉的通知》精神,現(xiàn)就我省20*年開(kāi)展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,制定如下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,要以黨的*精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊密聯(lián)系湖北實(shí)際,按照選聘工作的基本要求,通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,為引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方施展才華提供平臺(tái);為培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,解決一些地方村干部老化弱化、后繼乏人問(wèn)題探索新路;為造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來(lái)自基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的黨政干部培養(yǎng)鏈打牢基礎(chǔ);為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持和組織保證。

選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,按照自愿報(bào)名、雙向選擇,公開(kāi)選聘、擇優(yōu)錄用,合理安排、保障待遇的原則進(jìn)行。

二、選聘數(shù)量和名額分配

中央組織部下達(dá)我省20*年選聘數(shù)量826名,原則上按一定比例分配到各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)(分配計(jì)劃見(jiàn)附表一)。根據(jù)畢業(yè)生定向報(bào)名應(yīng)聘情況,省委組織部統(tǒng)籌調(diào)劑,爭(zhēng)取應(yīng)聘盡聘。

三、選聘對(duì)象和條件

選聘對(duì)象為30歲以下的全日制普通高校專(zhuān)科以上學(xué)歷的畢業(yè)生,重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和20*年、20*年畢業(yè)的大學(xué)生、研究生,原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員)和優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部,其他志愿到農(nóng)村工作的大學(xué)畢業(yè)生,經(jīng)學(xué)校推薦也可報(bào)名應(yīng)聘。選聘的基本條件是:(1)思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),吃苦耐勞,組織紀(jì)律觀(guān)念強(qiáng)。(2)具備一定的組織協(xié)調(diào)能力,學(xué)習(xí)成績(jī)良好。(3)自愿到農(nóng)村基層工作。(4)身體健康。

參加人力資源和社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門(mén)組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生,本人自愿且具備選聘基本條件的,經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。

有關(guān)縣(市、區(qū))20*年以來(lái)已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生,通過(guò)組織考察推薦,可轉(zhuǎn)為選聘對(duì)象(占市州本次選聘分配名額)。

四、選聘程序和時(shí)間安排

全省20*年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,5月上旬啟動(dòng),7月底基本結(jié)束。選聘工作統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé),由省定方案、市州選拔、縣鄉(xiāng)管理,按動(dòng)員部署、組織選聘、審批任職、崗前培訓(xùn)等四個(gè)階段進(jìn)行。具體選聘步驟、程序和時(shí)間安排:

1、宣傳動(dòng)員(5月10日前)。省委組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會(huì)議,對(duì)選聘工作進(jìn)行動(dòng)員部署,在《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北電視臺(tái)、湖北人民廣播電臺(tái)、湖北人事考試網(wǎng)等媒體公告,公布選聘對(duì)象條件、報(bào)名方式、選聘程序和各市州選聘數(shù)量(計(jì)劃)等須知事項(xiàng),并采取張貼公告、深入高校舉辦專(zhuān)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)等多種方式加強(qiáng)全方位、多層次宣傳,動(dòng)員和引導(dǎo)符合條件的大學(xué)畢業(yè)生積極參與報(bào)名和應(yīng)聘。各市(州)、縣(市、區(qū))和高校以適當(dāng)方式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、組織報(bào)名(5月10日至5月20日)。全省以市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)為單位共17個(gè)選聘地區(qū),有意應(yīng)聘的高校畢業(yè)生自愿選擇報(bào)名,鼓勵(lì)和提倡畢業(yè)生向原籍地報(bào)名應(yīng)聘。應(yīng)屆畢業(yè)生以學(xué)院(研究生部)為單位組織網(wǎng)上報(bào)名(《湖北人事考試網(wǎng)》*),往屆畢業(yè)生自主網(wǎng)上報(bào)名,并于5月20日17:00前匯總并交至就業(yè)中心。

3、資格審查(5月21日至5月25日)。由組織部﹑就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

4、考試考察(6月5日至6月20日)。筆試由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織實(shí)施。面試和考察工作以市(州)為單位組織實(shí)施。對(duì)自愿報(bào)名應(yīng)聘回原籍縣、鄉(xiāng)、村工作的,在同等條件下優(yōu)先選聘。

對(duì)應(yīng)聘對(duì)象,主要考察思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、吃苦精神、組織紀(jì)律觀(guān)念、學(xué)習(xí)成績(jī)以及組織協(xié)調(diào)能力等,具體考察辦法由各市(州)制定。

5、統(tǒng)一體檢(6月30日前)。各市州委組織部對(duì)擬選聘對(duì)象安排集中體檢。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)比照公務(wù)員職位要求確定。體檢不合格的不予選聘。

6、廣泛公示(7月1日至5日)。各市州采取一定方式對(duì)擬選聘對(duì)象進(jìn)行5天左右的公示,并將擬選聘對(duì)象(名單)于7月1日前分別報(bào)省委組織部(組織處)和有關(guān)高校。省委組織部在《湖北人事考試網(wǎng)》上予以公示,高校在本校區(qū)內(nèi)公示。公示期間無(wú)異議的,確定為選聘對(duì)象。

7、簽訂合同(7月6日至20日)。公示結(jié)束后,由各市(州)向縣(市、區(qū))分配選聘人員,由各縣(市、區(qū))委組織部與選聘對(duì)象簽訂聘任合同,明確各自遵守的條文,確定所到村和任職崗位,將黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村,并集中管理人事檔案;相關(guān)職能部門(mén)辦理選聘人員的勞資關(guān)系、做好戶(hù)籍管理工作等。

8、崗前培訓(xùn)(7月30日前)。由各市(州)委組織部統(tǒng)一組織,對(duì)選聘對(duì)象進(jìn)行為期3-5天的崗前培訓(xùn),重點(diǎn)講解“三農(nóng)”工作的方針政策,介紹本地新農(nóng)村建設(shè)情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,傳授開(kāi)展農(nóng)村工作的基本方法,幫助他們掌握與農(nóng)民打交道、做群眾工作的本領(lǐng)。

五、選派去向和任職

對(duì)選聘的大學(xué)生,由市(州)委組織部按照回原籍縣(鄉(xiāng)、村)和“就近”原則,結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè),分配到縣(市、區(qū)),重點(diǎn)派往有一定工作基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)薄弱村、工作后進(jìn)村(省定整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)貧困村)。

選聘的大學(xué)生是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù);是共青團(tuán)員的,可安排兼任村團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記職務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的,可通過(guò)推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書(shū)記、副書(shū)記等職務(wù)。

選聘的大學(xué)生駐村工作,選聘期間各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他單位不得借調(diào)使用。

六、待遇和保障政策

選聘到村任職的大學(xué)生,享受以下政策待遇。

1、比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。

補(bǔ)貼資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。除中央財(cái)政補(bǔ)貼資金外(西部地區(qū)人均每年1.5萬(wàn)元、中部地區(qū)人均每年1萬(wàn)元、東部地區(qū)人均每年0.5萬(wàn)元),我省按人均每年5000元標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由省財(cái)政承擔(dān)。

市(州)、縣(市、區(qū))是否另行增加補(bǔ)貼,由各地結(jié)合實(shí)際確定。

2、中央財(cái)政按人均2000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。

3、在村任職期間,由縣(市、區(qū))委組織部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定為到村任職大學(xué)生辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),費(fèi)用(個(gè)人應(yīng)繳部分除外)由縣(市、區(qū))財(cái)政支付,年人均約為200元。

4、符合國(guó)家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家(中央或縣級(jí)財(cái)政)代為償還。

5、在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。

6、在村任職2年后報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的,享受放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用。

今后招考公務(wù)員、“選調(diào)生”和事業(yè)單位工作人員時(shí),安排一定比例專(zhuān)門(mén)面向選聘到村任職的高校畢業(yè)生考錄??h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點(diǎn)從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。

7、聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報(bào)考研究生享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,在同等條件下優(yōu)先錄取。

8、被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時(shí)間可計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

9、到貧困縣等艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的,戶(hù)口可留在現(xiàn)戶(hù)籍所在地。

各地可根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》精神和上述政策規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)

全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀(guān)指導(dǎo)由省委組織部牽頭,會(huì)同省委農(nóng)辦,省教育廳、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、公安廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、扶貧辦、團(tuán)省委共同組織開(kāi)展,由市(州)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,具體由市(州)委組織部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))委組織部統(tǒng)一管理,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體實(shí)施,有關(guān)部門(mén)和高校配合管理和服務(wù)。

1、有條件的縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,為有志創(chuàng)業(yè)者提供資金支持??h(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)每人要聯(lián)系1-2名到村任職大學(xué)生,加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系,為他們開(kāi)展工作提供指導(dǎo)和幫助。縣(市、區(qū))委組織部要建立到村任職大學(xué)生管理制度,健全考核辦法,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理;采取多種方式加強(qiáng)教育和短期實(shí)踐培訓(xùn),使他們了解農(nóng)村工作的基本知識(shí)和有關(guān)政策規(guī)定,掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法;探索建立到村任職大學(xué)生間的交流機(jī)制;向駐村大學(xué)生提供“熱線(xiàn)電話(huà)”,隨時(shí)解決大學(xué)生下村后遇到的特殊問(wèn)題。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定到村任職大學(xué)生行為準(zhǔn)則,建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制、定期述職、實(shí)績(jī)考評(píng)、群眾評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與到村任職大學(xué)生定期談心制度,加強(qiáng)具體管理。村黨組織要安排好駐村大學(xué)生的食宿及日常生活,采取有力措施確保他們的安全。到村任職大學(xué)生可安排住在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

3、到村任職大學(xué)生的母校,要將學(xué)生所在村作為聯(lián)系點(diǎn),在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。要定期組織其中的先進(jìn)典型回校交流、宣講工作和體會(huì),鼓勵(lì)更多的大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀(guān)念,引導(dǎo)他們到基層去、到農(nóng)村去建功立業(yè)。

4、省委組織部、省人事廳、省教育廳要研究制定和落實(shí)到村任職大學(xué)生報(bào)考“選調(diào)生”、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、研究生等有關(guān)優(yōu)惠政策和辦法;省財(cái)政廳按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下?lián)苤醒牒褪〖?jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

5、選聘的大學(xué)生在村工作期限為3年。工作期滿(mǎn)后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任,鼓勵(lì)其長(zhǎng)期扎根農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)。不再續(xù)聘的,引導(dǎo)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

選聘工作結(jié)束后,各市(州)于8月10日前向省委組織部(組織處)上報(bào)工作總結(jié)和選聘人員名單、派往去向等情況。