政府采購項目驗收管理制度
時間:2022-05-18 04:37:00
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第一條為加強(qiáng)政府采購項目驗收和合同履約的管理,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)政府采購信譽(yù),促進(jìn)政府采購工作規(guī)范有序地開展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及有關(guān)政府采購的法律法規(guī),制定本辦法。
第二條威海市政府采購活動中貨物、服務(wù)和系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)工程采購項目的驗收和合同履約適用本辦法。
第三條威海市及各市、區(qū)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行對政府采購項目驗收和合同履約的監(jiān)督管理職能。
第四條采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依照政府采購合同的約定,全面履行政府采購合同。
本辦法所稱采購人,是指提報政府采購項目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
本辦法所稱供應(yīng)商,是指參與政府采購活動,并獲得政府采購合同的簽約人。
第五條政府采購合同是政府采購項目驗收和合同履約的主要依據(jù)。
采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)、成交通知書確定的事項簽訂政府采購合同;中標(biāo)、成交通知書對采購人和供應(yīng)商均具有法律效力,中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人或供應(yīng)商拒絕簽訂或延期簽訂政府采購合同的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
政府采購合同一經(jīng)簽訂,非經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面同意,采購人和供應(yīng)商不得私自就合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、供貨或完工日期、技術(shù)規(guī)格以及其他的合同條款進(jìn)行變更。
第六條采購人享有以下權(quán)利:
(一)負(fù)責(zé)驗收貨物、工程和服務(wù);
(二)簽署《威海市政府采購驗收報告》;
(三)按照政府采購合同的約定,要求供應(yīng)商提供售后服務(wù);
(四)投訴舉報供應(yīng)商不履行政府采購合同約定的行為;
(五)法律、法規(guī)和政府采購合同規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條采購人履行以下義務(wù):
(一)貨物到貨或工程、服務(wù)完工后,48小時之內(nèi)必須負(fù)責(zé)驗收完畢;如果不能按時驗收的,應(yīng)當(dāng)給供應(yīng)商出具供貨或完工證明;
(二)按照項目驗收的要求,完整、真實地簽署《威海市政府采購驗收報告》的有關(guān)內(nèi)容;
(三)如有特殊情況無法按照規(guī)定時間驗收完畢的,需向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交書面延期驗收申請;采購人未經(jīng)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延期驗收的,每延期一日按照合同價款的3‰向供應(yīng)商支付賠償金;因為延期驗收致使供應(yīng)商遭受損失的,采購人按照損失金額的100%賠償供應(yīng)商;
(四)法律、法規(guī)和政府采購合同規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條供應(yīng)商享有以下權(quán)利:
(一)貨物送達(dá)交貨地點(diǎn)或工程、服務(wù)完工后,要求驗收;如果不能按時驗收的,要求采購人出具供貨或完工證明;
(二)驗收不合格的,在政府采購合同規(guī)定的交貨或完工日期前重新供貨和施工;
(三)根據(jù)合格的《威海市政府采購驗收報告》,在政府采購合同規(guī)定的時間內(nèi)要求支付合同款;
(四)采購人不驗收或不在規(guī)定時間內(nèi)驗收的,向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出付款申請,要求按照政府采購合同的約定支付合同款;
(五)法律、法規(guī)和政府采購合同規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條供應(yīng)商履行以下義務(wù):
(一)按照政府采購合同的約定,按時、保質(zhì)、保量提供貨物、工程和服務(wù);
(二)按照政府采購合同的約定,提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù);
(三)向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)送達(dá)《威海市政府采購驗收報告》;
(四)法律、法規(guī)和政府采購合同規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條采購人不驗收或不在規(guī)定時間內(nèi)驗收的,供應(yīng)商向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出付款申請后,經(jīng)查證屬實,政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)無條件地給供應(yīng)商辦理合同價款支付手續(xù),由此給采購人造成的一切后果由采購人自行承擔(dān)。
第十一條政府采購項目驗收由采購人負(fù)責(zé),大型或技術(shù)復(fù)雜的特殊項目,經(jīng)采購人申請,政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以委托國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗收事宜,驗收費(fèi)用由提出申請的采購人承擔(dān)。
第十二條采購人負(fù)責(zé)驗收的貨物、工程和服務(wù),如果因技術(shù)要求、質(zhì)量等問題與供應(yīng)商發(fā)生分歧,由政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗。
供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)項目技術(shù)要求、質(zhì)量等問題達(dá)不到政府采購合同要求的,檢驗費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用全部由供應(yīng)商負(fù)擔(dān);供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)項目技術(shù)要求、質(zhì)量等問題達(dá)到政府采購合同要求的,檢驗費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用全部由采購人負(fù)擔(dān)。
第十三條《威海市政府采購驗收報告》是合同履約監(jiān)管和支付合同價款的主要依據(jù),應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、采購人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
2、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
3、驗收的項目名稱、內(nèi)容;
4、驗收項目的數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、配置是否符合報送的《政府采購計劃》要求;
5、交貨或完工時間;
6、驗收結(jié)論;
7、驗收時間;
8、驗收小組成員簽字,并加蓋采購人公章;
9、《威海市政府采購驗收報告》送達(dá)時間、送達(dá)人。
第十四條采購人與供應(yīng)商不得串通提供虛假的《威海市政府采購驗收報告》,如有查實,將按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分和處罰,構(gòu)成犯罪的,提請有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十五條各市、區(qū)財政部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定政府采購項目驗收和合同履約管理辦法報威海市政府采購管理辦公室備案。
第十六條本辦法由威海市政府采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。