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第一章總則

第一條為加強東城區(qū)政府采購預算管理，規(guī)范政府采購運行，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預算法》及《中華人民共和國預算法實施條例》和北京市有關(guān)政府采購管理規(guī)定，結(jié)合東城區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)屬行政事業(yè)單位（以下簡稱“采購人”）。

第三條政府采購預算納入部門預算編審范圍，采購人在編制年度部門預算時，凡符合年度政府集中采購目錄及限額標準的項目，均應具體編報政府采購預算的相關(guān)內(nèi)容，最終匯總形成政府采購預算。

政府采購預算編制及執(zhí)行遵循部門預算的統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一批復的原則。

第二章政府采購預算編制

第四條采購人在編制部門預算時，須對照政府集中采購目錄及限額標準，具體填報政府采購項目和資金預算。政府采購預算作為部門預算的組成部分，待部門預算提交區(qū)人大審議后，政府采購預算隨之確定。

采購人在年度綜合財政預算執(zhí)行過程中，經(jīng)批準追加、追減預算，其中屬于政府采購范圍的，財政部門應同時追加、追減采購人的政府采購預算。

第五條東城區(qū)政府集中采購目錄及限額標準在編制下一年度部門預算前公布。集中采購目錄按照東城區(qū)年度政府集中采購目錄執(zhí)行，限額標準由區(qū)財政局根據(jù)市財政局有關(guān)規(guī)定和東城區(qū)政府采購項目實際情況合理確定。政府集中采購目錄及限額標準在政府采購預算表中予以明示。

第六條政府采購預算編報的主要內(nèi)容：

（一）采購項目。符合政府集中采購目錄及限額標準的項目，分項目、類別填報，含基本支出預算和項目支出預算。

（二）采購目錄。政府采購實行目錄管理。采購人依據(jù)東城區(qū)年度政府集中采購目錄及限額標準填寫具體品目。

（三）采購形式。納入政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，填報集中采購。政府集中采購目錄以外、限額標準以上的采購項目，填報分散采購。

（四）采購方式。分為公開（邀請）招標方式和非招標方式。

（五）資金支付方式。分為財政直接支付和非財政直接支付。

（六）項目實施時間。指采購人預計實施該采購項目的時間。

（七）規(guī)格要求。指采購項目中貨物類的具體品牌、型號。

工程、服務類項目有具體規(guī)格標準的，要明確填制。

（八）數(shù)量、單價、總價。貨物類填寫數(shù)量、單價，工程、服務類不填寫數(shù)量、單價。整體項目中應明確具體項目和數(shù)量。

（九）資金來源。指政府采購項目的資金來源渠道。政府采購資金是采購人進行采購時支付的資金，包括財政撥款、預算外資金和其他資金。

第七條采購人根據(jù)區(qū)財政局安排的項目支出預算，在填報項目申報書時，應按照東城區(qū)政府集中采購目錄中的品目和限額標準詳細列示政府采購預算項目。

第八條區(qū)財政局對部門預算中編報的政府采購預算，依據(jù)項目申報書進行審核，審核的主要內(nèi)容：

（一）形式審核：是否符合規(guī)定的填報要求，采購項目是否齊全等。

（二）內(nèi)容審核：項目資金來源是否清楚，項目預算是否合理等。

第九條政府采購預算編審工作按照當年部門預算編審工作的具體要求及編審程序執(zhí)行。

第三章政府采購預算執(zhí)行

第十條年度政府采購預算一經(jīng)核定，原則上不再調(diào)整。預算執(zhí)行過程中，采購項目發(fā)生終止、撤消、變更、追加預算的，必須按照規(guī)定的程序報批。

第十一條列入年度政府采購預算的采購項目,采購人進行采購時，通過區(qū)財政專網(wǎng)進行申報。區(qū)財政局根據(jù)年度政府采購預算及實際采購需要進行審核。

第十二條未列入年度政府采購預算的采購項目，采購人進行采購時，通過區(qū)財政專網(wǎng)進行申報。區(qū)財政局對下述內(nèi)容進行審核后，方可實施采購。

（一）采購項目的可行性；

（二）采購項目的資金來源；

（三）采購項目的采購形式和采購方式。

第十三條政府采購流程按照《中華人民共和國政府采購法》、北京市有關(guān)政府采購規(guī)定和《東城區(qū)政府采購管理辦法》*執(zhí)行。

第十四條政府采購預算財政直接支付范圍為：

（一）品目：新購公務用車及保險；以協(xié)議定點采購方式單項采購金額達到20萬元以上的計算機、辦公家具、空調(diào)設備等采購項目。

（二）額度：采購資金在50萬元以上（含50萬元）符合財政直接支付條件的政府采購項目。

第十五條納入財政直接支付的政府采購資金實行專戶管理，?？顚Ｓ茫泻怂?，統(tǒng)一支付。其中：政府公務用車及保險財政直接支付程序按照《東城區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體公務用車政府采購規(guī)程》*執(zhí)行。其它政府采購項目財政直接支付程序按照《東城區(qū)政府采購資金財政直接撥付管理辦法（試行）》*執(zhí)行。

第十六條政府采購預算按照實際采購計劃執(zhí)行，采購項目結(jié)束后，節(jié)約的財政性資金由區(qū)財政收回，統(tǒng)一安排。