公務(wù)卡結(jié)算實施暫行辦法
時間:2022-02-25 02:45:00
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為了進一步深化國庫集中收付制度改革,規(guī)范財政財務(wù)管理,提高公務(wù)支出透明度,控制我校現(xiàn)金流量與現(xiàn)金風(fēng)險,根據(jù)*省財政廳的統(tǒng)一部署和*有關(guān)文件精神,結(jié)合我校財務(wù)管理和資金結(jié)算實際情況,制定本辦法。
一、公務(wù)卡的概念和結(jié)算方式
公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的銀行信用卡。
公務(wù)卡結(jié)算是指預(yù)算單位在職職工在日常公務(wù)支出中先使用銀行信用卡刷卡消費,于規(guī)定的期限內(nèi)按現(xiàn)行財務(wù)制度審核后,通過國庫集中支付系統(tǒng)財政授權(quán)支付方式,直接將報銷費用轉(zhuǎn)入個人銀行信用卡上還款的結(jié)算方式。
二、公務(wù)卡消費使用的范圍
公務(wù)卡可用于公務(wù)活動的刷卡透支消費,接收財務(wù)部門劃轉(zhuǎn)教職工墊付現(xiàn)金的公務(wù)消費報銷資金,以及接收因公借款的劃轉(zhuǎn)資金。
使用范圍包括財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費支出,包括支付辦公費、印刷費、差旅費、會議費、招待費、水電費、交通費、勞務(wù)費等有關(guān)商品和服務(wù)的零星購買支出費用。
教職工可在具備刷卡結(jié)算條件的單位購買商品和服務(wù),不斷減少現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)消費。
三、公務(wù)卡辦理和使用中的有關(guān)規(guī)定
1、在試點階段,原則上針對各院、系(部)及各職能處室正處級以上人員及經(jīng)常與財務(wù)部門辦理公務(wù)報銷的教職工,可以開辦公務(wù)卡。具體人員由各院、系(部)及各職能處室確定,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,財務(wù)部門審核匯總,將辦卡人員名單書面提供給發(fā)卡銀行,并約定時間集中辦理。
2、教職工可以按照銀行規(guī)定用公務(wù)卡提取現(xiàn)金,但不能透支現(xiàn)金。
3、公務(wù)卡實行免費開卡、免收年費、免擔(dān)保、免開存款賬戶、到期免費換卡。
4、具有一定的透支額度。我校確定的公務(wù)卡透支額度為2—5萬元(含5萬元)。特殊情況下,公務(wù)卡信用額度不能滿足支付需要時,持卡人可提前向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)計劃財務(wù)處審核后出具書面證明,發(fā)卡銀行根據(jù)單位財務(wù)部門的證明,臨時性增加持卡人授信額度,增加的額度數(shù)和使用期限等具體事項,按照發(fā)卡銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、本次辦理的公務(wù)卡具有25—56天的透支免息期和固定還款日期。透支免息期和固定還款日期的具體要求,詳見發(fā)卡銀行相關(guān)規(guī)定。
6、公務(wù)卡實行“一人一卡”實名制管理。公務(wù)卡的卡片和密碼均由個人負責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補辦等事項由個人自行到發(fā)卡行申請辦理,并通過單位財務(wù)部門及時通知發(fā)卡行維護相關(guān)信息。
四、公務(wù)卡消費結(jié)算的基本程序
1、教職工使用公務(wù)卡,在具備刷卡結(jié)算的商家購買商品和服務(wù),并取得發(fā)票,通過POS機刷卡,將透支消費信息傳至發(fā)卡銀行。
2、教職工憑購買商品和服務(wù)的發(fā)票及消費POS憑單,辦理公務(wù)卡結(jié)算資金的報銷。報銷時應(yīng)當(dāng)填寫專用報銷審批單,并附相應(yīng)報銷憑證,按照規(guī)定的程序報請審批和報銷。
3、計劃財務(wù)處按規(guī)定對公務(wù)卡消費憑證進行審核,對經(jīng)審核同意報銷的公務(wù)消費信息,由財務(wù)人員通過國庫集中支付系統(tǒng)編制“還款明細表”,加蓋單位財務(wù)章,提交給發(fā)卡銀行。同時,在公務(wù)卡的免息還款期之前,按相同支出預(yù)算科目匯總生成授權(quán)支付令,提交零余額賬戶開戶行,將資金劃入發(fā)卡銀行。發(fā)卡銀行收到“還款明細表”和資金后,再分解到各個教職工公務(wù)卡。
4、發(fā)卡銀行在收到我校劃撥資金和“還款明細表”信息的當(dāng)日,將資金分解到公務(wù)卡賬戶,并將分解劃款的明細和匯總表回執(zhí)蓋章后,送我校財務(wù)部門作為記賬、對賬的依據(jù),同時將劃款信息通過手機短信告知收款教職工。
5、若因公務(wù)卡掛失等原因?qū)е掳l(fā)卡行當(dāng)日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶的,發(fā)卡銀行將與我校財務(wù)部門聯(lián)系核實,于第二個工作日上午重新將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。
6、財務(wù)部門編制“還款明細表”的電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致,必須從國庫集中支付系統(tǒng)中直接打印,不得使用另行編輯或下載修改的“還款明細表”。
7、發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對賬單,并按照與持卡人約定的方式,及時向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。
8、持卡人對公務(wù)消費交易發(fā)生疑議,可按發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。
五、現(xiàn)金墊款消費和借款
不能實行公務(wù)卡刷卡消費和轉(zhuǎn)賬結(jié)算的公務(wù)支出,教職工可先行墊付現(xiàn)金或向財務(wù)部門借款支付。
教職工墊付現(xiàn)金消費后,按照規(guī)定程序?qū)徟?,送財?wù)部門審核報銷。若現(xiàn)金金額較大,教職工可以先向單位借款,教職工在公務(wù)支出報銷手續(xù)完畢后,再向財務(wù)部門沖抵其借款。
財務(wù)部門結(jié)算現(xiàn)金報銷款和教職工借款的方式與教職工公務(wù)卡消費報銷資金的結(jié)算方式相同。
六、公務(wù)卡結(jié)算報銷中應(yīng)注意的事項
1、一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)中,如果同時有轉(zhuǎn)賬結(jié)算、現(xiàn)金結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算,應(yīng)根據(jù)不同的結(jié)算方式,分別填制報銷憑證審批報銷,以便于財務(wù)部門、教職工與銀行對賬和賬務(wù)處理。
2、教職工在財務(wù)部門交付報銷憑證時,應(yīng)辦理報銷憑證登記手續(xù),注明現(xiàn)金消費、因公借款或刷卡消費及刷卡消費的時間,以明確責(zé)任,便于提示劃款和查詢資金到賬情況。
3、教職工使用公務(wù)卡結(jié)算的各項公務(wù)支出,必須提前至少五個工作日以上在規(guī)定的免息還款期內(nèi),到本單位財務(wù)部門報銷。
七、實行公務(wù)卡結(jié)算方式后的財務(wù)管理
1、實行公務(wù)卡結(jié)算方式不改變我校的現(xiàn)行財務(wù)管理制度與報銷基本流程。
2、教職工使用公務(wù)卡的刷卡消費行為,在尚未經(jīng)過審批前,屬于個人消費行為。只有在經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財務(wù)部門審核后,才被確認為公務(wù)消費行為并報銷費用。
3、教職工使用公務(wù)卡應(yīng)樹立良好的信用意識,在免息期內(nèi)按時報銷還款,如因報賬不及時,超過了還款日期而產(chǎn)生的罰息、滯納金等相關(guān)費用,由教職工本人承擔(dān)。確因工作需要,持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的,可由持卡人或其所在單位相關(guān)人員向單位財務(wù)部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息,辦理相關(guān)借款手續(xù),經(jīng)財務(wù)部門審核批準(zhǔn),于免息還款期之前,先將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡,持卡人返回單位后按財務(wù)部門規(guī)定時間補辦報銷手續(xù)。