導(dǎo)語(yǔ)：縣重大行政處罰和重大行政許可決定備案審查條例一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰和重大行政許可的監(jiān)督，及時(shí)制止和糾正違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《安徽省重大行政處罰備案規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱重大行政處罰，是指有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織實(shí)施的如下處罰：

（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；

（三）較大數(shù)額罰款；

（四）上級(jí)行政機(jī)關(guān)明確應(yīng)當(dāng)備案的其他行政處罰。

前款所稱的較大數(shù)額罰款，是指對(duì)公民處以1000元以上的罰款，對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上的罰款。

第三條本規(guī)定所稱重大行政許可是指：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的行政許可事項(xiàng)；

（二）關(guān)系到有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置的行政許可事項(xiàng)；

（三）直接涉及申請(qǐng)人和他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項(xiàng)；

（四）上級(jí)行政機(jī)關(guān)明確應(yīng)當(dāng)備案審查的其他行政許可事項(xiàng)。

第四條縣政府法制辦公室是本縣重大處罰行政決定和重大行政許可決定的備案審查機(jī)關(guān)。

第五條凡屬重大行政處罰和重大行政許可決定，作出該決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在作出決定之日起10日內(nèi)報(bào)送備案審查機(jī)關(guān)。

報(bào)送備案的重大行政處罰決定和重大行政許可決定應(yīng)一式兩份，并附備案報(bào)告，加蓋報(bào)備機(jī)關(guān)的印章。

第六條重大行政處罰決定需報(bào)送備案的材料有：

（一）行政處罰決定書(shū)（副本）；

（二）辦理案件情況說(shuō)明；

（三）當(dāng)事人違法事實(shí)的材料；

（四）當(dāng)事人要求或放棄申辯和聽(tīng)證的證明材料；

（五）自由裁量的理由；

（六）辦理案件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

第七條重大行政許可決定需報(bào)送備案的材料有：

（一）行政許可決定書(shū)或不予行政許可決定書(shū)（副本）；

（二）聽(tīng)證會(huì)筆錄；

（三）辦理案件的情況說(shuō)明；

（四）辦理案件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

第八條備案審查機(jī)關(guān)在備案審查過(guò)程中，可以向報(bào)送備案的單位調(diào)取行政處罰和行政許可案卷材料。

備案機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，也可以向被處罰人、被許可人進(jìn)行調(diào)查。

第九條對(duì)備案的重大行政處罰和重大行政許可決定審查以下內(nèi)容：

（一）行政處罰、行政許可主體是否合法；

（二）行政處罰、行政許可事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分；

（三）行政處罰、行政許可程序是否合法；

（四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確適當(dāng)；

（五）文書(shū)是否嚴(yán)格規(guī)范。

第十條備案審查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)重大行政處罰和重大行政許可決定有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》，通知有關(guān)單位限期提出整改措施：

（一）沒(méi)有法定的行政處罰、行政許可依據(jù)的；

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；

（三）違反法定的行政處罰、行政許可程序的；

（四）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于委托處罰、許可的規(guī)定的；

（五）超越職權(quán)行使行政處罰和行政許可權(quán)的；

（六）法律文書(shū)不規(guī)范的。

第十一條報(bào)備機(jī)關(guān)接到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)自行整改，并將改正情況書(shū)面報(bào)送原備案審查機(jī)關(guān)。

第十二條報(bào)備機(jī)關(guān)不按規(guī)定備案或?qū)﹀e(cuò)誤、不當(dāng)?shù)男姓幜P決定、行政許可決定不進(jìn)行改正的，由縣人民政府視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、直至追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十三條法律、法規(guī)授權(quán)處罰或許可的組織可以直接向備案審查機(jī)關(guān)報(bào)送備案，行政機(jī)關(guān)委托處罰或許可的組織可以以委托機(jī)關(guān)的名義向備案審查機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

第十四條本規(guī)定由縣人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)定自2007年6月9日起施行。