環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)及考核辦法
時間:2022-10-19 08:42:00
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一、考核范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門
二、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)及評分標(biāo)準(zhǔn)(100分)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保工作(12分)
考核:把環(huán)境保護(hù)列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃(3分);黨政領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作親自抓、負(fù)總責(zé),有專題會議研究環(huán)保工作(3分);有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(3分);有專人具體抓(3分)。
2、轄區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改一切建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保審批把關(guān)率100%(15分)
考核:基礎(chǔ)分為8分,另外7分按新上項(xiàng)目審批把關(guān)率計(jì)分。
3、新上項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率100%(15分)
考核:基礎(chǔ)分為8分,另外7分按新上項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率計(jì)分。
4、轄區(qū)內(nèi)無重污染小企業(yè)反彈(15分)
考核:每反彈一例扣3分。被市級以上新聞媒體曝光一次扣15分。
5、轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生(12分)
考核:每發(fā)生一起扣6分。
6、對本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行污染治理,確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放(15分)
考核:基礎(chǔ)分為6分,每完成一個治理項(xiàng)目增加3分,總分不超過15分。
7、環(huán)境信訪工作(12分)
考核:認(rèn)真作好信訪排查工作,轄區(qū)內(nèi)每出現(xiàn)一起集體到縣上訪扣4分;每出現(xiàn)一起集體到市(含市)以上上訪案件扣8分;每出現(xiàn)一起被市(含市)以上新聞媒體曝光案件扣8分。
8、積極配合環(huán)保部門開展工作(4分)
考核:視實(shí)際工作情況計(jì)1—4分。
(二)各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)及考核(各單位目標(biāo)任務(wù)分值均為100分)
環(huán)保局:1、負(fù)責(zé)全縣環(huán)保目標(biāo)的擬定、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)行監(jiān)控和考核工作(40分);2、加強(qiáng)對全縣環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成(60分)。
考核:第一項(xiàng)分目標(biāo)為4個小項(xiàng),每一小項(xiàng)10分,依據(jù)完成情況評分。第二分項(xiàng)依據(jù)市政府考核縣政府結(jié)果計(jì)分。
發(fā)展計(jì)劃局:1、實(shí)行環(huán)境保護(hù)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展綜合決策,環(huán)境保護(hù)相關(guān)指標(biāo)列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃(20分);2、新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保審批把關(guān)率100%(80分)。
考核:第一項(xiàng)分目標(biāo)已列入年度計(jì)劃得滿分,否則不得分。第二分項(xiàng)按已落實(shí)環(huán)保審批項(xiàng)目占發(fā)展計(jì)劃局批準(zhǔn)的所有建設(shè)項(xiàng)目數(shù)比率計(jì)算分值。
財(cái)政局:排污費(fèi)按有關(guān)規(guī)定管理使用,環(huán)保事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障(100分)
考核:按實(shí)際情況計(jì)分
經(jīng)貿(mào)局:1、利用多種形式開展《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》宣傳活動(10分);2、確定實(shí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》強(qiáng)制審核和自愿審核名單,開展清潔生產(chǎn)審核工作(10分);3.在2個企業(yè)開展iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作(10分);4、新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保審批把關(guān)率100%(40分);5、“三同時”執(zhí)行率100%(30分)。
考核:第一分目標(biāo)要求開展多種形式宣傳,有文字記錄,無據(jù)可查不得分;第二項(xiàng)不開展不得分,第三項(xiàng)少完成一個扣5分;第四項(xiàng)、第五項(xiàng)分目標(biāo)分別按環(huán)保審批把關(guān)和執(zhí)行“三同時”項(xiàng)目絕對數(shù)占經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)的所有建設(shè)項(xiàng)目比例計(jì)算分值。
國土資源局:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》,杜絕各類企業(yè)造成的生態(tài)環(huán)境破壞,嚴(yán)肅查處礦山生產(chǎn)與環(huán)保相關(guān)的違法違紀(jì)案件(30分);2、新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保審批把關(guān)率100%(50分);完成辦公樓鍋爐治理任務(wù)(20分)。
考核:第一項(xiàng)分目標(biāo)分別按每發(fā)生一例礦山企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重違法違紀(jì)案件查處不利的扣5分;第二項(xiàng)分目標(biāo)按已落實(shí)環(huán)保審批把關(guān)項(xiàng)目數(shù)占國土資源局批準(zhǔn)的(含批準(zhǔn)占地手續(xù)的)所有建設(shè)項(xiàng)目比率計(jì)分;第三項(xiàng)完不成治理任務(wù)不得分。
工商局:1、認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),新、擴(kuò)、改一切建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)率100%(60分);2、工商企業(yè)年檢及營業(yè)執(zhí)照審驗(yàn)環(huán)保審查把關(guān)率100%(40分)。
考核:分別按環(huán)保審批把關(guān)和環(huán)保審查把關(guān)的項(xiàng)目數(shù)、企業(yè)數(shù)與其相應(yīng)總數(shù)的比率計(jì)分。
建設(shè)局:1、負(fù)責(zé)縣城環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城聯(lián)片供暖面積比2003年有新增加(5分);2、縣城和周邊區(qū)域綠化率比2003年增加(5分);3、建成區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)整潔,解決生活垃圾和建筑垃圾隨意堆放、污水亂倒問題(10分);4、建成區(qū)內(nèi)所有工地達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保要求,控制二次揚(yáng)塵(10分);5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),一切房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)率100%(50分);完成城建家園鍋爐治理任務(wù)(20分)。
考核:第一項(xiàng).第二項(xiàng)分目標(biāo)根據(jù)民意調(diào)查、抽樣檢查以及小區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)和綠化面積的實(shí)際評分;第三項(xiàng)以民意調(diào)查和抽樣檢查結(jié)果確定得分;第四項(xiàng)分目標(biāo)根據(jù)對縣城所有建筑工地環(huán)保達(dá)標(biāo)情況評分;第五項(xiàng)分目標(biāo)按經(jīng)環(huán)保審批把關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)與總數(shù)的比率計(jì)分;第六項(xiàng),完不成治理任務(wù)不得分。
交通局:所有公路、橋梁建設(shè)項(xiàng)目均執(zhí)行環(huán)境影響評價,落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保審批把關(guān)率100%。
考核:按環(huán)保審批把關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)與所有建設(shè)項(xiàng)目數(shù)的比率計(jì)分。
法院:依法受理環(huán)保起訴案件,按法律程序進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行率100%。
考核:按受理案件執(zhí)行率計(jì)分。
公安局:1、協(xié)助環(huán)境監(jiān)測部門做好機(jī)動車尾氣監(jiān)測工作,監(jiān)測率達(dá)80%以上(40分);2、認(rèn)真解決處理好群眾反映的社會生活噪聲擾民問題(40分);3、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門嚴(yán)肅查處重污染小企業(yè)反彈問題(20分)。
考核:第一項(xiàng)分目標(biāo)依據(jù)機(jī)動車尾氣監(jiān)測率核算計(jì)分;第二項(xiàng)分目標(biāo)依據(jù)處理不及時,群眾不滿意的噪聲嚴(yán)重?cái)_民個案數(shù)扣分(每一案扣5分);第三項(xiàng)分目標(biāo)依據(jù)現(xiàn)實(shí)工作情況評分。
衛(wèi)生局:1、完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院污水處理設(shè)施建設(shè)和垃圾集中無害化處理工程。(40分);2、新建傳染病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,污水達(dá)標(biāo)排放,垃圾無害化處理(40分);3、完成辦公樓鍋爐治理任務(wù)(20分)。
考核:第一項(xiàng)分目標(biāo)按各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)展情況計(jì)分;第二項(xiàng)分目標(biāo)不執(zhí)行“三同時”不得分。雖然執(zhí)行“三同時”,但其它兩項(xiàng)中有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣10分;第三項(xiàng)完不成治理任務(wù)不得分。
旅游局:完成壩上草原旅游區(qū)、白云古洞旅游區(qū)環(huán)境影響評價,并對所有進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目做好清理整頓工作,并按要求補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。
考核:按完成工作任務(wù)的比例計(jì)分。
林管局:完成千松壩森林公園、云霧山森林公園環(huán)境影響評價,并對進(jìn)園的項(xiàng)目做好清理整頓工作,并按要求補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。
考核:按完成工作任務(wù)的比例計(jì)分。
行業(yè)辦:1、完成原騰達(dá)鐵礦、宏達(dá)鐵礦尾礦庫修建(繕)工程(50分);2、加強(qiáng)對全縣范圍內(nèi)所有尾礦庫監(jiān)督管理,杜絕污染事故發(fā)生(50分)。
考核:第一項(xiàng)分目標(biāo)按完成工作任務(wù)的比例計(jì)分;第二項(xiàng)分目標(biāo)每發(fā)生一起污染事故扣10分。
郵政局:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
縣醫(yī)院:完成本單位取暖鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
通信公司:完成白塔支局和住宅樓鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
農(nóng)行:完成本單位住宅樓和住宅小區(qū)鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
人行:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
信用聯(lián)社:完成本單位和大閣信用社鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
水利局:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
新華書店:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
移動公司:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
華澤賓館:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
扶貧辦:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
傳輸公司:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
國稅局:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
廣播局:完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核工作,在縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣環(huán)保局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于今年12月5日前向縣環(huán)保局報送年度自評報告及有關(guān)資料,年終由縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核計(jì)分,提出考核檔次意見,經(jīng)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組審定后納入全縣目標(biāo)管理綜合考評。
(四)考核結(jié)果與評價
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未完成工作目標(biāo)三檔??己说梅衷?0分以上為優(yōu)秀;得分在70—90分為達(dá)標(biāo);70分以下為未完成工作目標(biāo);年終縣政府依據(jù)考核得分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前名,縣直部門在前名給予表彰獎勵。
對本年度內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故,因查處不利造成生態(tài)或經(jīng)濟(jì)損失的;對因環(huán)境污染案件查處不力,造成群眾集體越級上訪的;對因環(huán)境污染問題,被國家和省市通報批評的;對不經(jīng)環(huán)保審批把關(guān),私批亂建建設(shè)項(xiàng)目造成嚴(yán)重污染的;重污染企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重反彈的,出現(xiàn)上述情況之一對其負(fù)有責(zé)任的單位實(shí)行一票否決。