新農(nóng)村建設(shè)示范村動(dòng)員會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-08-31 05:16:00

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新農(nóng)村建設(shè)示范村動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們:

根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署,為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊(duì)伍,區(qū)委決定從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)下派18名年輕干部駐村幫助工作,集中力量打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層、鍛煉干部都具有十分重要的意義。今天把大家召集在一起,主要是對(duì)下派掛職鍛煉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。借這個(gè)機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見(jiàn),與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和使命感

有計(jì)劃、有步驟地組織機(jī)關(guān)年輕干部到農(nóng)村掛職鍛煉,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。下派優(yōu)秀年輕干部到村任職,是適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì),加快農(nóng)村全面小康建設(shè)的重要舉措?!坝煤靡粋€(gè)人,搞活一個(gè)村。”新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作面寬量大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,農(nóng)村還存在基層黨的組織與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)、黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、農(nóng)村黨建基礎(chǔ)還比較薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等諸多問(wèn)題,急需一批有知識(shí)、懂政策、知法律、會(huì)操作,特別是有創(chuàng)新意識(shí)的人才到農(nóng)村施展才華。這次選派的干部,大部分是單位的業(yè)務(wù)骨干和后備干部,文化程度和知識(shí)水平都比較高,視野比較開(kāi)闊,接受新生事物比較快,對(duì)于提高村級(jí)干部的整體素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),組織和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾,加快新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。大家一定要深刻理解、充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的用人決策和工作部署上來(lái)。

下派干部到村任職是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的有效途徑。年輕干部的健康成長(zhǎng),自身努力是內(nèi)因,黨組織培養(yǎng)是外因,內(nèi)因與外因要緊密結(jié)合。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。把年輕干部放到一些關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境、情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng),對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)和成熟都很有好處。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)工作已全面展開(kāi),選派機(jī)關(guān)干部參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為年輕干部的健康成長(zhǎng)提供了一個(gè)良好的鍛煉機(jī)會(huì)。機(jī)關(guān)年輕干部精力充沛,思想活躍,工作熱情高,進(jìn)取精神強(qiáng),這是優(yōu)點(diǎn)。但是,從機(jī)關(guān)年輕干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,大部分同志是出了家門(mén)進(jìn)校門(mén)、出了校門(mén)進(jìn)機(jī)關(guān)門(mén)的“三門(mén)干部”,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),缺乏到條件艱苦的地方和崗位鍛煉的經(jīng)歷,理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。下派年輕干部到村任職,有利于年輕干部深入實(shí)踐,深入群眾,了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)民,培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情,在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的火熱實(shí)踐中不斷提升能力和本領(lǐng)。我們一定要從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、勇于實(shí)踐,不斷提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平

這次抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),工作壓力大,生活條件艱苦,大部分同志對(duì)農(nóng)村情況不熟悉,希望大家要消除“交差”、“應(yīng)付”、“畏難”情緒。區(qū)委把大家挑選出來(lái),分別下派到基層,駐村幫村,這既是一種信任,更是一個(gè)考驗(yàn)。多年來(lái),我們通過(guò)下派機(jī)關(guān)干部到基層鍛煉,從中也發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、重用了一大批表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。面對(duì)這次駐村幫村工作,大家必須切實(shí)發(fā)揮過(guò)去工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法和好作風(fēng),切實(shí)履行好工作職責(zé),抓出典型,做好示范。希望大家抓住下派機(jī)遇,努力使自己在艱苦的環(huán)境中得到磨練、得到提高。

一要提高做群眾工作的能力。鄉(xiāng)村干部直接與基層群眾打交道,面對(duì)著各種矛盾。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村發(fā)展較快,穩(wěn)定形勢(shì)較好,但也不同程度的存在著各種問(wèn)題。既有農(nóng)民與村干部之間的矛盾,也有農(nóng)民群眾之間的矛盾,還有因土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題引起的矛盾。解決這些矛盾,是做好農(nóng)村工作的難題所在,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。為此,大家駐村后首先要深入調(diào)查研究,摸清村情民意,在實(shí)際工作中要根據(jù)“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題”的要求,創(chuàng)造有利條件,利用積極因素,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村化解矛盾和糾紛,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,建設(shè)和諧農(nóng)村。

二要提高加快發(fā)展的能力。新農(nóng)村建設(shè)涵蓋面寬、涉及面廣。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展生產(chǎn)是首要任務(wù),也是解決農(nóng)村所有問(wèn)題的根本。大家一定要把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的重中之重,在熟悉村情的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,對(duì)內(nèi)做好出謀劃策,對(duì)外當(dāng)好橋梁紐帶,幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)、制定發(fā)展規(guī)劃。要積極幫助基層協(xié)調(diào)和密切與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,在引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面協(xié)助解決一些實(shí)際問(wèn)題,為基層的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大具有本地特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出重點(diǎn),確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)示范村的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)中已經(jīng)作了明確。駐村幫村要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。公務(wù)員之家:

一要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),幫村干部既要幫助指導(dǎo)各示范村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),又要探索性、創(chuàng)造性、前瞻性地幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,駐村幫村要在“五個(gè)新”上下功夫。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。幫村干部要認(rèn)真按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,積極幫助村黨組織制定符合本村實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展思路,協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、資金和技術(shù),加快所幫村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。二是農(nóng)民要過(guò)上新生活。大家要積極幫助農(nóng)民尋找增收致富的路子,著力推廣“支部+協(xié)會(huì)”模式,開(kāi)展“黨員農(nóng)貸快車(chē)”等活動(dòng),為農(nóng)民致富增收提供有效服務(wù),使所幫村農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,多元化收入格局逐步形成,農(nóng)民的居住條件和生活環(huán)境明顯改善,科學(xué)文明的新生活方式初步形成。三是要培育造就一批新農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民增收難與農(nóng)民素質(zhì)不高有直接關(guān)系。幫村干部要把培育造就新型農(nóng)民作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)根本,著力抓好農(nóng)民文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn),抓好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。真正把農(nóng)民培育成千方百計(jì)求發(fā)展、同心協(xié)力建家鄉(xiāng),具有法制觀念和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的新型農(nóng)民。四是村容要出現(xiàn)新面貌。幫村干部要把加快農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)環(huán)境綜合整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,加快研究、制定農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治方案,積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展“三清五改”,即清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路、改塘、改灶,在培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣上著力,逐步改變農(nóng)村臟亂差狀況,改善農(nóng)民的居住環(huán)境,使所幫村初步呈現(xiàn)出居民美化、道路硬化、庭院凈化、村莊綠化、通訊便捷化的面貌。五是民主管理要形成新機(jī)制。要通過(guò)進(jìn)一步健全和落實(shí)村民自治制度,“一事一議”制度,堅(jiān)持和完善黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題一定要公開(kāi)透明,重大事項(xiàng)一定要民主協(xié)商,引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè),通過(guò)民主制度建設(shè)激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

二要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深化,村級(jí)組織建設(shè)的大環(huán)境、大背景都發(fā)生了新的變化。大家要積極推進(jìn)村“兩委”工作的規(guī)范化、制度化,確保村級(jí)組織規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和村級(jí)黨組織在村級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要幫助指導(dǎo)示范村黨支部抓好自身建設(shè),深入開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng),使新發(fā)展的農(nóng)村黨員中致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷(xiāo)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀農(nóng)村青年要達(dá)到85%以上。通過(guò)開(kāi)展黨員能力的經(jīng)常性培訓(xùn),“黨員幫戶”等示范活動(dòng),健全黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好模范帶頭作用。要加強(qiáng)村社干部隊(duì)伍建設(shè),抓好村社干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,著力提高村級(jí)組織和村社干部在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要按照黨對(duì)農(nóng)村群團(tuán)組織建設(shè)的要求,把村級(jí)群團(tuán)組織建設(shè)成政治堅(jiān)定、組織健全、職責(zé)明確、作用突出的堅(jiān)強(qiáng)集體,熱心為農(nóng)民群眾服務(wù)的突擊隊(duì)。

三要?jiǎng)?wù)實(shí)為村民辦實(shí)事辦好事。新農(nóng)村建設(shè),要始終把人民群眾的利益放在首位,把實(shí)現(xiàn)最廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利。堅(jiān)持做到心系群眾。幫村工作,需要牢固樹(shù)立群眾觀念,做到心系群眾。既要入戶訪農(nóng)家,與群眾打成一片;又要傾心交談,做群眾的知心人。必須把握群眾的所憂、所慮,真切感受群眾的情緒,真誠(chéng)聽(tīng)取農(nóng)民的呼聲,如實(shí)反映農(nóng)民的意愿,與真心化解農(nóng)民的困惑。堅(jiān)持做到事為群眾。辦一件實(shí)事,勝過(guò)說(shuō)一百句空話。實(shí)現(xiàn)好廣大群眾的利益,必須著力解決好當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的意愿,不能越俎代庖,搞強(qiáng)迫命令。想問(wèn)題、辦事情要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾的需要和承受能力。對(duì)群眾迫切需要解決的問(wèn)題,凡是能做到的,就要及時(shí)解決。堅(jiān)持做到力幫群眾。大家既要帶領(lǐng)群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)圖強(qiáng),動(dòng)員組織農(nóng)民自己的家園自己建,建好家園為自己,又要積極爭(zhēng)取多方支持,努力解決當(dāng)?shù)厝罕娦新冯y、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等具體問(wèn)題,通過(guò)辦實(shí)事來(lái)取信于民。

四要著實(shí)升華服務(wù)“三農(nóng)”的情感。幫村干部從事的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,工作在一線,服務(wù)的是千家萬(wàn)戶,這需要大家?guī)е鴱?qiáng)烈的責(zé)任感,懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),帶著真情去駐村幫村,有感情才會(huì)熱愛(ài),熱愛(ài)才能催生奉獻(xiàn)。人民群眾是我們的衣食父母,忘記人民群眾就是忘記根本。盡管經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村得到了巨大的發(fā)展,但是,與工業(yè)相比,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè);與城市相比,農(nóng)村仍然是一個(gè)落后的區(qū)域;與城市居民相比,農(nóng)民仍然是一個(gè)相對(duì)困難的群體。從大的范疇來(lái)說(shuō),最困難的群體是農(nóng)民,最薄弱的環(huán)節(jié)是農(nóng)村。農(nóng)村居民生活水平相對(duì)較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)村發(fā)展還很落后,為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的任務(wù)還異常艱巨,如果我們不帶著深厚的感情,“三農(nóng)”工作是做不好的?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)基礎(chǔ)不穩(wěn)定,社會(huì)就不穩(wěn)定。幫村干部要更加牢固樹(shù)立群眾觀念,要多了解和關(guān)心農(nóng)民群眾的疾苦,要帶著感情去做農(nóng)村工作,對(duì)農(nóng)民群眾的困難,要滿腔熱情地去關(guān)注、去幫助,始終做到心中裝著群眾,時(shí)刻想著群眾,事事為了群眾。

四、嚴(yán)于律己,努力樹(shù)立好幫村干部的良好形象

這次選派的幫村干部,都是單位的業(yè)務(wù)骨干和后備干部,區(qū)委對(duì)你們寄予了很大的期望。這里強(qiáng)調(diào)一下,為確保大家能夠集中時(shí)間、集中精力協(xié)助鄉(xiāng)村抓好新農(nóng)村建設(shè),所有下派干部均與原單位工作脫鉤。希望大家珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,遵守紀(jì)律,嚴(yán)格要求,在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中施展才華,接受考驗(yàn)。

一要擺正位置?;鶎庸ぷ鲗?duì)于大家來(lái)講,是一個(gè)不太熟悉、比較陌生的工作領(lǐng)域。工作中,大家要善于把服務(wù)基層的熱情與科學(xué)的工作方法有機(jī)結(jié)合起來(lái),盡快適應(yīng)從機(jī)關(guān)干部到村干部的角色轉(zhuǎn)變,做到“到位不越位,幫忙不添亂”,要踏實(shí)、樸實(shí)、真實(shí)。大家不能因?yàn)槭菂^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)下去的、是區(qū)委下派的,就心存優(yōu)越感,切忌擺機(jī)關(guān)架子,高高在上,指手劃腳。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。農(nóng)村是一所大學(xué)校,大家要充分利用駐村的機(jī)會(huì),勤動(dòng)腦、勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腿,虛心向基層群眾學(xué)習(xí),向有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí),邊學(xué)邊干,不斷增強(qiáng)自己的實(shí)際工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí),盡快掌握農(nóng)村工作政策法規(guī),在實(shí)踐中學(xué)會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,使自己的綜合素質(zhì)和能力更好地適應(yīng)基層工作的要求,努力使自己的能力、水平都有一個(gè)較大的提高。

三要樹(shù)好形象。在群眾的心目中,每一名下派干部,都是機(jī)關(guān)的代表,每一個(gè)干部的形象,就是機(jī)關(guān)的形象。因此,大家一定要注意個(gè)人言行,從嚴(yán)要求自己,做到不該講的語(yǔ)言不講,不該吃的飯局不吃,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,提高精神境界,淡泊名利,甘于奉獻(xiàn)。尤其是要自覺(jué)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分尊重基層干部,尊重村黨支部、村民委員會(huì)和村民代表會(huì)議作出的決定,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立幫村干部的良好形象。

同志們,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),責(zé)任重大,使命光榮。大家進(jìn)村后一定要懷抱一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,安心、專(zhuān)心、熱心駐村工作。我相信,在區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們這批駐村掛職的同志一定不會(huì)辜負(fù)組織的希望和重托。在此,預(yù)祝同志們?cè)趲痛骞ぷ鲘徫簧蟿?chuàng)造新業(yè)績(jī),祝愿同志們鍛造新能力、增長(zhǎng)新才智、在基層工作的磨練中健康成長(zhǎng)。