機關(guān)中層干部輪崗交流動員會的講話
時間:2022-12-22 11:21:00
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同志們:
為進一步深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,激發(fā)干部創(chuàng)新活力,激勵干部敬業(yè)爭先、開拓進取,努力營造“能干事、肯干事、干成事”的良好氛圍,切實加強機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),去年八月,市委、市政府以巴委發(fā)〔20*〕27號印發(fā)了《關(guān)于認真做好機關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》,對機關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作進行了安排部署,并作出了明確的紀律規(guī)定。市政府辦、市規(guī)劃和建設(shè)局、財政局、民政局、發(fā)展和改革委等八個單位已全面完成機關(guān)中層干部輪崗交流。我局機關(guān)中層干部輪崗交流工作,備受大家關(guān)注和期待。按照省、市委最近召開的全委會提出“講黨性、重品行、作表率、干實事、真爬坡、敢破難”的干部隊伍建設(shè)要求,真正建設(shè)一支適應(yīng)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的高素質(zhì)的人事編制干部隊伍,根據(jù)巴委發(fā)〔20*〕27號文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在機關(guān)正式啟動中層干部輪崗交流工作。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識干部輪崗交流的重要性和必要性
(一)開展干部輪崗交流,是加強隊伍建設(shè)的重要措施。黨的十七大指出,要“不斷深化干部人事制度改革,著力營造高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部的原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成選拔任用科學(xué)機制”。“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度”。開展機關(guān)中層干部輪崗交流,其目的就是培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)和保證工作需要,增強機關(guān)的活力,提高辦事效率,促進勤政廉政,激勵機關(guān)干部愛崗敬業(yè),恪盡職守,造就一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、綜合素質(zhì)能力強的人事編制干部隊伍。干部長期在一個部門、一個崗位工作,存在諸多弊端,不僅工作環(huán)境狹窄,工作技能單一,思路不寬,缺乏創(chuàng)新,應(yīng)變能力、統(tǒng)籌能力、駕馭能力得不到鍛煉,容易產(chǎn)生工作惰性,而且不利于干部成長。既虛度自己青春年華,又貽誤黨和人民的事業(yè)。開展中層干部輪崗交流,就是要讓能干事的有崗位、肯干事的有舞臺、干成事的有地位,形成人盡其才、才盡其用、能上能下、充滿活力的激勵競爭的用人機制,用平等競爭的機制和優(yōu)勝劣汰的辦法來解決惰性和懶散現(xiàn)象。
(二)開展干部輪崗交流,是配置人才資源的重要環(huán)節(jié)。長期不輪崗,不利于干部隊伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化,不利于優(yōu)秀人才脫穎而出和有效使用。局機關(guān)及下屬事業(yè)單位看起來人員不少,為什么還總感到人手不夠用?客觀上存在著忙閑不等、苦樂不均、科室力量搭配及干部結(jié)構(gòu)不合理的狀況。這種狀況不解決,不僅不利于年輕干部的成長,不利于人盡其才,也不利于干部隊伍的管理,而且容易造成干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的被動局面。
(三)開展干部輪崗交流,是增強機關(guān)活力的有效途徑。古人云:流水不腐,戶樞不蠹。干部輪崗交流是為了事業(yè)的發(fā)展和干部能力的提高、進步成長。通過輪崗到新的崗位、新的環(huán)境,會促使干部去思考、去學(xué)習(xí)、去適應(yīng),這無疑會激發(fā)干部的潛能,鍛煉才干,開創(chuàng)工作的新局面,取得更多的工作經(jīng)驗,這也是促進干部保持進取精神,調(diào)動積極性的有力措施。這就是所謂的“鯰魚效應(yīng)”、“青蛙效應(yīng)”,只有動起來才會激發(fā)干部的潛力,鍛煉干部的綜合能力,促進和保持干部的創(chuàng)造力。
(四)開展干部輪崗交流,是培養(yǎng)鍛煉干部的重要手段。俗話說,“樹挪死,人挪活”,干部能力的提高,不僅靠知識積累,更要靠實踐創(chuàng)新,離不開內(nèi)因和外因兩個因素。從干部自身來講,需要不斷加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強能力;從外因來講,需要組織上為干部健康成長提供必要的條件和良好環(huán)境。實行輪崗交流,正是組織上為干部更好的鍛煉成長所采取的重要措施。干部交流到了一個新崗位,面對新環(huán)境、新任務(wù),就會促使其自覺提高適應(yīng)環(huán)境的應(yīng)變能力,努力去研究新情況、解決新問題,在新的工作中獲得新知識、增長新才干,有利于改變干部的封閉思維模式,增強改革和創(chuàng)新意識,有利培養(yǎng)干部各方面的才能,提高綜合管理能力,開闊視野,增長才干,豐富經(jīng)驗,輪崗交流也是組織上培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部才能的一種方式。同時,開展干部輪崗交流,是強化用人監(jiān)督的重要保障。通過輪崗交流,有利于進一步促進黨風(fēng)廉政建設(shè),增強干部防腐拒變能力,這也是愛護干部的一種有效措施。
二、堅持原則,公正合理地開展干部輪崗交流
根據(jù)巴委發(fā)〔20*〕27號文件規(guī)定,在機關(guān)負責人、財、物管理,證、牌、照核發(fā),資金、項目、規(guī)劃、評審、采購、投資、鑒定、行政審批及行政執(zhí)法監(jiān)督等在同一科室擔任同一職務(wù)滿5周年,擔任正副職務(wù)累計滿6周年或在同一科室工作累計滿8周年的,應(yīng)當輪崗交流。同時,文件還明確規(guī)定:因工作需要由組織統(tǒng)籌交流的,不受上述各項規(guī)定限制。按照這個文件精神和我局工作實際,局黨組經(jīng)深入研究分析和廣泛聽取各方面意見,一致決定,局機關(guān)及所屬各事業(yè)單位現(xiàn)擔任正、副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員一律全部從現(xiàn)有崗位上交流,不搞一例特殊和例外。同時,為確保輪崗交流出人才、增活力、促和諧,在具體操作中堅持以下四條原則:
(一)黨管干部的原則。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、任人唯賢,盤活用好現(xiàn)有人才資源。根據(jù)崗位特點,結(jié)合干部的才能表現(xiàn),用人所長,把合適的人才選拔、交流到合適的崗位上去,做到人盡其才,既有利于工作創(chuàng)新,又有利于干部成長。
(二)民主集中制的原則。對崗位人選問題,堅持局黨組集體研究、集體決定,對干部公道正派。注意聽取各方面意見,統(tǒng)籌大局,兼顧各方,盡量做到充分調(diào)動每一個輪崗者的積極性。從工作大局出發(fā),根據(jù)各科室的工作需要,在干部的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作能力、氣質(zhì)相融等方面盡量做到合理搭配,使各種人才優(yōu)勢相互補充、各展所長,彼此配合,提高整體效能。
(三)尊重民意、群眾公認的原則。這次中層干部輪崗交流,既有新提拔交流的同志,也有平級交流的同志。采取個人自薦、群眾推薦、民意測評、組織決定的方式和工作流程進行。凡被交流對象,自愿申報1至3個崗位;職工根據(jù)崗位特點及干部的工作能力、創(chuàng)新能力、理論水平、個性特點等為每個職位推薦1至3名候選人;綜合分析后,局黨組根據(jù)巴委發(fā)〔20*〕27號文件的有關(guān)要求,決定交流方案。民意推薦,組織決定,個人服從,充分尊重民意,體現(xiàn)群眾公認,提高中層干部選任工作的群眾參與度和群眾公認度。
(四)個人服從組織的原則。輪崗交流是組織行為,應(yīng)當輪崗交流的干部要識大體、顧大局,一經(jīng)組織作出決定,要堅決愉快地服從,不講任何價錢。
三、嚴肅紀律,確保干部輪崗交流工作順利實施
(一)嚴肅政治紀律。這次輪崗交流幾乎涉及到每名干部,大家一定要增強大局意識和組織紀律觀念,愉快地奔赴新的工作崗位。要使輪崗交流的過程,成為提高思想政治工作水平的過程,成為增強團結(jié)、激發(fā)干勁的過程。干部輪崗交流是崗位的再調(diào)整,屬正常的工作交流,從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到輪崗交流對象,都必須講政治、講原則、講大局,一定要有坦蕩的胸襟、良好的心態(tài)、認真的態(tài)度,客觀認識,正確對待,積極參與。輪崗交流,考驗黨性,考驗作風(fēng),考驗品行。
(二)嚴肅工作紀律。這次干部輪崗交流,大家非常關(guān)注,局黨組非常重視,對實施方案進行了反復(fù)研究,征求了絕大多數(shù)干部職工的意見,盡量考慮了各方面的因素。實施方案經(jīng)過了認真研究,反復(fù)論證,對每一個階段的決策、方法、步驟、政策都進行了慎重考慮。這次干部輪崗交流工作的每一步,都會及時把情況公開,體現(xiàn)公平、公開、公正、透明的競爭原則。
誰到哪個部門哪個崗位,要靠雙向選擇、公開競爭的結(jié)果來定,要經(jīng)過班子的集體研究。無論到哪個崗位工作,都必須看到這是今后干部隊伍建設(shè)的大局所決定的,不是以個人意志為轉(zhuǎn)移的。干部競爭上崗、輪崗交流是大勢所趨,勢在必行。請大家相信,局領(lǐng)導(dǎo)班子對每一位同志都是負責任的,會盡一切努力,使每個同志在條件允許的情況下盡可能做到人盡其才。大家要正確對待崗位調(diào)整變化,處理好輪崗交流與日常工作的關(guān)系,做到思想不松、隊伍不散、秩序不亂、工作不斷。全體干部職工,一定要相互配合、相互支持,維護生動活潑、團結(jié)奮進的和諧人事編制機關(guān)形象。
局班子會盡最大努力去保證這次中層干部輪崗交流的公平、合理,但不可能做到令所有人滿意。有的同志覺得自己適合某個崗位,但這次不能實現(xiàn)愿望;有的同志覺得在現(xiàn)在的崗位干得不錯,但卻要交流。不可能通過一次交流就解決全部問題,實現(xiàn)所有人的愿望,要把個人愿望與客觀需要與可能有機地結(jié)合起來。大家要顧全大局,不要把目光局限于一時一事,要團結(jié)一致向前看,立足于努力提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。希望同志們能夠從大局出發(fā),以對組織、對自己工作高度負責的態(tài)度,正確對待和積極支持這次輪崗交流工作。我們?nèi)耸戮幹撇块T最大的利益,是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,圍繞中心、服務(wù)大局,提升在全市機關(guān)中的形象,有作為才有地位,工作好才有權(quán)威。
(三)嚴肅組織紀律。這次輪崗交流,不搞特殊、不打招呼、不講價錢。必須嚴格按規(guī)定、按政策、按程序辦事,堅持在政策和原則面前人人平等。堅決反對請客送禮、拉幫結(jié)派,搞小動作。對違反組織人事紀律、搞不正之風(fēng)的,要嚴肅查處。這次未納入輪崗交流的同志,要潔身自好,要以對黨、對機關(guān)、對每位同志高度負責的態(tài)度,以公開、公平、公正、透明的行為表現(xiàn),讓那些納入輪崗交流的同志全力以赴的投入到準備工作中去。
同志們!“海到盡頭天作岸,山登絕頂我為峰”。讓能干事的有想頭、肯干事的有奔頭、干成事的能出頭是我們既定的目標;建立干事創(chuàng)業(yè)的競爭機制,營造科學(xué)選人的良好氛圍,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,為實現(xiàn)巴中經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持是我們努力的方向。讓我們以強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,滿腔熱忱支持輪崗交流,積極努力推進輪崗交流,通過中層干部輪崗交流等途徑和形式,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,拓展人才成長空間,為人事編制系統(tǒng)多出人才、快出人才、出好人才而共同努力,譜寫人事編制工作新的華章!