導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在民情家訪通報(bào)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

時(shí)間過得很快，2012年三分之一的時(shí)間已經(jīng)飛速而過，五一小長(zhǎng)假即將到來。當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期和關(guān)鍵期。為什么今天召開這次會(huì)議？是基于以下三方面的考慮：一是從項(xiàng)目建設(shè)的季節(jié)性規(guī)律上看，現(xiàn)在天氣將會(huì)開始好轉(zhuǎn)，春節(jié)過后到4月中旬，環(huán)評(píng)、項(xiàng)目規(guī)劃、土地報(bào)批等基礎(chǔ)工作也已基本完成，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)的重要時(shí)期，在這個(gè)時(shí)候召開項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，更有利于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研判問題、解決問題。二是從項(xiàng)目運(yùn)行的階段性變化上看，雖然剛剛要進(jìn)入建設(shè)的高峰期，但是項(xiàng)目運(yùn)行中的一些問題開始暴露，特別是涉及重大項(xiàng)目運(yùn)行的一些關(guān)鍵性問題，必須快速而有效地加以解決、統(tǒng)籌運(yùn)籌、加快推進(jìn)。三是從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的支撐性作用上看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將強(qiáng)力推進(jìn)大開放、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，而項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)最有效的載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，項(xiàng)目調(diào)度也就是經(jīng)濟(jì)調(diào)度，更是財(cái)政增長(zhǎng)的重要支撐。五一以后，大家要集中精力放在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)上。

剛才，重點(diǎn)辦律榮主任和政法委鵬飛書記分別通報(bào)了全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況和“民情家訪”活動(dòng)情況，育雷部長(zhǎng)布置了“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)工作，黃文常務(wù)通報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目推進(jìn)以及“三區(qū)一帶”建設(shè)情況，李林書記布置了“民情家訪”和信訪維穩(wěn)工作，等一下，萬凱縣長(zhǎng)還將就上述工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作部署、提要求。各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，希望大家領(lǐng)會(huì)好，落實(shí)好。下面，我著重就當(dāng)前形勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)干部的要求，講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)，成績(jī)不錯(cuò)，壓力較大，全縣上下務(wù)必要有坐不住的危機(jī)感、慢不得的使命感和等不起的緊迫感

先說成績(jī)，主要體現(xiàn)在“七個(gè)態(tài)勢(shì)喜人”：

一是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)喜人。在去年取得了“兩個(gè)進(jìn)位、三大突破”的喜人成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持了超常發(fā)展的良好勢(shì)頭。剛才，黃文常務(wù)也通報(bào)了一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅有7項(xiàng)進(jìn)入全市前5，其中一般預(yù)算收入（2.5億元、增長(zhǎng)54.3%），實(shí)際利用外資（2682萬美元、增長(zhǎng)36.1%），海關(guān)出口（1537萬美元、增長(zhǎng)147.9%）等3項(xiàng)列前2位，財(cái)政總收入（3.43億元、增長(zhǎng)47.8%）列第3位，500萬元以上固定資產(chǎn)投資（15.51億元、增長(zhǎng)32%），實(shí)際利用內(nèi)資（12.92億元、增長(zhǎng)27.8%）等2項(xiàng)列第4位，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成（12.19億元、增長(zhǎng)18.85%）列第5位。在縣委全體擴(kuò)大會(huì)上，我也講了，這些都是在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的高位增長(zhǎng)。應(yīng)該說是很不容易的。

二是資金大投入的態(tài)勢(shì)喜人。按照市委、市政府的要求和十三屆縣委一次黨代會(huì)的統(tǒng)一部署，我們正在強(qiáng)力推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，前面說了今年以來，全縣固定資產(chǎn)投資保持了高位增長(zhǎng)、高位運(yùn)行，尤其是我們的工業(yè)投資完成了8.2億，實(shí)現(xiàn)了63.2%的增長(zhǎng)，這是近年來少有的，為全年乃至今后工業(yè)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是開放大招商的態(tài)勢(shì)喜人。全縣小分隊(duì)外出招商共48批次，外地客商近百余人次來我縣實(shí)地考察，這兩個(gè)數(shù)字比往年明顯增多。我們還在珠海、深圳、昆明等地成功舉辦多場(chǎng)招商推介會(huì)，2月份，在醫(yī)科園舉辦了項(xiàng)目集中簽約儀式，共簽約項(xiàng)目27個(gè)、資金41.18億元；4月份，我與萬凱縣長(zhǎng)還去了山東、云南、廣東、上海等地，同時(shí)，我們還引進(jìn)落戶了英雄乳業(yè)、李渡酒業(yè)移址擴(kuò)建等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目，在醫(yī)科園、高新產(chǎn)業(yè)園和溫圳新型工業(yè)基地新開工項(xiàng)目14個(gè)。

四是項(xiàng)目大集聚的態(tài)勢(shì)喜人。這里主要體現(xiàn)在項(xiàng)目向園區(qū)集聚，向“三區(qū)一帶”集聚，向全國(guó)“三個(gè)重要基地”集聚。我們梳理出64個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，扣除25個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，在余下39個(gè)項(xiàng)目中，園區(qū)項(xiàng)目17個(gè)，占近一半；涉及“三區(qū)一帶”建設(shè)的項(xiàng)目13個(gè)，占1/3；直接涉及我們打造全國(guó)三個(gè)重要基地的項(xiàng)目10個(gè)，超過1/4。隨著這些項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)、竣工投產(chǎn)，我們園區(qū)的實(shí)力將會(huì)越來越強(qiáng)，我們城市的形象將越來越好，我們建設(shè)全國(guó)“三個(gè)重要基地”的步伐將會(huì)越來越快。

五是社會(huì)大和諧的態(tài)勢(shì)喜人。我們大力推行“一二四五”工作法，取得了“人心更穩(wěn)、基礎(chǔ)更牢”的良好效果。人心更穩(wěn)：我們成功化解一批信訪積案和發(fā)展中的矛盾，赴京訪保持零記錄，赴省訪、到市訪大幅下降，廣大群眾更加理性的表達(dá)信訪訴求，大家可以看到現(xiàn)在縣委、縣政府大院的秩序比以前好多了。為什么把基礎(chǔ)更牢了也放在這里講呢？因?yàn)槲覀兊幕鶎咏M織建設(shè)得到了更好的鞏固，基礎(chǔ)組織是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要力量。在“民情家訪”活動(dòng)和推行“一二四五”工作法中，廣大村干部，經(jīng)常性到轄區(qū)內(nèi)住戶走訪，運(yùn)用到項(xiàng)目征地拆遷中，與群眾面對(duì)面溝通，心貼心交流，消除了矛盾隔閡，增進(jìn)了理解信任，贏得了參與支持，密切了黨群干群的魚水情深，提升了基層組織的工作能力和水平，形成了“文明上訪、和諧接訪、信通訪和”的生動(dòng)局面。

六是環(huán)境大優(yōu)化的態(tài)勢(shì)喜人。這有兩個(gè)方面：一是硬環(huán)境。我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，縣城比以前更整潔、更有序、更衛(wèi)生了；新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村清潔工程也取得了一定的成效，這些都是群眾公認(rèn)、有目共睹的；我們的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，320國(guó)道改道、杭南長(zhǎng)高鐵市級(jí)站臺(tái)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，進(jìn)里公路改造一新、全線貫通，進(jìn)長(zhǎng)公路、青陽大橋等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面開工，“三區(qū)一帶”建設(shè)也已經(jīng)全面啟動(dòng)。同時(shí)，5月1號(hào)，到的公交將正式開通，這對(duì)我們改善大環(huán)境、融入大，將起到重大推動(dòng)作用。二是軟環(huán)境。通過“一二四五”工作法的全面推行，廣大干部不僅是從酒桌、飯桌、麻將桌上走到了辦公桌、會(huì)議桌旁，更走進(jìn)了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、基層一線，贏得的基層群眾和企業(yè)客商的廣泛好評(píng)。尤其是我們的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，在辦公室的時(shí)間更少了，在基層一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間更多了。大家都非常辛苦，但群眾更順心了，企業(yè)更滿意了。最近，電視臺(tái)、衛(wèi)視曝光了一些上班不在崗、上班玩游戲的行為，也就是說機(jī)關(guān)作風(fēng)整治的民查暗訪隊(duì)一直在行動(dòng)。這里要求：各單位、各部門的同志上班務(wù)必認(rèn)真，公開的內(nèi)容、聯(lián)系方式必須真實(shí)。

七是目光大聚焦的態(tài)勢(shì)喜人。這點(diǎn)大家都能感覺得到。去年以來，全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了可喜變化，不僅得到了全縣百姓的肯定，也吸引了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的高度關(guān)注。今年以來，我們先后多次承辦省市流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，特別是最近幾天，省市領(lǐng)導(dǎo)密集來我縣調(diào)研指導(dǎo)；同時(shí)，一批媒體聚焦我縣，先后有人民日?qǐng)?bào)分社、電視臺(tái)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)來我縣報(bào)道我們的河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，國(guó)家電視臺(tái)攝制組到文港拍攝毛筆制作，縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“長(zhǎng)工山歌”將亮相衛(wèi)視，兩天前，江南都市報(bào)又專程來我縣了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況?？梢哉f，我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、媒體聚焦、高朋滿座。

再說壓力，主要有3個(gè)方面：

一是縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看：現(xiàn)在大家都在比投入，我們的固定資產(chǎn)投資增幅雖然達(dá)到32%，位列全市第4，但并沒有和落后于我們的縣區(qū)拉開距離，排名第11位的經(jīng)開區(qū)也達(dá)到了28.2%的增幅，人家是什么樣的基礎(chǔ)？而且灣里區(qū)（40.8%）、安義縣（32.3%）的增幅也高于我們。同時(shí)，我們的總量15.5億元，幾乎是縣（45.77億元）的1/3，與安義縣（11.62億元）也沒有真正拉開距離。也就是說，總量我們沒有標(biāo)兵大，增幅我們沒有追兵快，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也存在這樣的問題。從項(xiàng)目建設(shè)來看：最近，縣集中開工了33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)51.31億元；引進(jìn)落戶了總投資達(dá)20億元的尚榮醫(yī)療城項(xiàng)目。說實(shí)話，看著眼紅。要是汽配項(xiàng)目，心里還好過一點(diǎn)，可卻是醫(yī)療器械項(xiàng)目。我們提出要打造全國(guó)重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)營(yíng)銷基地，要的就是這樣的龍頭項(xiàng)目、航母企業(yè)。

二是瓶頸制約仍然存在，要保持強(qiáng)烈的攻堅(jiān)意識(shí)。通過一年來的努力，制約項(xiàng)目建設(shè)的辦證難、落戶難都得到很好的解決，包括融資難也得到很好的緩解，現(xiàn)在影響項(xiàng)目建設(shè)的因素還有，比如前段時(shí)間的天氣影響，但最主要的因素還集中在用地這個(gè)老問題上。從我們梳理出來的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目來看，除極個(gè)別因用電、用工影響了項(xiàng)目進(jìn)度外，大多數(shù)還是土地的問題，少數(shù)還有資金問題，尤其是土地，幾乎所有項(xiàng)目都存在用地難，這也從側(cè)面反映出，我們的干部在征地拆遷尤其是在做好群眾工作方面，缺乏擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不夠平衡，要保持強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)。在面上看，全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是不錯(cuò)的，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，有80%的沒有按時(shí)完成任務(wù)，尤其是財(cái)政這一塊。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)再跟不上了，縣本級(jí)這塊很難在保障全縣任務(wù)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”，抓緊時(shí)間調(diào)度，千方百計(jì)確保完成任務(wù)。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)下最緊急、最重要的任務(wù)，大家一定要有這種顧全大局的意識(shí)，要有責(zé)任心、事業(yè)心和進(jìn)取心，不要換屆一過，就想其他的事情。同時(shí)，政府要啟動(dòng)實(shí)施并嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)機(jī)制，省市怎么對(duì)縣里問責(zé)，我們就怎么對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問責(zé)，這點(diǎn)要毫不含糊。

二、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)，要彈好鋼琴，突出重點(diǎn)，高效推進(jìn)，堅(jiān)持四個(gè)并重，做到四個(gè)優(yōu)先

一是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目并重，條件已經(jīng)成熟的亮點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先。今年十月份，市委、市政府將開展“新三看”活動(dòng)，看新不看舊，看大不看小，看特不看平?，F(xiàn)在離“新三看”不到半年時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，到時(shí)候要拿給全市人民看，是我們現(xiàn)在就必須考慮的問題；在“新三看”活動(dòng)中，進(jìn)一步展示發(fā)展的形象，展示干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)，是擺在我們面前最緊迫、最首要的任務(wù)?，F(xiàn)在，我們的項(xiàng)目這么多，梳理出來在建、續(xù)建重大重點(diǎn)項(xiàng)目的都有64個(gè)，還不包括其它已簽約、開工項(xiàng)目。在這么短的時(shí)間內(nèi)，我們要打造出亮點(diǎn)，一方面，要用好每一天，抓好每一點(diǎn)，抓緊時(shí)間，強(qiáng)力推進(jìn)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每周兩次一調(diào)度，園區(qū)每天一調(diào)度。另一方面，又不能胡子眉毛一把抓，必須集中力量，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地主攻那些條件已經(jīng)成熟、可以成為亮點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。比如我們李渡酒業(yè)移址擴(kuò)建項(xiàng)目。前不久，我們又專程到廣西與華澤集團(tuán)老總溝通，對(duì)接的效果很好，對(duì)我們提出把這個(gè)項(xiàng)目打造成集工業(yè)、園林、環(huán)保、旅游為一體的現(xiàn)代化酒城的想法，華澤集團(tuán)非常贊同。雖然上次市委王文濤書記專門來了解了我們的李渡酒業(yè)，也很感興趣，但這個(gè)項(xiàng)目還沒有出來，也就沒有看。下一步，我們就是要抓緊時(shí)間推進(jìn)，快開工，出形象。其實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)看過了也沒有多大的關(guān)系，比如我們的標(biāo)準(zhǔn)廠房，上次看到的還是工地、空廠房，下次我們要領(lǐng)導(dǎo)聽到機(jī)器轟鳴，看到生產(chǎn)產(chǎn)品，這也是非常鼓舞士氣、提振精神的。所以，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急，是要在加快廠房建設(shè)的同時(shí)，全力以赴開展好標(biāo)準(zhǔn)廠房的招商，盡量裝滿，趕緊生產(chǎn)。爭(zhēng)做全市的典范、全省的示范。同時(shí)，還有我們的“三區(qū)一帶”建設(shè)，項(xiàng)目很多，難度不小。經(jīng)過前一段時(shí)間的摸底排查，我們已經(jīng)基本了解其中的問題，現(xiàn)在就是要本著先易后難、攻堅(jiān)克難的原則全面推進(jìn)，集中打造出一批亮點(diǎn)。軍山湖生態(tài)旅游發(fā)展帶可以先“穿衣帶帽”，先把形象做出來，把景觀造出來；醫(yī)科園產(chǎn)城結(jié)合項(xiàng)目和大道退后重建、退城進(jìn)郊項(xiàng)目，也要全面動(dòng)起來，最要緊的是拆得動(dòng)，這段時(shí)間要集中人力、集中精力，分組、分段、分戶，進(jìn)村入戶，苦口婆心，耐心細(xì)致地做好群眾工作，在保障群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，確保上半年把所有的拆遷協(xié)議簽下來，房子拆得動(dòng)，群眾穩(wěn)得住。我們不要怕把城市變成建筑工地，只有大拆遷，才有大建設(shè)，才有大變化。這里，我要表揚(yáng)一下一旦書記和響龍常委，他們這個(gè)指揮部提出要“奮戰(zhàn)180天，決勝軍山湖生態(tài)旅游發(fā)展帶”。我想，只要大家都有奮戰(zhàn)的姿態(tài)、決勝的信心，在推進(jìn)“三區(qū)一帶”包括其它項(xiàng)目建設(shè)的過程中，我們就沒什么克服不了的困難。

二是堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并重，體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖的特色項(xiàng)目?jī)?yōu)先。我們的總目標(biāo)是：綜合實(shí)力重返全省第一方陣。我們的總思路是：打造“一核兩帶、三城四縣”。我們的總定位是：打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行先試示范區(qū)和核心增長(zhǎng)極特色展示區(qū)。我們的總抓手是：在產(chǎn)業(yè)方面，打造“全國(guó)重要的三個(gè)基地”；在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，建設(shè)“三區(qū)一帶”；在信訪維穩(wěn)方面，推進(jìn)“一二四五”工作法；在黨建方面，開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)和落實(shí)完善“9+1”制度。具體到項(xiàng)目上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)是我們構(gòu)建雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼支撐工業(yè)體系的核心載體，對(duì)全縣來說十分重要，必須時(shí)時(shí)咬緊、處處盯死，只有形成內(nèi)外互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的生動(dòng)局面，我們打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行先試實(shí)驗(yàn)區(qū)和核心增長(zhǎng)極特色展示區(qū)的的目標(biāo)才能落到實(shí)處。這里突出強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖的特色項(xiàng)目，也就是建設(shè)全國(guó)“三個(gè)重要基地”的重點(diǎn)項(xiàng)目。今后，我們招商引資、政策扶持，都要向這方面傾斜。重點(diǎn)引進(jìn)醫(yī)療器械、文化用品包括總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持等龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建、做大做強(qiáng)，強(qiáng)力推進(jìn)文港文化產(chǎn)業(yè)園以及前面說到的軍山湖生態(tài)旅游發(fā)展帶等重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)在，洪達(dá)集團(tuán)、益康集團(tuán)都在技改擴(kuò)建，也都在謀劃總部經(jīng)濟(jì)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一定要協(xié)調(diào)好、服務(wù)好。同時(shí)，我們還有一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，那就是工業(yè)強(qiáng)縣、園區(qū)興縣。這里也請(qǐng)工信委和三大工業(yè)基地，盤點(diǎn)一下，把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)項(xiàng)目梳理出來，理出亮點(diǎn)和難點(diǎn)，亮點(diǎn)集中打造，難點(diǎn)集中攻堅(jiān)。

三是堅(jiān)持大項(xiàng)目和小項(xiàng)目并重，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目?jī)?yōu)先。不管是大項(xiàng)目還是小型項(xiàng)目，也不管是短期見利還是長(zhǎng)期見效的項(xiàng)目，只要符合政策要求、符合發(fā)展需求；只要能夠增加收入、拉動(dòng)就業(yè)，就應(yīng)該一視同仁、創(chuàng)造條件。對(duì)于那些能夠在一鄉(xiāng)、一業(yè)、一領(lǐng)域起到明顯牽動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是那些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，則必須集中一切可以調(diào)度的資源確保項(xiàng)目如期落地、提速推進(jìn)、提質(zhì)建設(shè)。比如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙十工程”，在全縣來說，也許是小項(xiàng)目，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說卻是重頭戲，關(guān)乎全鄉(xiāng)全鎮(zhèn)的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，所以這項(xiàng)任務(wù)必須抓緊調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn)、按時(shí)完成。現(xiàn)在完成的怎么樣了？考核辦要抓緊考核、抓緊推動(dòng)。再比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程和“一村一品”工程項(xiàng)目，每個(gè)點(diǎn)投資額都不會(huì)很大，但對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加速農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義，必須常抓不懈。還有一點(diǎn)，我想在這里還提示一下，就是我們交通物流項(xiàng)目?，F(xiàn)在辦一個(gè)小型的物流公司，可能不需要多少錢，組建一個(gè)運(yùn)輸車隊(duì)，看上去也不是很起眼，但是這對(duì)我們搞活物流、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。事實(shí)上，物流這塊短板，也在一定程度上影響了我們招商引資，制約了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。原來的高安，很多人就是開貨車、跑長(zhǎng)途，小打小鬧，但是現(xiàn)在運(yùn)作物流成為高安的一大亮點(diǎn)、支柱產(chǎn)業(yè)。

四是城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目并重，涉及群眾利益的民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先。這兩類項(xiàng)目，弱化了哪一類項(xiàng)目，都不會(huì)有充分的發(fā)展度；忽視了哪一類項(xiàng)目，都不會(huì)有充分的協(xié)調(diào)度。在這里突出強(qiáng)調(diào)民生工程項(xiàng)目，只要是直接關(guān)系民生改善的項(xiàng)目就必須全力以赴、千方百計(jì)、不遺余力地優(yōu)先保障、強(qiáng)力推進(jìn)。比如我們前面提到的大道退后重建、退城進(jìn)郊項(xiàng)目，既直接決定我們打造中央商務(wù)區(qū)的成敗，也關(guān)乎沿線群眾的切身利益，要全力保、保到底，如果半途而廢，我們就失信于民，不單是發(fā)展的問題，還極有可能引發(fā)新的社會(huì)問題。再比如縣博物館這個(gè)項(xiàng)目，我也講過多次，原先都快成爛尾樓了，旁邊房產(chǎn)項(xiàng)目很漂亮，博物館總是老樣子，很刺眼，群眾也會(huì)有意見。前不久，在和平主席的推動(dòng)下，開始裝修了，變化很大，還要加快推進(jìn)。同時(shí)，320國(guó)道改道、福銀高速李渡互通工程、杭南長(zhǎng)高鐵市級(jí)站臺(tái)、進(jìn)陽公路改造包括打通縣城內(nèi)部斷頭路等道路交通設(shè)施項(xiàng)目，以及信西聯(lián)圩除險(xiǎn)加固、軍山湖聯(lián)圩除險(xiǎn)加固、水庫尤其是?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固和高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)村土地整治等農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目，也要加速推進(jìn)。當(dāng)前，還有一項(xiàng)重要的民生工程任務(wù)，就是防汛工作。前一段時(shí)間雨水比較多，汛期來的比較早，加上我縣南鄰撫河、北有信江，濱臨，坐擁軍山湖，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依水而建，70余萬人沿水而居，是典型的水利大縣和防洪重縣。昨天，張鴻星常務(wù)副市長(zhǎng)專程到我縣指導(dǎo)防汛工作。我們一定要做好防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，做到防汛隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值守“三到位”，確保安全度汛。

三、關(guān)于下一步工作，廣大干部走出去招商，極力去爭(zhēng)取，沉下去服務(wù)，集中解決三個(gè)方面的問題

一要走出去招商，以專場(chǎng)招商帶動(dòng)以商招商、全民招商，集中解決項(xiàng)目的引進(jìn)問題。通過一年多的實(shí)踐，證明了走出去專場(chǎng)招商，不僅是推介、招引項(xiàng)目的重要載體，也是吸引各界關(guān)注、結(jié)交客商朋友的有效途徑。下一步，要在廣州精心組織好醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)暨標(biāo)準(zhǔn)廠房專場(chǎng)招商推介會(huì)、籌劃好第十一屆螃蟹節(jié)活動(dòng)。要以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加周密的部署，參加省市組織的香港活動(dòng)周、中博會(huì)、泛珠會(huì)、贛臺(tái)會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，利用省市平臺(tái)，舉辦我們自己的專場(chǎng)招商推介會(huì)。不僅要請(qǐng)更多的客商參加，還有盡可能的爭(zhēng)取省市領(lǐng)導(dǎo)參加我們的活動(dòng)，借助客商的人脈優(yōu)勢(shì)，開展?jié)L動(dòng)式招商，也就是我們常說的以商招商；借助領(lǐng)導(dǎo)的資源優(yōu)勢(shì)和高位推動(dòng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶。現(xiàn)在，省市領(lǐng)導(dǎo)手里都會(huì)有很多現(xiàn)成的項(xiàng)目和資金，也會(huì)有很多客商資源，我們把領(lǐng)導(dǎo)手里的資源爭(zhēng)取過來了，或者是領(lǐng)導(dǎo)介紹一個(gè)客商來我縣投資，比我們自己招商的速度和效果來的快。所以，我們既要主動(dòng)走出去，更要圍繞我們十大產(chǎn)業(yè)，舍得拿出最好的資源來推介，要有一點(diǎn)“王婆賣瓜”的精神，吸引客商的關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。同時(shí)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，組成小分隊(duì)，外出招商，形成全民招商、全線招商、全面招商的生動(dòng)局面。

二要極力去爭(zhēng)取，以主動(dòng)對(duì)接促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，集中解決瓶頸的制約問題。前面說了，現(xiàn)在制約項(xiàng)目建設(shè)的問題，主要集中在用地和資金兩個(gè)方面。這都不是我們干部自身能單獨(dú)解決好的，必須溝通對(duì)接、爭(zhēng)取支持、形成合力。

資金方面：我們?cè)谟煤秘?cái)政資金，也就是自己的錢之外，更多的可以與企業(yè)對(duì)接，用市場(chǎng)的錢。采取BT、BOT的辦法推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?？梢耘c省市有關(guān)部門對(duì)接，用上級(jí)的錢。這點(diǎn)農(nóng)林水以及發(fā)改委、國(guó)土部門有很多政策，要整合好，利用好?？梢耘c金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，用銀行的錢。金融辦、城投公司以及國(guó)投公司，也要梳理一下，哪些項(xiàng)目、哪些企業(yè)缺錢？然后適時(shí)把項(xiàng)目單位或企業(yè)、擔(dān)保公司、銀行邀在一起，舉辦多種形式的政銀企對(duì)接會(huì)，共同解決企業(yè)融資和項(xiàng)目建設(shè)資金問題。

用地方面：涉及征地拆遷的，把“一二四五”工作法運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，一定要與群眾溝通好。各項(xiàng)目單位一定要上門入戶，必要時(shí)可以請(qǐng)老干部、老同志出來做工作，也可以通過拆遷戶的社會(huì)關(guān)系來做勸說，這點(diǎn)，民和鎮(zhèn)做的很好，現(xiàn)在我們大道退后重建、退城進(jìn)郊也是采取這些方法?？傊褪且?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量，來做好群眾工作，爭(zhēng)取他們的理解和支持，做到和諧拆遷、文明拆遷。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合拆遷或提前拆遷的，我們也可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，而且要獎(jiǎng)在明處，起到示范作用。涉及用地指標(biāo)的，項(xiàng)目單位和國(guó)土部門要與上級(jí)部門對(duì)接好，抓緊時(shí)間調(diào)整或組織報(bào)批。同時(shí)，也要指導(dǎo)好企業(yè)組織材料，完善手續(xù)。

其實(shí)，隨著項(xiàng)目的加快推進(jìn)、竣工投產(chǎn)，以及現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)，還有一個(gè)問題會(huì)暴露出來，就是用工的問題。這也是需要我們主動(dòng)面對(duì)、提前應(yīng)對(duì)的問題。要做好這么幾件事：一是要加快產(chǎn)城融合步伐，不斷完成園區(qū)周邊生活服務(wù)設(shè)施，吸引更多人群到園區(qū)就業(yè)；二是要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)程，轉(zhuǎn)變成技術(shù)工人；三是充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校的作用，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)、培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才；四是政府部門尤其是我們的用工辦，要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通對(duì)接，做好用工服務(wù)；五是引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)走出去，定期有針對(duì)性地舉辦招聘會(huì)。

三要沉下去服務(wù)，以我們的“辛苦指數(shù)”提升群眾“幸福指數(shù)”、客商“滿意指數(shù)”和企業(yè)的“信任指數(shù)”，集中解決發(fā)展的環(huán)境問題。前不久，我在向部長(zhǎng)匯報(bào)的時(shí)候，張部長(zhǎng)對(duì)我們?cè)凇懊袂榧以L”活動(dòng)中推行“一二四五”工作法，和我們以干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾“幸福指數(shù)”、客商“滿意指數(shù)”和企業(yè)的“信任指數(shù)”的做法，非常感興趣，給予了高度肯定，并讓我們把這些做法形成文字材料，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，帶回省委組織部向全省介紹推廣。下一步，要把“民情家訪”活動(dòng)推向深入，“民情家訪”活動(dòng)辦公室要充實(shí)力量，進(jìn)一步服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“民情家訪”活動(dòng)也通報(bào)出去，記錄本也要檢查，5月份就要開始進(jìn)行全面的督查和檢查工作，把我們的“一二四五”工作法推向深入，做到每日有新聞報(bào)道、每周有走訪主題、每月有調(diào)度會(huì)議、每季有考核排位，確保取得更多、更大成效?？偟姆矫妫?qǐng)李林書記抓好調(diào)度。我還想強(qiáng)調(diào)的是：溝通配合一盤棋的問題?，F(xiàn)在大家的創(chuàng)新能力得到提升了、解決問題的方式更加多樣了，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。至于統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一掛帥的問題，就全縣而言，我和萬凱縣長(zhǎng)就是總指揮、總負(fù)責(zé)，黃文常務(wù)是項(xiàng)目的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，林濤縣長(zhǎng)是城市創(chuàng)建的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，響龍常委是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，各項(xiàng)目的掛帥領(lǐng)導(dǎo)今后都要聽從總協(xié)調(diào)的統(tǒng)一調(diào)度。各相關(guān)部門也按照這種方式，責(zé)任部門就是牽頭部門，比如英雄乳業(yè)，責(zé)任部門是畜牧局，那么畜牧局就是總協(xié)調(diào)、總調(diào)度。就具體工作來說，主要是要做好“三個(gè)服務(wù)”。

一是服務(wù)好群眾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。為官一任，就要讓一方百姓擁有最多的幸福感。大家要帶著責(zé)任、懷著感情，面對(duì)群眾，深入群眾，與群眾同處一個(gè)屋檐下，共坐一條長(zhǎng)板凳，不怕群眾發(fā)牢騷，歡迎群眾提意見，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的“三心實(shí)事”，爭(zhēng)做“站在百姓身邊，來到百姓田邊，貼近百姓心邊”的“三邊干部”，著力化解群眾心中“疙瘩”，全力解決群眾實(shí)際困難。重點(diǎn)是“訪三戶解三難”：訪貧困戶，解決救濟(jì)的問題；訪信訪戶，解決訴求問題；訪示范戶，解決發(fā)展的問題。同時(shí)，剛才李林書記講到的今年市聯(lián)辦交辦9件沒有化解到位的赴京訪積案，在5月底前化解到位；以及我們排查了130件重訪案件，6月底前必須化解到位。

二是服務(wù)好客商，加快項(xiàng)目建設(shè)。在走訪企業(yè)、走訪項(xiàng)目的過程中，一定要認(rèn)真聽取客商意見，切實(shí)解決實(shí)際困難。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每周要現(xiàn)場(chǎng)辦公，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，部門內(nèi)部的服務(wù)事項(xiàng)要管到底，需要其他部門協(xié)調(diào)的，也要跟蹤到底。尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。現(xiàn)在，我們聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員和企業(yè)家都經(jīng)常反映，相關(guān)單位在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的過程中，往往是“主官”急，“主管”不急，我們一些股長(zhǎng)們和具體辦事人員，不敢明著索、拿、卡、要，但暗地里推、拖、壓、磨，領(lǐng)導(dǎo)推一下，才動(dòng)一下，更有甚者還要頂一下。這些要引起我們的高度重視，必要時(shí)就是要出狠手、出殺招，對(duì)不講規(guī)矩、只講利益的干部，可以調(diào)整崗位。同時(shí)，縣重點(diǎn)辦、考核辦、用工辦和行政服務(wù)中心“綠色服務(wù)隊(duì)”四個(gè)專門機(jī)構(gòu)，也要全力跟上，做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查工作。

服務(wù)企業(yè)，還有一項(xiàng)工作很重要，就是統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)行企業(yè)直報(bào)，容易出現(xiàn)紕漏，我們就更不能有所放松。統(tǒng)計(jì)是晴雨表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)、科學(xué)、匹配，統(tǒng)計(jì)工作必須專人統(tǒng)計(jì)、專門管理，統(tǒng)計(jì)部門要配備專人，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)要高度重視，積極配合，也要配備專人加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，要確保數(shù)據(jù)合理、報(bào)表規(guī)范，不出亂子，不捅婁子。

三是服務(wù)好基層組織，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中，要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與“一二四五”工作法相結(jié)合。在走訪掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點(diǎn)村的過程中，按照“分類管理、分類指導(dǎo)”的要求，積極解決基層組織陣地建設(shè)、基層干部生產(chǎn)生活等實(shí)際困難。二是與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合?，F(xiàn)在全縣正在開展“十項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，我們的基層組織也要?jiǎng)?chuàng)建、評(píng)比，通過評(píng)比評(píng)出等級(jí)、評(píng)出動(dòng)力，比出特色、比出經(jīng)驗(yàn)。三是與縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行相結(jié)合。要把縣委權(quán)力公開透明將縣委權(quán)力公開推向深入、推向基層，做到以黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)公開、村務(wù)公開，民生實(shí)事的公開、財(cái)務(wù)資金的公開，實(shí)現(xiàn)政府各職能部門公開一條龍、內(nèi)容全覆蓋。這項(xiàng)工作，必須落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個(gè)月底前必須落實(shí)到位，沒有到位的，5.1假期也一定要補(bǔ)上。四是與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。也就是采取“黨支部+項(xiàng)目部”的工作模式，把基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部和黨員在推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí)，大力推進(jìn)“非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員建設(shè)工程”，按照“按需選派”和“雙向選擇”的原則，在實(shí)現(xiàn)全縣非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，不斷提高黨組織的單建率，以打造益康集團(tuán)、弘洲物流、溫福集團(tuán)非公企業(yè)黨建精品示范品牌為引領(lǐng)，不斷提升全縣非公企業(yè)黨建水平，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動(dòng)“雙贏”。

同志們，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在注視著我們，全縣人民在期待著我們，我們也一定要以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步激發(fā)心中的斗志，扛起肩上的責(zé)任，抓緊手里的工作，以項(xiàng)目建設(shè)的顯著成效迎接全市“新三看”活動(dòng)的檢閱，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開！