導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在煤炭運(yùn)銷匯報(bào)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、正確認(rèn)識(shí)我縣煤炭運(yùn)銷領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好煤炭運(yùn)銷監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

煤炭是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱，縣財(cái)政收入的80%直接或間接來(lái)自煤炭，煤炭行業(yè)稅費(fèi)征收抓好了，我縣財(cái)政收入的龍頭就抓住了，所以說(shuō)，抓緊、抓好這項(xiàng)工作意義十分重大。

今年以來(lái)，受金融危機(jī)和煤炭資源整合的影響，我縣的大部分煤炭企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)，目前全縣僅有11家煤礦、4家洗煤、3家焦化企業(yè)正常生產(chǎn)，5座煤礦正在組織復(fù)工復(fù)建。煤炭行業(yè)產(chǎn)銷量的大幅回落，直接影響到了財(cái)政收入。至10月底，財(cái)政收入僅完成125290萬(wàn)元。直觀地講，離全年目標(biāo)任務(wù)還差4個(gè)億。近段時(shí)間，市委、市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署財(cái)稅工作，唯一的要求就是各縣市必須確保完成全年收入任務(wù)?？h上也多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行討論，并達(dá)成了共識(shí)，就是要多管齊下，嚴(yán)查漏洞，抓好稅收。根本措施就是，牢牢抓住煤炭這個(gè)龍頭行業(yè)，出臺(tái)了兩個(gè)辦法，從源頭入手，到出境把關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)據(jù)實(shí)查收，查缺補(bǔ)漏，應(yīng)收盡收，杜絕流失，足額入庫(kù)，把前面欠下的補(bǔ)回來(lái)，完成好全年目標(biāo)任務(wù)，為上級(jí)和全縣人民交好“差”。

近段以來(lái)，關(guān)于私挖濫采的舉報(bào)不斷，私挖濫采又有抬頭，大有蔓延之勢(shì)。經(jīng)過(guò)這一個(gè)多月的觀察分析，非法開(kāi)采之所以屢禁不止，我看挖出來(lái)的煤能銷出去，可以變成錢，這是一個(gè)大漏洞。因此，除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門依法打擊之外，嚴(yán)格運(yùn)銷監(jiān)管也是一個(gè)重要手段，我們一定要把住黑煤出口關(guān)，逃避稅費(fèi)的“黑”煤和非法開(kāi)采的煤炭不能外運(yùn)，見(jiàn)不到錢，甚至還要受到制裁，“偷雞不成蝕把米”，非法礦主就自然不干了。

同志們，今天已經(jīng)是12月1日，離年終只有一個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，我要求大家決不可等閑視之，一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，不折不扣地執(zhí)行好縣委、縣政府的決定，撲下身子、真抓實(shí)干，確保圓滿完成任務(wù)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，為全縣煤炭運(yùn)銷監(jiān)管工作提供有力的組織保證

為確保煤炭運(yùn)銷監(jiān)管工作的順利開(kāi)展，縣委、縣政府實(shí)行“黨政共管、部門協(xié)作、責(zé)任到人”的監(jiān)管機(jī)制，由縣政府成立煤炭運(yùn)銷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由東紅書記、樊宇書記、錢縣長(zhǎng)及公檢法三長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣政府辦、縣財(cái)政局等10個(gè)部門一把手擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政府辦公室，負(fù)責(zé)煤炭運(yùn)銷監(jiān)管的組織、協(xié)調(diào)工作。監(jiān)管辦公室工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。今天抽調(diào)的諸位，都是各部門的精英，你們的工作能力和敬業(yè)精神是毋庸置疑的?？h委、縣政府把這一神圣而重大的任務(wù)交給你們，是對(duì)你們的充分信任?？梢哉f(shuō)，今年的收入任務(wù)能否圓滿完成，非法采礦能否得到有效遏制，你們將起著非常重要的作用。當(dāng)然，駐站也好，稽查也罷，都要本著為縣委、縣政府負(fù)責(zé)，為全縣人民負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成各自的工作任務(wù)。

要求同志們，一是思想高度重視。縣委、縣政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷監(jiān)管工作，是非常時(shí)期的非常之舉，大家是否具有高度的政治責(zé)任感和使命感，對(duì)組織負(fù)責(zé)；能否在金錢和利益面前經(jīng)得起誘惑，對(duì)自己負(fù)責(zé)；這才是對(duì)我們這支隊(duì)伍的真正考驗(yàn)。各部門負(fù)責(zé)人及抽調(diào)的工作人員必須從思想上高度重視這項(xiàng)工作，擺上重要日程，堅(jiān)決克服敷衍了事，虛于應(yīng)付的想法。所抽調(diào)的工作人員，不再兼顧單位的日常事務(wù)。各煤管站要主動(dòng)接受監(jiān)督，安排好駐站人員生活，配合好監(jiān)管工作，為煤炭運(yùn)銷監(jiān)管提供良好的工作環(huán)境。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。煤炭運(yùn)銷監(jiān)管工作能否取得實(shí)效，紀(jì)律是保證。每位工作人員都要認(rèn)真負(fù)責(zé)、努力工作，心中有底、心中有數(shù)，守住工作底線，不貪、不沾、不拿。要嚴(yán)格按照《暫行辦法》規(guī)定予以獎(jiǎng)懲，每卸載一車非法銷售的原煤、精煤、焦炭等，獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)班人員500元；對(duì)不堅(jiān)守崗位、監(jiān)管不力、濫用職權(quán)、徇私舞弊、擅自放行應(yīng)繳納稅費(fèi)的載煤車輛的，阻撓、威脅、或暴力抗拒監(jiān)管、故意混用票據(jù)或使用非法或過(guò)期廢止票據(jù)的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是搞好溝通協(xié)調(diào)。煤炭運(yùn)銷監(jiān)管是對(duì)稅費(fèi)流失征管的有效舉措。從形式上講，好像存在矛盾，但從根本上講，是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行稅法本身就是每個(gè)公民的神圣職責(zé)。我們要積極協(xié)調(diào)，各煤管站積極予以配合，主動(dòng)安排好駐站人員的食宿，消除抵觸情緒，促進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

三、強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任，努力做好煤炭運(yùn)銷監(jiān)管的各項(xiàng)工作

近些天來(lái)，各部門在組織財(cái)稅收入等方面做了大量的工作，也取得了較好的效果，成績(jī)縣上是肯定的。但是，面對(duì)當(dāng)前征管環(huán)節(jié)諸多漏洞，監(jiān)管任務(wù)依然繁重。各部門一定要嚴(yán)格程序，明確責(zé)任，從嚴(yán)監(jiān)管，確保稅費(fèi)足額征收入庫(kù)。

一是嚴(yán)格程序。做好這項(xiàng)工作，程序是關(guān)鍵?？h煤炭運(yùn)銷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組在出境處設(shè)立的鋪頭、西坡、石景山、關(guān)王廟等煤焦?fàn)I業(yè)管理站，務(wù)必做到駐站驗(yàn)票，查漏補(bǔ)缺。凡外運(yùn)載煤車輛不進(jìn)站點(diǎn)接受查驗(yàn)票證的，一律視為拒絕監(jiān)管，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。不能提供相應(yīng)噸位和煤質(zhì)憑證者，視為非法銷售，一律予以卸載?？h政府煤炭運(yùn)銷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)、定期與不定期的運(yùn)銷稽查。所卸載煤炭由縣政府組織公開(kāi)拍賣，拍賣所得上繳縣財(cái)政。

二是明確責(zé)任。監(jiān)管工作在縣煤炭運(yùn)銷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行包站局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定期進(jìn)行輪換。各駐站工作組實(shí)行24小時(shí)值班，逐車進(jìn)行登記，銷售情況要每5天一次上報(bào)縣煤炭運(yùn)銷監(jiān)管辦公室。駐站人員要嚴(yán)格按照“誰(shuí)當(dāng)班、誰(shuí)驗(yàn)票，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制要求，遵守煤炭過(guò)磅查驗(yàn)操作程序，切實(shí)把好驗(yàn)票關(guān)。要建立健全內(nèi)部管理制度，堵塞漏洞，確保監(jiān)管到位?？h政府監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格查處逃避、對(duì)抗運(yùn)銷監(jiān)管行為，全方位的監(jiān)控礦主和站點(diǎn)工作人員的動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理好逃、抗監(jiān)管和聚眾鬧事等突發(fā)事件?？h煤炭運(yùn)銷公司要積極配合，不得消極應(yīng)付，對(duì)抗監(jiān)管。公安部門在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，要迅速出警，依法處理，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊各種私采濫挖行為，杜絕非法生產(chǎn)。駐站監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售的，要進(jìn)行責(zé)任倒查。如果是私開(kāi)亂挖，要倒查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源所、巡查人員的責(zé)任；如果是停產(chǎn)礦井非法生產(chǎn)，要倒查煤炭局、監(jiān)察大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦人員的責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于煤礦重特大事故責(zé)任追究的決定》等規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。各級(jí)各部門要大力支持配合煤炭運(yùn)銷監(jiān)管工作，自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)打招呼、寫條子，誰(shuí)表態(tài)，誰(shuí)出錢。情節(jié)嚴(yán)重的將在電視臺(tái)公開(kāi)曝光，不留情面。

三是強(qiáng)化督察。這里有兩個(gè)方面的意思：一方面我們的駐站監(jiān)管人員、稽查人員要做到監(jiān)控有力、執(zhí)法到位，絕不能出現(xiàn)“貓鼠一家”的現(xiàn)象。另一方面，監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駐站監(jiān)管人員的上崗情況、行為規(guī)范的督察，以良好的監(jiān)督氛圍促進(jìn)監(jiān)管工作的有效落實(shí)。這里，我特別強(qiáng)調(diào)，如果出現(xiàn)哪一個(gè)站點(diǎn)拒絕督察，故意刁難督察人員的現(xiàn)象，縣上將決不姑息，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。

同志們，在財(cái)政收入任務(wù)和打擊私挖濫采面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的這樣一個(gè)特殊時(shí)期，今天的會(huì)議，可以說(shuō)是加壓奮進(jìn)會(huì)，也可以說(shuō)是一次全力以赴保收入和打擊私挖濫采的誓師動(dòng)員會(huì)。辦法已經(jīng)確定，人員也已經(jīng)到位，各項(xiàng)工作措施也已基本就緒。做好這項(xiàng)工作，重在實(shí)干，貴在落實(shí)。不管形勢(shì)多嚴(yán)峻，時(shí)間多緊迫，任務(wù)多艱巨，只要我們以黑臉包公的鐵面無(wú)私真抓實(shí)干，就一定能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大家的工作也都非常辛苦，我們也非常理解，對(duì)同志們的工作也充滿了期待。希望大家克服困難，努力工作，相信有大家的努力，一定會(huì)為縣委、縣政府，為全縣人民交一份滿意的答卷。也請(qǐng)同志們放心，縣委、縣政府是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。