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同志們：

這次區(qū)委全委會堅持以科學發(fā)展觀為指導，學習傳達了市委全委會精神，研究部署了加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、建設學習型社會和創(chuàng)新型城市的各項工作，聽取并討論了區(qū)委常委會的工作報告，審議通過了《中共重慶市雙橋區(qū)委關(guān)于實施中長期科技規(guī)劃建設學習型社會和創(chuàng)新型城市的決定》。會上，xxx區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府對《決定》作了說明，對上半年的工作作了分析總結(jié)，對下半年的工作進行了具體部署。與會同志在討論中一致認為，x屆x次全委會以來，區(qū)委常委會的工作求真務實，開拓進取，富有成效，我區(qū)的改革發(fā)展和各項工作有了新的重要進展，“十一五”起步之年開局順利；全委會通過的《決定》，符合市委、市政府精神，切合雙橋?qū)嶋H，思路清晰，重點突出，措施有力，具有很強的針對性和指導性，是推動我區(qū)科技工作、建設學習型社會和創(chuàng)新型城市的重要指導性文件。

這次全委會議題重要，內(nèi)容豐富，準備充分，氣氛活躍，會風良好。大家以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，認真參與討論，積極研究問題，收到了集思廣益、民主決策、科學決策的良好效果。在全體與會同志的共同努力下，會議開得很好，達到了預期的目的。一是統(tǒng)一了思想，形成了共識；二是明確了目標，審定了措施；三是振奮了精神，激勵了斗志，對于以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍搞好工作、推動發(fā)展，進行了深入動員。認真貫徹落實好這次會議精神，對于我們鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢，進一步統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會長治久安，實現(xiàn)富民興區(qū)構(gòu)建和諧雙橋的偉大事業(yè)，具有十分重大的意義。

下面，我就如何貫徹落實好這次全委會精神，扎實做好下半年工作，講三點意見。

一、加強領(lǐng)導，落實責任，認真抓好區(qū)委七屆八次全委會精神的貫徹落實

一是深刻領(lǐng)會全委會精神，結(jié)合實際搞好傳達貫徹。各級各部門要深刻領(lǐng)會和全面把握全委會的精神實質(zhì)，采取靈活多樣的形式抓好傳達學習。要把精力放到如何結(jié)合自身實際進一步解放思想、更新觀念、保持良好的精神狀態(tài)上，放到如何能夠拿出加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、完成全年目標任務的措施上，放到如何按照全委會的總體要求創(chuàng)造性地做好工作上，不要片面追求傳達貫徹的速度快慢，而要講求傳達貫徹的質(zhì)量好壞。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”要帶頭加強學習，吃透精神；帶頭解放思想，更新觀念；帶頭開拓思路，創(chuàng)新工作；帶頭落實責任，真抓實干。在宣傳方面，要充分利用電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、櫥窗等多種方式加強宣傳，突出宣傳的針對性，增強宣傳的實效性，使區(qū)委的要求深入基層、深入人心。

二是進一步細化政策措施，扎實推進落實全委會精神的相關(guān)工作。這次全委會就加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、建設學習型社會和創(chuàng)新型城市，提出了非常明確的目標和任務，制定了操作性較強的政策措施。各部門要按照全委會確定的目標任務和工作要求，再進一步細化，完善相關(guān)措施，落實相應的工作。建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有擔子、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。

三是加大督促檢查力度，確保全委會精神落到實處。區(qū)級領(lǐng)導要帶頭深入第一線，親自了解會議傳達貫徹的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善相關(guān)措施，指導好全委會精神的貫徹落實。區(qū)委區(qū)政府督查室要把全委會精神的貫徹落實情況，作為當前和今后一個時期督查工作的重點，改進方法，搞好專項督查，搞好情況反饋和事項跟蹤，確保全委會精神落到實處。

二、振奮精神，全力推進，力爭“十一五”開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破

剛才，xxx區(qū)長對下半年的工作作了安排部署，我完全贊成，請大家認真抓好落實。今年時間已過半，扎扎實實做好下半年的各項工作，對于全面完成今年的目標任務，確?！笆晃濉遍_好局、起好步至關(guān)重要。各級各部門要以貫徹落實區(qū)委七屆八次全委會精神為契機，進一步振奮精神，真抓實干，力爭下半年各項工作取得更加明顯的效果。這里，我再強調(diào)三點。

首先，要奮勇爭先，圍繞目標抓落實。一是要勇挑重擔，明確責任不懈怠。全區(qū)各級干部一定要牢記責任，履行責任，落實責任，真正做到對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責，以強烈的責任感來體現(xiàn)作為、奉獻才智、推進發(fā)展。要清醒地認識到肩負的使命，查找工作上存在的差距，堅持把重點工作項目化、項目責任化、責任具體化，嚴格規(guī)定完成時限和完成標準，確保責任級級明確到位，壓力層層傳遞到位。二是要鍥而不舍，咬定目標不放松。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事，必須堅決貫徹執(zhí)行，決不允許以任何理由不完成任務，決不允許以任何借口掩飾工作上的不足和發(fā)展上的差距。三是要鼓足干勁，堅持標準不降低。各級各部門要切實增強“干不到一流是失職、爭不到先進是失敗”的強烈意識，把高標準、嚴要求貫穿于工作的每個環(huán)節(jié)，目標定位一定要高，參照標準一定要高，工作要求一定要高，敢于同勇的爭、和強的比、向高的攀、與快的賽，努力在競爭中爭得優(yōu)勢，在趕超中贏得主動。決不允許隨意降低標準，只求過得去，不求過得硬；決不允許怕麻煩、怕引發(fā)矛盾，不落實工作，確保高質(zhì)量地完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務。

其次，要轉(zhuǎn)變作風，務實苦干抓落實。一是作風要實。雙橋要快速崛起，干部的作風至關(guān)重要。各級干部特別是領(lǐng)導干部，一定要做到說了就干，干就要干好。如果身在其位、不謀其政，就會貽誤黨和人民的事業(yè)，破壞黨和政府的形象。應當看到，完成各項目標任務，既有有利條件，也有不利因素。化不利因素為有利條件，促進工作落實，需要付出心血和汗水，靠偷工減料、耍嘴皮子是絕對辦不到的。我們要堅持一切從實際出發(fā)，深入基層查實情，不務虛名說實話，腳踏實地辦實事，多謀善干出實績。二是作風要硬。當前，我區(qū)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，各種矛盾和困難相互交織。各級干部務必要保持過硬的工作作風，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴打好主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。今年實施的各項重點工作都是難打的硬仗、難啃的骨頭，我們必須以硬作風、硬措施來落實硬任務，多創(chuàng)工作亮點。三是作風要細。細節(jié)決定成敗。抓工作落實，就是要善于從大處著眼、小處入手，注重在深入細致上做文章，把困難估計得充分一些，把制約因素考慮得全面一些，把應對的措施謀劃得周到一些。尤其是對區(qū)委、區(qū)政府的重點工作和群眾關(guān)注的熱點問題，一定要深入研究，周密部署，從小事做起，從具體事干起，一件一件抓落實，絕不能憑感覺、想當然，造成工作上的被動和失誤。

第三，要優(yōu)化服務，打造更優(yōu)的招商環(huán)境。在這里我為什么還要強調(diào)招商引資的問題，你們都知道，上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資比去年同期下降，而且完成全年的計劃還不到1/3，就其原因，一是是新開工項目減少，二是已開工的項目進展也很緩慢，說到底，這與我們的招商引資工作和優(yōu)化服務有很大的關(guān)系。要發(fā)展經(jīng)濟，就必須抓好招商引資。招商引資是推動我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“助推器”，是雙橋?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的“一號工程”。因此，我重點強調(diào)三點：一要樹立大局意識。全區(qū)上下要大力營造全民“招商、親商、安商、富商”的環(huán)境，只要客商需要的，就要盡可能讓利；只要對客商承諾的，就要堅決兌現(xiàn)。要用好、用活、用足現(xiàn)有的政策，只要不違反法律，能夠創(chuàng)造財富、提供稅收、安排就業(yè)，我們就要大力扶持發(fā)展。二要樹立服務意識。牢固確立“幫助客商就是幫助自己、服務客商就是服務經(jīng)濟、關(guān)注客商就是關(guān)注發(fā)展”的理念，形成“你發(fā)財我發(fā)展、你興業(yè)我就業(yè)”的互動效應。大力推行“我能辦、馬上辦、能辦成”和“事不過夜”的工作作風，提高工作效率和服務質(zhì)量，真正為投資客商解決實際問題。只要客商進了門，在政策允許的范圍內(nèi)，需要什么服務就提供什么服務；只要項目開了工，墻內(nèi)的事決不無端干預，墻外的事必須辦好；只要客商反映的問題1%屬實，就要100%予以調(diào)查處理。比如垃圾處理場的問題，重百片區(qū)拆遷的問題等，我們都要認真解決，搞好服務，確保重點工程的順利進行。三要樹立平安意識。扎實推進“平安雙橋”創(chuàng)建活動，深入開展打黑除惡專項斗爭，樹立社會正氣；要加大社會治安綜合整治力度，對干擾、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，采取果斷措施堅決予以打擊，切實讓每一位客商在雙橋投資放心、工作安心、生活舒心。

三、接受考驗，安心工作，確保換屆工作與全區(qū)發(fā)展兩不誤兩促進

根據(jù)市委的安排，從今年x月到明年x月，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子將進行集中換屆。這里，我重點強調(diào)一個問題，就是各級領(lǐng)導干部要防止和克服“換屆綜合癥”，集中精力抓好工作。前段時間，市委對部分區(qū)縣和市級機關(guān)領(lǐng)導班子作了必要的調(diào)整和充實，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的準備工作也正加緊進行。這里，我要特別強調(diào)的是，干部在換屆前對自己的進退留轉(zhuǎn)有所考慮，是情理之中的事情，但絕不能因此而影響工作。今年是“十一五”發(fā)展開局起步的關(guān)鍵時刻，各項工作任務繁重，時間緊迫，如果領(lǐng)導干部把精力過多地用在考慮個人進退留轉(zhuǎn)問題上，就會直接影響工作的落實，直接影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，這也是對黨、對人民、對自己都不負責任的表現(xiàn)。實際上，如何對待換屆時的進退留轉(zhuǎn)問題，既是對每個領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、大局觀念的重要考驗，也是對每個黨員領(lǐng)導干部先進性教育活動成效的一個具體檢驗。今天，全區(qū)各級各部門的主要領(lǐng)導干部都在這里，希望大家在正確對待換屆問題上經(jīng)受住考驗，發(fā)揮模范作用，為班子成員和其他干部作出表率。這次換屆，區(qū)委將嚴格按照中央、市委的要求，切實嚴肅組織人事紀律，積極營造風清氣正的換屆環(huán)境，真正在選人用人上體現(xiàn)正確導向、形成良好風氣，讓那些講政治、講大局、品行好而又想干事的人有機會，讓那些能干事的人有舞臺，讓那些干成事的人有地位。通過用人的正確導向來影響工作的正確走向，通過選好干部、配強班子為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，確保換屆工作和經(jīng)濟社會發(fā)展取得雙豐收。

同志們，迎接挑戰(zhàn)刻不容緩，來不得絲毫懈??；發(fā)展重任責無旁貸，容不得半點退縮。區(qū)委號召，全區(qū)上下要樹立強烈的責任感、使命感和危機感，以加快發(fā)展為己任，以富民強區(qū)為目標，振奮精神，真抓實干，謀發(fā)展之策，立創(chuàng)新之志，鼓爭先之勁，求務實之效，全力開創(chuàng)各項工作的新局面！