導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在檢察院代表大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表:

我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議。

一年來(lái)，我院在市院和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督下，認(rèn)真履行檢察職責(zé)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，各項(xiàng)檢察工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、2010年主要工作

（一）全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，業(yè)務(wù)工作取得新成果

2010年，我院自覺(jué)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中，有針對(duì)性地謀劃工作思路，將推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”內(nèi)容有效融于業(yè)務(wù)建設(shè)中，取得明顯成效。

有效打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪，保護(hù)科學(xué)發(fā)展環(huán)境。一年來(lái)，我院力爭(zhēng)通過(guò)打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力清除阻礙縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的障礙。堅(jiān)決查辦人民群眾反映強(qiáng)烈，破壞招商引資環(huán)境，破壞環(huán)境資源，嚴(yán)重侵害人民利益的重大貪污賄賂、瀆職案件。共受理案件線索15件，經(jīng)初查立案8件9人，其中，貪污賄賂案件7件8人，瀆職案件1件1人，大案7件8人。抓捕潛逃5年之久的職務(wù)犯罪嫌疑人2人。通過(guò)辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失180萬(wàn)元。其中建設(shè)工程領(lǐng)域案件2件，民生領(lǐng)域案件1件，在打擊力度和成果上實(shí)現(xiàn)了新突破。結(jié)合辦案，集中總結(jié)職務(wù)犯罪發(fā)生規(guī)律，完善預(yù)防網(wǎng)絡(luò)單位及重點(diǎn)崗位人員信息庫(kù)，與網(wǎng)絡(luò)單位聯(lián)合開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，對(duì)重大工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了同步監(jiān)督，為營(yíng)造廉潔從政、依法治縣大氛圍做出了新貢獻(xiàn)。

有效打擊刑事犯罪，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。我院充分發(fā)揮審查批捕和審查起訴職能作用，在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，高度重視化解人民內(nèi)部矛盾，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。共受理公安機(jī)關(guān)及本院自偵部門(mén)移送的呈捕和起訴案件264件320人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕140件151人，起訴108件143人，報(bào)送市院審查9件15人，其余案件正在辦理中。所有刑事案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，準(zhǔn)確率保持在100%。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪及社會(huì)影響較大的各種犯罪一律在第一時(shí)間介入偵查，引導(dǎo)取證，縮短在檢察環(huán)節(jié)的辦案時(shí)間，體現(xiàn)打擊合力；對(duì)1件主觀惡性不深、危害不大且有悔過(guò)表現(xiàn)的在校生犯罪，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究并請(qǐng)示上級(jí)院，作出相對(duì)不起訴，從而保證這2名在校生按時(shí)升入高等學(xué)府。在化解社會(huì)矛盾的同時(shí)，挽救了一批初犯青少年。

有效開(kāi)展訴訟活動(dòng)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家司法公正。我院持續(xù)開(kāi)展偵查監(jiān)督工作，共向偵查部門(mén)發(fā)出檢察建議9份，向偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書(shū)11份。持續(xù)開(kāi)展立案監(jiān)督工作，全年共辦理立案監(jiān)督案件4件，其中應(yīng)當(dāng)立案而不立案案件2件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案案件2件。持續(xù)開(kāi)展民事行政訴訟監(jiān)督工作，全年向市院提請(qǐng)抗訴民事案件4件，全部得到市院支持。持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)及執(zhí)行監(jiān)督工作，維護(hù)了在押人員合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行工作的監(jiān)督檢察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在及時(shí)向縣委報(bào)告的同時(shí)，進(jìn)行了百分之百糾正，規(guī)范了刑罰執(zhí)行工作。此外，定期對(duì)監(jiān)外執(zhí)行人員社區(qū)矯正情況進(jìn)行回訪和檢查，確保這部分人員得到依法管控，逐漸消除其對(duì)社會(huì)的對(duì)抗情緒，避免重新違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，檢察人員素質(zhì)得到新提升

一年來(lái)，我院以“人性化管理，正規(guī)化建設(shè)”為治院理念，以“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力等方面全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警整體素質(zhì)得到提升。

深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，提高干警政治素質(zhì)。我院在深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”過(guò)程中，結(jié)合檢察工作特點(diǎn)，開(kāi)展了“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)。活化載體，先后開(kāi)展了檢察官集體宣誓、讀一本好書(shū)活動(dòng)、“高揚(yáng)公平正義歌”主題歌詠比賽、“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題演講賽等活動(dòng)。有效增強(qiáng)了干警的檢察職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，增厚了干警的文化底蘊(yùn)，培養(yǎng)了干警的民生情懷，激發(fā)了工作激情。此外，在全市基層院率先實(shí)行了廉潔司法保證金制度，增強(qiáng)了干警廉潔從檢和規(guī)范行為的自覺(jué)性。

全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干警綜合能力。我院制定并落實(shí)了全年業(yè)務(wù)素能培訓(xùn)和崗位練兵計(jì)劃。從司法禮儀、案件的偵查、審查、文書(shū)制作、書(shū)記員記錄及文件起草等13個(gè)方面對(duì)干警進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和練兵。一年來(lái)的實(shí)踐，使全體干警開(kāi)闊了眼界，糾正了許多執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為上的問(wèn)題，為提高執(zhí)法效率提供了更強(qiáng)的智力支持。

（三）全面落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”措施，服務(wù)大局能力提上新水平

提高涉檢訪防控水平，有效化解社會(huì)矛盾。一年來(lái)，我院認(rèn)真貫徹上級(jí)“維穩(wěn)”方針，制定并落實(shí)了《縣人民檢察院涉檢訪預(yù)防和控制辦法》，按照縣委政法委的要求，設(shè)立了涉檢訪服務(wù)中心和人，幫助上訪人解決問(wèn)題，改善涉檢訪秩序。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包案責(zé)任，做到防控關(guān)口前移。我們要求接訪人員細(xì)心、耐心、有責(zé)任心。要求干警在執(zhí)法過(guò)程中，注意處理問(wèn)題的方式方法，不把矛盾推給縣委和政府，對(duì)于雖不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄，但有能力處理的矛盾，積極主動(dòng)做好工作，做到辦理案件向矛盾源頭延伸，化解矛盾向案外延伸，處理問(wèn)題向真正訴求延伸，從根本上為當(dāng)事人解決問(wèn)題，有效化解社會(huì)矛盾。2010年，我們查辦一起職工集體控告原國(guó)有企業(yè)法人貪污案。案件結(jié)論是不構(gòu)成犯罪。按法律程序，我們答復(fù)當(dāng)事人即可。但簡(jiǎn)單答復(fù)必將導(dǎo)致一起集體越級(jí)訪。我們先做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，認(rèn)為不能只按法定程序辦事，必須努力做好矛盾化解工作。經(jīng)多次努力說(shuō)服原企業(yè)法人，促使原法人代表和現(xiàn)企業(yè)法人代表對(duì)補(bǔ)償職工問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，補(bǔ)償下崗職工180萬(wàn)元，使職工息訴罷訪。今年我們?cè)诎竿饣舛嗥鹕显L案，多名案件當(dāng)事人滿懷感激給檢察機(jī)關(guān)送來(lái)錦旗。由于我們實(shí)施“三心”和“三個(gè)延伸”工程，保持了零上訪記錄。

增強(qiáng)以辦案服務(wù)大局意識(shí)，切實(shí)寬松發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格把握?qǐng)?zhí)法方向，在辦案過(guò)程中充分考慮怎樣來(lái)辦才更有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重辦案的方式方法，在扣押、凍結(jié)款物以及采取強(qiáng)制措施等方面，首先考慮是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。盡量考慮不因?yàn)椴檗k案件而給投資者造成心理壓力。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不單純強(qiáng)調(diào)局部政績(jī)，把檢察工作放在全縣大局中去思考，去謀劃。把良好的社會(huì)效果作為衡量檢察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新參與社會(huì)管理思路，真正做到檢力下沉。為了把檢察工作的觸角延伸向更廣大群眾中去，2010年7月，我院按照上級(jí)院的要求，正式掛牌成立了縣人民檢察院駐依龍鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室，配備干警2名，并建立了一系列工作制度，規(guī)范開(kāi)展了法律宣傳、信訪受理等工作。檢察聯(lián)絡(luò)室工作以依龍鎮(zhèn)為中心，輻射到周邊的解放、雙陽(yáng)、中心和三興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收到良好的社會(huì)效果。

各位代表，2010年，我院工作雖然取得了一些成績(jī)，但距離黨和人民的要求還有很大差距，存在一定不足，主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別干警缺乏政治敏感性，不能完全理解和融入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大格局；二是個(gè)別干警突破案件能力有待提升，三是缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)造的精神和大擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。上述?wèn)題有待于我們?cè)诮窈笠粋€(gè)時(shí)期認(rèn)真解決。

二、2011年工作任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，我院將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下恪守職責(zé)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職能作用。今年檢察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)及全國(guó)、省、市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，以及縣委全委會(huì)議精神，全面履行檢察職責(zé)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，司法為民”主題教育活動(dòng)為載體，全面提升檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素能，強(qiáng)化執(zhí)法為民的社會(huì)效果，為縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

（一）進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要通過(guò)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，司法為民”主題教育活動(dòng)，以及靈活開(kāi)展以“學(xué)、干、賽”等形式為主的崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用和中層干部的領(lǐng)軍作用。全面提升班子和隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素能，確保服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平邁上新臺(tái)階。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)，為社會(huì)和諧進(jìn)步營(yíng)造寬松的法治環(huán)境。一是從培養(yǎng)偵查人才入手，進(jìn)一步優(yōu)化配置檢察機(jī)關(guān)偵查資源，加大查辦國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪力度，力爭(zhēng)查辦9起以上案件，擴(kuò)大反腐敗的戰(zhàn)果。特別要重點(diǎn)查辦瀆職犯罪，清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。二是從增強(qiáng)法律監(jiān)督能力入手，在保證100%辦案準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，密切與公安和審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督的社會(huì)效果。三是充分發(fā)揮檢察聯(lián)絡(luò)室的作用，保持檢力下沉，廣泛參與社會(huì)管理，確保維護(hù)社會(huì)公平正義水平邁上新臺(tái)階。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)“維穩(wěn)”基礎(chǔ)，為社會(huì)長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。最近幾年，我院不斷探索預(yù)防和處理涉檢訪工作思路，取得了明顯成效，沒(méi)有發(fā)生新的涉檢訪案件。我們要持續(xù)抓好執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制工作，細(xì)化工作程序，強(qiáng)化工作責(zé)任，教育全體干警強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，高度重視案件當(dāng)事人的思想動(dòng)向，真正做到案結(jié)、事了、人和，確保維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定水平邁上新臺(tái)階。

各位代表，新年伊始，萬(wàn)象更新。檢察機(jī)關(guān)將在上級(jí)院和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)及社會(huì)各界的有效監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹縣委全委會(huì)議精神，以全新的精神面貌創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。