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同志們:

今天會議的主題是動員全局廣大黨員干部深入開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,為中部最佳投資城市添光彩”大討論活動,藉此掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮,緊密結(jié)合實際,學(xué)以致用,積極創(chuàng)新高效行政機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在緊緊圍繞“關(guān)注民生、改善民生、保障民生”的重點工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情、良好的工作作風(fēng)、快捷的行業(yè)服務(wù)和親民惠民的部門形象贏得事業(yè)發(fā)展的新機遇。下面,我講三個方面的問題:

一、統(tǒng)一思想,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀

市委、市政府之所以要在全市范圍內(nèi)廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,為中部最佳投資城市添光彩”大討論活動,就是要借助于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神這一契機,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,打響中部最佳投資城市品牌,促進**對外開放和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,根本還在于深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,將科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章,科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。可以說科學(xué)發(fā)展觀總領(lǐng)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的根本要求和理論保證,科學(xué)發(fā)展觀的實踐基礎(chǔ)是立足于社會主義初級階段基本國情,總結(jié)了我國發(fā)展實踐,借鑒于國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求而提出來的,因此,科學(xué)發(fā)展觀有著極強的實踐性和針對性,是解決當(dāng)前事業(yè)發(fā)展中新情況、新問題、新矛盾的理論指南。

結(jié)合我局系統(tǒng)當(dāng)前實際,我們要切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性,把科學(xué)發(fā)展觀落實到房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的方方面面,不斷加大科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)面、宣傳面和實踐面,一是要深刻理解發(fā)展第一要義。正確認識我們當(dāng)前事業(yè)發(fā)展中遇到的種種困難,各單位要集中群眾智慧,發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機會,努力開創(chuàng)全新局面。各單位都要聚精會神抓經(jīng)濟,力戒坐吃山空,不求進取,黨委的最低要求是必須完成年初簽訂的目標(biāo)任務(wù)。

二是要牢牢把握以人為本這一核心。只有堅持以人為本,我們才能夠自覺地關(guān)注民生、改善民生、保障民生,才能夠擔(dān)負起部門責(zé)任,才能夠樹立起良好的部門形象,近一段時間,全市各部門都在積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作,都對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)高度重視,充分說明各行業(yè)、各部門都高度關(guān)注自身形象建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們多年來的發(fā)展經(jīng)驗歸納為一點,就是雕塑了房管精神,激勵著我們?nèi)〉昧艘粋€個卓越的工作業(yè)績,我們一定要把房管精神作為一個核心價值觀,努力打造一個勇承責(zé)任、高效快捷、親民為民的服務(wù)型機關(guān)。廣大黨員干部要切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,堅持以人為本,把履行為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,落實在改善群眾生產(chǎn)生活條件上,具體而言,就是要對全市人民滿懷感情地把我們的職責(zé)履行到位。在“講正氣、樹新風(fēng)”活動中,我曾談到每一位同志都要有愛心、有熱心、有耐心、有細心、有恒心,富于愛心才能體察群眾疾苦,才能體會群眾辦事之難,才能設(shè)身處地為群眾辦實事;富于熱心才能身體力行幫助群眾,才能應(yīng)群眾之呼,濟群眾之苦;富于耐心才能不厭其煩聽取群眾意見,才能百折不回為民謀利;富于細心才能及時發(fā)現(xiàn)群眾情緒,才能充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造力,引導(dǎo)群眾成為發(fā)展的主體;富于恒心才能贏得群眾的信賴,才能成為群眾的主心骨和頂梁柱。特別是我們的“窗口”單位,你們每一位的形象都是群眾心目中房管局的形象,你們的舉手投足就是群眾評價房管局的第一印象,因此,更應(yīng)該把群眾利益放在第一位,維護好群眾利益才能算得上職責(zé)到位,一定要把服務(wù)群眾效果作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷增進群眾與房管部門的聯(lián)系和感情。

三是要認真落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這一基本要求。當(dāng)前,全局系統(tǒng)面臨的突出問題是發(fā)展不平衡,機構(gòu)調(diào)整之初,我們確定了局屬單位三年自立的目標(biāo),現(xiàn)在要實現(xiàn)這一目標(biāo)還有一段艱巨的路要走,這些問題的解決歸根結(jié)底還在于充分發(fā)揮各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力上,關(guān)于這一點,我曾多次講過,各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要準(zhǔn)確把握我市房地產(chǎn)未來走勢,積極探索應(yīng)對措施,結(jié)合實際,研究制定本單位的中長期發(fā)展戰(zhàn)略,切實提高駕馭房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的實際能力,實際上也是在強調(diào)要全面協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系,不斷創(chuàng)新可持續(xù)的經(jīng)濟增長點,努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

四是要切實掌握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法。只有立足大局謀發(fā)展才能統(tǒng)籌兼顧,整體推進,避免一枝獨秀,造成部門間利益沖突,系統(tǒng)內(nèi)要相互合作,相互配合,相互支持,實現(xiàn)職能管理資源的共享,各單位在做決策時,都要充分征求局系統(tǒng)內(nèi)部各部門的意見,甚至還要視其情況征求一下社會各界的意見和建議,一定要強化統(tǒng)籌兼顧的意識,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性,既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,一定要著力推進,重點突破。

五要切實加強黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大會議要求必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)。我們的每一位同志都要自覺把學(xué)習(xí)十七大精神與加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實增強干部素質(zhì);自覺把學(xué)習(xí)十七大精神與我們年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)緊密結(jié)合起來,自尋壓力,勇創(chuàng)新高;自覺把學(xué)習(xí)十七大精神與全局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立良好形象;與我們爭創(chuàng)“國家級文明單位”和“國家級房地產(chǎn)管理先進單位”的再鑄輝煌目標(biāo)緊密結(jié)合起來,爭作創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,分解任務(wù),促生動力,真抓實干,狠抓落實。

二、抓住關(guān)鍵,正確把握大討論活動的指導(dǎo)思想和基本要求

根據(jù)***號文件要求和市委、市政府動員會精神,搞好這次開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,為中部最佳投資城市添光彩”大討論活動,我們要圍繞一個指導(dǎo)思想、抓住三個關(guān)鍵步驟。

一個指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神,圍繞市五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),突出大開放大發(fā)展主題,從塑造城市形象、打響城市品牌、提升城市軟實力出發(fā),廣泛開展大討論活動,進一步提高全市上下對優(yōu)化投資環(huán)境重要性的認識,牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系**形象”的思想,形成優(yōu)化投資環(huán)境的強大合力。下功夫解決影響發(fā)展、制約開放的突出問題,切實鞏固和擴大優(yōu)化環(huán)境成果,著力完善長效機制,使我市真正成為投資創(chuàng)業(yè)、充滿活力的一方熱土,為**實現(xiàn)新一輪大發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的投資環(huán)境,以實際行動落實十七大精神。

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三個關(guān)鍵步驟是:

(一)學(xué)習(xí)教育。時間安排上自10月24日至27日。主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,重點學(xué)習(xí)同志的報告;學(xué)習(xí)**同志今年以來對**經(jīng)濟社會發(fā)展和重點工作的批示精神;學(xué)習(xí)**同志在**調(diào)研時的講話;學(xué)習(xí)**同志在全市建設(shè)高效行政服務(wù)機制活動動員大會、加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展工作會議上的講話;學(xué)習(xí)**同志在市政府二次全會上的講話。通過認真學(xué)習(xí),切實提高全局系統(tǒng)廣大黨員干部職工對優(yōu)化投資環(huán)境、促進**又好又快發(fā)展重要性的認識,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系,進一步增強從自身做起、優(yōu)化投資環(huán)境的自覺性和主動性。

(二)集中討論。時間安排上自10月28日至11月6日。主要任務(wù)是:

1.開展“優(yōu)化投資環(huán)境我有責(zé)”討論。在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過召開服務(wù)對象座談會、開展問卷調(diào)查、單位自查等形式,深入查找投資環(huán)境方面存在的突出問題,組織開展形式多樣的討論活動。扎實開展“五查五看”,做到查發(fā)展意識,看是否存在損害投資環(huán)境、影響科學(xué)發(fā)展的問題;查服務(wù)態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象;查工作效率、看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的問題。每位黨員干部職工都要認真結(jié)合自身思想和工作實際,深刻反思和查找思想觀念、服務(wù)理念、工作作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的突出問題,深入開展批評和自我批評。

2.開展“優(yōu)化投資環(huán)境我獻策”討論。充分調(diào)動黨員干部職工的積極性和創(chuàng)造性,為優(yōu)化投資環(huán)境踴躍建言獻策。局屬各單位、機關(guān)各科室負責(zé)收集單位、本科室干部職工的書面建議,由局辦公室整理匯總后報市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室。局屬各單位要充分利用市電臺、市電視臺、**日報等新聞媒體,切實發(fā)揮房產(chǎn)信息網(wǎng)站的作用,開辟專題專欄、設(shè)立論壇,征求社會各界對優(yōu)化投資環(huán)境的意見和建議。

3.開展“打造誠信**”討論。圍繞打造誠信政府、誠信企業(yè)和爭做誠信市民,以及建立信用管理制度、信用評估體系和開展信用道德教育等,找差距、提建議,在全市房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)營造言必信、信必果的誠實守信氛圍。

(三)整改提高。時間安排上自11月7日至21日。主要任務(wù)是:

1.切實抓好整改。局屬各單位、機關(guān)各科室和每位干部職工要對照查擺出來的問題,認真制定整改措施,明確整改時限,抓好整改落實。尤其是對這次政風(fēng)行風(fēng)評議反饋回來的房地產(chǎn)中介問題、商品房價格信息問題、房屋租賃管理問題、物業(yè)管理等問題,要逐條對照,嚴格查處,情節(jié)嚴重的予以公開曝光。

2.著力完善長效機制。局屬各單位、機關(guān)各科室要針對存在的共性問題,深入分析機制上的原因和薄弱環(huán)節(jié),搞好建章立制,加快推進高效行政服務(wù)機制建設(shè),建立健全經(jīng)常性監(jiān)督評議機制、投資環(huán)境測評和監(jiān)控機制、督查問責(zé)機制等,明確階段性工作目標(biāo)和完成時限,推行政務(wù)公開,提高行政服務(wù)水平和辦事效率,不斷提升社會各界和廣大人民群眾對我局系統(tǒng)服務(wù)滿意度,努力建成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,以制度鞏固大討論活動成果,促進投資環(huán)境不斷優(yōu)化。

3.積極開展主題實踐活動。局屬各單位、機關(guān)各科室要立足職能。圍繞服務(wù)全市工業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)等重點工作,積極開展“提高行政效能”主題實踐活動,選擇重點事項、重點部位、重點環(huán)節(jié),明確階段性工作目標(biāo)和完成時限,著力實施突破,確保短期內(nèi)取得明顯進展,切實提高行政服務(wù)水平和辦事效率。同時,要緊密結(jié)合自身實際,積極組織開展“樹立新形象”主題實踐活動,引導(dǎo)黨員干部職工從自身做起,從每件事干起,自覺維護投資環(huán)境,以良好的個體形象樹立**對外開放的整體形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成大討論活動這一當(dāng)前重要任務(wù)

(一)高度重視,精心組織。要充分認識開展大討論活動的重要意義,切實擺上重要位置,列入重要議事日程。要進一步加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo),成立大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,**同志、**同志、**同志任副組長,黨委其他同志擔(dān)任成員。**同志兼任辦公室主任,**同志任副主任。各單位班子成員要切實擔(dān)負起具體責(zé)任,切實做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、落實到位。帶頭抓好大討論活動的各項工作,結(jié)合實際制定活動方案,周密安排,精心組織,狠抓落實。

(二)創(chuàng)新載體,務(wù)求實效。要緊密結(jié)合實際,發(fā)動黨員干部職工積極參與,精心設(shè)計載體,組織開展生動活潑、形式多樣的活動,廣泛深入地進行大討論,堅決杜絕空泛議論、搞形式走過場,使廣大干部職工在認識上切實提高,工作上切實改進。局辦公室、人事教育科、紀檢監(jiān)察室要加強對各單位、各科室大討論活動開展過程督查,并進行檢查驗收。

(三)搞好宣傳,營造氛圍。要加大對大討論活動的宣傳力度,開辟專題專欄,全方位、多角度宣傳大討論活動的意義、做法、經(jīng)驗和成效,營造濃厚的輿論氛圍。各單位都要采取辦板報或宣傳欄等多種形式,擴大宣傳,促進大討論活動扎實深入開展。

(四)堅持高標(biāo)準(zhǔn),做到“兩不誤、兩促進”。要正確處理行風(fēng)整頓與各項工作的關(guān)系,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,妥善處理好日常工作與討論活動的關(guān)系,切實做到兩不誤、兩促進,并注重把廣大干部職工參加大討論活動所煥發(fā)出的積極性,及時引導(dǎo)到為群眾辦實事、辦好事上來,引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干上來,引導(dǎo)到推動事業(yè)大發(fā)展、加快實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)上來,讓廣大職工和人民群眾充分享受到發(fā)展的成果,得到更多實惠。

同志們,搞好這次大討論活動,是市委、市政府賦予我們的一項政治任務(wù)。希望大家一定要在局大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,扎扎實實學(xué)習(xí),集中深入討論,認認真真整改,真正達到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)、解決問題、推動工作的目的。

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