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同志們：

今天，我們在這里隆重舉行軌道交通1號線區(qū)房屋征收工作表彰大會暨全區(qū)房屋征收工作再動員再部署大會，目的就是全面總結(jié)我區(qū)軌道交通房屋征收工作新經(jīng)驗、好做法，對全區(qū)房屋征收工作進行再動員再部署，全力以赴推動我區(qū)當前及今后房屋征收工作再克新難關(guān)，再創(chuàng)新業(yè)績。

今天會議,市委、市政府高度重視，市委常委、市委組織部部長，市軌道公司董事長等領(lǐng)導在百忙之中親臨大會指導工作，為我們帶來了力量、給我們增添了信心、讓我們倍感榮幸。剛才，官華副區(qū)長總結(jié)了軌道交通房屋征收工作并通報了我區(qū)下一步的房屋征收工作，為民副書記宣讀了表彰決定；大會對受到表彰的單位和個人代表進行了頒獎。街道代表獲獎單位、區(qū)衛(wèi)生局同志代表獲獎個人作了很好的發(fā)言，朝農(nóng)管理處代表即將啟動房屋征收工作的責任單位作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，我都同意；等下，陳部長還要作重要指示，我們要深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我就總結(jié)軌道交通1號線房屋征收工作，推動下一步房屋征收工作，先講三點意見：

一、突出的成就、良好的基礎(chǔ)，更加堅定我們持續(xù)打響房屋征收工作新品牌的信心

從年前接到市委、市政府下達的軌道交通建設(shè)房屋征收任務(wù)后，我區(qū)迅速行動、全區(qū)動員，600余人全情投入、真心宣講，奮戰(zhàn)在軌道交通房屋征收工作的一線，度過了6個月的風風雨雨，經(jīng)歷了近200天的不眠之夜，以無私奉獻的精神和真誠真情的服務(wù)贏得了任務(wù)的全面完成、獲得了被征收戶的真誠感激。突出的成就主要體現(xiàn)在三個方面：

（一）取得了房屋征收工作的新業(yè)績。按照市委、市政府的規(guī)定，我區(qū)于6月30日這個時間節(jié)點全面完成近600戶、8萬平方米的軌道交通房屋征收任務(wù)，是全市少數(shù)幾個按時全面完成任務(wù)的城區(qū)。我們實現(xiàn)了上門入戶率、政策宣傳率、情況掌握率、問題解答率、群眾滿意率、征收簽約率六個“百分百”。省委常委、市委書記王文濤對我們的工作給予了充分肯定：“區(qū)群眾工作戀愛法很好，房屋征收工作很有成效”；市委副書記、市長給予了高度評價：“艱難玉成，可歌可泣，可圈可點，可頌可贊”；郭安副書記、部長、劉建洋副市長等領(lǐng)導也在很多場合給予我們很多鼓勵，給我們做好工作帶來了巨大的動力。

（二）創(chuàng)造了征收工作的新模式。在我區(qū)房屋征收工作過程中,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)造性地實踐運用群眾工作“戀愛”法，600余位宣講團員與全體被征收戶談了一場具有非常意義的生動的“戀愛”，宣講團員堅持對人民群眾心懷真情、辛付真情、信贏真情，真誠把被征收戶當親人、當家人，通過“四顆心”贏得了所有被征收戶的一片“芳心”。一是通過開展“集體簽約搬家”儀式，設(shè)立信訪投訴點、成立法律維權(quán)站等“十五個一”的宣講活動，動之以情暖人心；二是通過徹夜深談、集中暢談、重點約談、持續(xù)長談等“四談”辦法，曉之以理增信心；三是通過高層推動、宣傳鼓動、上下齊動、協(xié)調(diào)聯(lián)動等“四輪”驅(qū)動，度之以勢獻真心；四是通過征收與維穩(wěn)相結(jié)合、加溫與加壓相結(jié)合、原則性與靈活性相給合等“三個結(jié)合”，明之以法顯決心。最終在6月30日全面順利地完成市委、市政府賦予我區(qū)的軌道交通1號線房屋征收工作任務(wù)。

（三）樹立了群眾工作的新形象。在整個軌道交通建設(shè)房屋征收工作中，我區(qū)實現(xiàn)了“三個零發(fā)生”（零赴京非訪、零群體性事件、零傷亡）的目標，這充分說明了我區(qū)的群眾工作做得扎實、做出了成效。特別是在房屋征收過程中，涌現(xiàn)出了一大批做群眾工作的先進代表，今天受到表彰的就是其中的代表。這其中，有的與重點被征收戶連續(xù)約談通宵沒有休息直至化解心結(jié)；有的在提前完成自己承擔的房屋征收任務(wù)后，還主動幫助其他分團的同志做重點征收戶的思想工作；有的為了幫助被征收戶尋找房源連續(xù)幾天幾夜沒有休息；有的為了幫助群眾顧不上照顧家中生病的老人等等。我區(qū)廣大干部和宣講團員的兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻、嘔心瀝血、傾情付出，充分展示了區(qū)黨員干部在人民群眾心目中的良好的新形象。

正是靠著全區(qū)廣大黨員和干部的努力工作、奮力拼搏，為我區(qū)推進軌道交通房屋征收工作奠定了良好的基礎(chǔ)，樹立了響亮的工作品牌。具體表現(xiàn)在以下三個方面：

一是鍛煉錘煉了一支優(yōu)秀的宣講隊伍。宣講人員，從區(qū)領(lǐng)導到一般干部，從指揮長到一般宣講團成員，始終做到了“等不起、坐不住、吃不香、睡不著”，堅持白天深入基層抓宣講，晚上集中研究抓調(diào)度，真正做到了在征收工作最困難的時候不放棄，在征收好的形勢下不松懈，在征收戶最不理解的時候不埋怨，在征收過程受委屈的時候不氣餒，充分體現(xiàn)了廣大宣講干部無私奉獻、真情為民、攻堅克難、奮力拼搏的精神。軌道交通房屋征收工作這支宣傳講隊伍，為我區(qū)推進今后的房屋征收工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是贏得獲得了一個深厚的群眾基礎(chǔ)。正是廣大宣講隊員無私奉獻的精神，打開了被征收戶的心結(jié)，消除了被征收戶的顧慮，拉近了與群眾的距離，贏得了群眾的信任。廣大被征收戶紛紛響應我們的宣講工作，一大批被征收戶做到了主動搬遷、提前搬遷、踴躍搬遷，全部被征收戶都在時間節(jié)點前完成了搬遷。特別是有一大批被征收戶滿懷深情地向區(qū)委、區(qū)政府贈送錦旗、燃放鞭炮表達感激之情，表達他們對黨和政府的信任和擁護。這充分說明，通過我們的有力宣講，我區(qū)的征收環(huán)境明顯改善，群眾對房屋征收工作更加理解，這為我們今后的征收工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)響打響了一個特色的工作品牌。這個品牌就是群眾工作“戀愛”法。在房屋征收過程中,我區(qū)廣大宣講隊員實踐運用群眾工作“戀愛”法，心懷真情，與群眾結(jié)親戚、交朋友；辛付真情，幫助群眾做實事、解難題；信贏真情，讓群眾心滿意、真感激，最終贏得了征收工作的全面完成。目前，不僅全區(qū)干部能夠深入運用群眾工作“戀愛”法，廣大居民群眾也理解認可了群眾工作“戀愛”法。群眾工作“戀愛”法不僅得到了各級領(lǐng)導的充分肯定，也得到了社會各界的廣泛贊譽，已經(jīng)成為了區(qū)群眾工作一個響亮的品牌。今后，我區(qū)的廣大干部要繼續(xù)踐行群眾工作“戀愛”法，不斷取得群眾工作的新成效。

二、深刻的體會、繁重的任務(wù)，更加激發(fā)我們持續(xù)打響房屋征收工作新品牌的熱情

從波瀾壯闊的新四軍軍部舊址拆遷到轟轟烈烈的利字街拆遷、從大刀闊斧的片區(qū)拆遷再到這次史無前例的軌道交通房屋征收，我區(qū)之所以能夠攻克一個又一個難關(guān)，贏得一次又一次勝利，關(guān)鍵在于我區(qū)創(chuàng)造性地運用“群眾工作‘戀愛’法”，始終對人民群眾和廣大被征收戶心懷真情、辛付真情，將全部感情傾注到廣大被征收戶心中，最終信贏了人民群眾的真情，贏得了所有被征收戶的一片“芳心”，實現(xiàn)了房屋征收工作的快速推進?；仡櫸覅^(qū)堅持實踐運用“群眾工作‘戀愛’法”做好房屋征收工作，我們深刻體會到：

一是必須始終堅持上級正確領(lǐng)導，以高位推動贏得群眾的信賴之情。我區(qū)軌道交通1號線房屋征收工作開展以來，省委常委、市委書記王文濤、市長等省、市領(lǐng)導經(jīng)常過問、多次視察、現(xiàn)場調(diào)度、親自指導我區(qū)房屋征收工作。王書記多次深夜到我區(qū)調(diào)度進展，現(xiàn)場解決問題，并親自出席了我區(qū)舉辦的“軌道交通1號線段被征收戶集體簽約搬家儀式”，親自下達了“搬家發(fā)車令”，對我區(qū)做好房屋征收工作帶來了巨大力量。郭安副書記、部長、劉建洋副市長等市領(lǐng)導始終情系發(fā)展，心系工作，多方調(diào)度，多次協(xié)調(diào)、狠抓落實、全力推動，為我區(qū)房屋征收工作付出了心血，為我區(qū)房屋征收加快進程作出了榜樣。正是在市委、市政府和省、市領(lǐng)導的高度重視、高層決策和高位推動下，讓廣大人民群眾和被征收戶感受到了省、市領(lǐng)導的樸實作風和親民風范，也贏得了人民群眾對黨和政府的信賴，極大地推動了我區(qū)的房屋征收工作。

二是必須始終堅持“戀愛”工作方法，以真情付出贏得群眾的信任之情。房屋征收、居民搬遷，對一個家庭而言，是件大事，涉及到小孩讀書、上班距離、戶口遷移、生活圈子、生活習慣和感情心理等各方面的事情。做好房屋征收工作，實質(zhì)就是做好群眾工作。我區(qū)房屋征收工作特別是軌道交通1號線房屋征收工作過程中，群眾工作“戀愛”法經(jīng)歷了多次實踐檢驗，獲得了上下一致認可。只要我們始終堅持運用群眾工作“戀愛”法開展細心真情的服務(wù)，把群眾當親人，把百姓當家人，心中始終記著百姓的吃和穿，百姓的冷和暖，百姓的苦和甜、百姓的情和愛，通過與群眾和廣大被征收戶深情“相戀”，在心理上和生活工作中幫助被征收戶解決這些問題，必然能夠解除他們的后顧之憂，必定能夠打開了一個個思想心結(jié)，解決了一個個實際困難，最后信贏得人民群眾和被征收戶的支持。

三是必須始終堅持群眾利益至上，以公平公開贏得群眾的信奉之情。在房屋征收工作中，必然會涉及到人民群眾和利益得失。只要我們堅持“讓利于民”的原則，不做“與民爭利”的事，讓人民群眾在征收過程中得到看得見、摸得著的實惠，才能讓人民群眾拆得情愿、拆出滿意，才能真正體現(xiàn)我們黨的宗旨，才能讓人民群眾從心底里面愿意搬遷。我區(qū)在軌道交通1號線房屋征收過程中，堅持做到群眾利益至上，自始自終嚴格依法征收、陽光征收，做到“以人為本、讓利于民”，在廣泛征求被征收人意見的基礎(chǔ)上，制定了優(yōu)惠政策最大化的房屋征收補償方案，嚴格按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》及省、市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施征收，以“公平公開”來贏得群眾的擁護，切實做到公開透明，維護了群眾的知情權(quán)，增強了政府的公信力。

四是必須始終堅持維護社會穩(wěn)定，以和諧征收贏得群眾的信服之情。我區(qū)是中心城區(qū)，征收的房屋大都處在寸土寸金的黃金地段，且部分房屋產(chǎn)權(quán)特別復雜，赴省上訪的距離也特別近，各種因素疊加，穩(wěn)定的壓力特別大。我區(qū)在推進房屋征收工程中，始終做到了一手抓簽約、一手抓穩(wěn)定，注重建立機制、奠定維穩(wěn)基礎(chǔ)，注重主攻重點、化解維穩(wěn)難點，注重提前預警、前移維穩(wěn)陣地，把維護穩(wěn)定的關(guān)口前移到街道、社區(qū)、甚至居民的樓棟，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的因素，加強預警信息處置和化解。及時化解了萬壽宮商城300戶業(yè)主預備赴京上訪等一些重大不穩(wěn)定群體事件，不但實現(xiàn)了“三個零發(fā)生”（零赴京非訪、零群體性事件、零傷亡）的目標，甚至沒有發(fā)生一起攔堵中山路的事件，未發(fā)生一起赴省、市集訪事件，甚至到區(qū)里到街道上訪的都沒有，使軌道交通建設(shè)房屋征收工作在平穩(wěn)中有序推進，也為全市軌道交通建設(shè)房屋征收工作的和諧穩(wěn)定局面作出了的貢獻。

只要我們始終堅持做到這四點，我相信，就沒有破解不了的征收難題，就沒有推動不了的項目。在當前及今后一段時期，我區(qū)仍然有近百萬平方米的房屋需要征收改造，我區(qū)的房屋將面臨更為緊迫的形勢：

一是征收的任務(wù)最為艱巨。根據(jù)市委、市政府的安排部署，我區(qū)現(xiàn)在已啟動的有三個項目還剩38.1萬平方米（片區(qū)改造還剩37萬平方米，利字街還剩1萬平方米，商貿(mào)博覽中心還剩1千余平方米）；未啟動的有五個項目征收面積達到近25萬平方米（沿江中、南大道快速路工程需征收48521平方米、西桃花河水系整治需征收48015平方米、桃苑大街道路改造工程需征收40401平方米、建設(shè)西路道路改造工程需征收5539平方米、郭家莊地塊需征收90599平方米）。

二是涉及的項目最為復雜。很多項目被征收的房屋有農(nóng)房，有城鎮(zhèn)房；有產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的房子，有歷史遺留問題的房子。征收政策標準不一樣，征收難度非常大。

三是時間的要求最為緊迫。這些項目，都是要在下半年就要完成，沿江中、南大道房屋征收還涉及到全市重大工程項目的建設(shè)，時間異常緊迫。我們一定要全區(qū)動員、全力以赴、迅速行動、全情投入，以“等不起、坐不住、吃不香、睡不著”的精神進入到戰(zhàn)備狀態(tài)。

三、歷史的使命、創(chuàng)業(yè)的舞臺，更加催促我們持續(xù)打響房屋征收工作新品牌的行動

“打造核心增長極、建設(shè)美好新”、建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的歷史使命都需要我們加快行動，都需要我們在這個前所未有的創(chuàng)業(yè)舞臺上有所作為。

一是面對“全面開花”的征收任務(wù)，我們要以更加宏偉的氣魄樹立起同時打贏多場戰(zhàn)役的堅定決心。今后房屋征收工作將迎來前所未有的“全面開花”的新階段。面對這種新形勢，我們要迅速轉(zhuǎn)變觀念，應對好“三個轉(zhuǎn)變”，即：同時啟動一兩個項目到多個項目轉(zhuǎn)變，主要依靠單一的拆遷部門到主要依靠綜合的片區(qū)力量轉(zhuǎn)變，房屋征收工作作為階段性中心工作到全局性中心工作轉(zhuǎn)變。圍繞這“三個轉(zhuǎn)變”，我們要做到“三個迅速”：目標任務(wù)要迅速明確。區(qū)房管局要迅速分解各片區(qū)的目標任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府研究后下發(fā)到各片區(qū)，拆遷辦明確提出任務(wù)、時限等責任。人員機構(gòu)要迅速到位。各片區(qū)要迅速成立機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，明確職責，啟動工作。摸底宣講迅速展開。要對征收房屋情況作進一步深入調(diào)查摸底，宣講人員迅速開展結(jié)親交友活動，向被征收戶宣講有關(guān)政策。總之，就是要從思想上高度重視，行動上迅速作為，舉全區(qū)之力，動用一切力量，推動我區(qū)的房屋征收工作，力求取得全面勝利。

二是面對“全線作戰(zhàn)”的維穩(wěn)形勢，我們要以更富真情的“戀愛”法打造起同時贏得多方信任的牢固基礎(chǔ)。房屋征收戰(zhàn)線上的“全面開花”，必將導致維穩(wěn)形勢更加嚴峻。涉及群眾將更多，隨著軌道交通2號線等一大批重大項目的即將啟動，下半年房屋征收涉及的戶數(shù)將達到上千戶，維穩(wěn)的壓力將比上半年嚴峻得多。涉及區(qū)域?qū)⒏鼜V，房屋征收范圍覆蓋了全區(qū)范圍，各街道（鎮(zhèn)、處）將同時全面處在維穩(wěn)壓力的最前沿，各單位將更多的要依靠自己的力量。維穩(wěn)壓力將更大，下半年將召開十八大，各種矛盾必將交織在一起，維穩(wěn)形勢將異常嚴峻。面對這種形勢，我們要更加深入地運用群眾工作“戀愛”法，心懷真情，辛付真情，深入到維穩(wěn)的第一線，從維護群眾根本利益做起，心中記著百姓，行動連著百姓，幸福為了百姓，用自己的無私奉獻贏得廣大群眾的信任、贏得被征收戶的信任，最終贏得社會的穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)征收工作順利完成，社會局面一片和諧。

三是面對“全力加速”的發(fā)展機遇，我們要以更為務(wù)實的舉措構(gòu)建起同時推動多項發(fā)展的有利機制。全省正舉全省之力助推打造核心增長極，也是全力加速核心增長極的打造，各種優(yōu)惠傾斜的政策將向、向縣區(qū)迎面撲來。的發(fā)展正處于前所未有的發(fā)展機遇期，在這不進則退、加速發(fā)展的大勢下，全區(qū)上下要以更加務(wù)實的態(tài)度、更加有效的措施，全面推進城市現(xiàn)代化的進程，全面推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在百舸爭流的激烈競爭中贏得生機。面對區(qū)舊城改造、區(qū)沿東岸十里總部經(jīng)濟帶和大板塊開發(fā)建設(shè)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”帶來的發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇，我們要將所有房屋征收工作與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作結(jié)合起來，將征收工作與“五部商圈”建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，將征收工作與改善群眾生活和實施民生工程結(jié)合起來，以房屋征收推動項目建設(shè)，奠定發(fā)展的基礎(chǔ)，以房屋征收助推全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

同志們，做好房屋征收工作是一項緊而又緊的艱巨任務(wù)，也是打造核心增長極、建設(shè)美好新必須攻破的一個難關(guān)。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，大力運用實踐“群眾工作‘戀愛’法”，振奮精神，立即行動，攻堅克難，確保完成各項房屋征收工作，確保各項重點工程有序、有力、有效推進，為“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！