導(dǎo)語：建立預(yù)防機制維護(hù)群眾利益規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化科技系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，防范、遏制利用職務(wù)或公共權(quán)力，從事違反科技政策、違紀(jì)政紀(jì)、違反法律法規(guī)活動，切實預(yù)防和解決出現(xiàn)損害群眾利益的問題，特建立、健全以下制度、措施和方法。其特點是針對市科技局系統(tǒng)工作人員可以發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭，進(jìn)行預(yù)先防范和警示的一種機制。

一、明確責(zé)任，嚴(yán)格追究

1、建立預(yù)防責(zé)任制。市科技局政風(fēng)行風(fēng)預(yù)防工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，縱向到下屬各單位、橫向到機關(guān)處室“一級抓一級、層層抓落實”。

2、預(yù)防工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎懲晉升和業(yè)績評定結(jié)合起來，必要時向預(yù)警對象進(jìn)行詢問和質(zhì)詢。對預(yù)防機制的貫徹落實敷衍了事、弄虛作假的給予嚴(yán)肅的通報批評。對本單位、本部門的不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強烈，長期得不到治理的；對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，預(yù)防監(jiān)督不力，以及致屢屢發(fā)生腐敗行為而造成惡劣影響的，要從重進(jìn)行責(zé)任追究，絕不姑息遷就。

二、重視信息，加強預(yù)防

1、建立信息員制度。局機關(guān)各處室、局屬各單位明確一名信息員，每季度末填報一次預(yù)防信息表，對有關(guān)信息進(jìn)行梳理歸納后，及時報靠給局紀(jì)檢監(jiān)察室，局紀(jì)檢監(jiān)察室分析、匯總后向局黨組匯報。

2、拓展外部監(jiān)督信息渠道。及時向人大匯報工作，自覺接受人大評議監(jiān)督；加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通，接受部門監(jiān)督信息；聘請?zhí)匮O(jiān)察員和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放聯(lián)系反饋卡，定期走訪座談，反饋預(yù)防信息，接受社會監(jiān)督信息；與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，加強與報刊、廣播電臺、電視臺等合作與交流，主動接受輿論監(jiān)督反饋的監(jiān)控信息。

3、落實內(nèi)部審計制度、述職述廉制度、民主測評制度、民主生活會制度、個人重大事項報告制度、個人收入申報制度、禮品登記制度、誡勉談話、廉政談話、廉政承諾等制度，相關(guān)信息及時錄入預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)資料庫。

4、從案件查處中獲取預(yù)防信息。加強典型案件分析研究，找準(zhǔn)原因，把握發(fā)案規(guī)律，在治標(biāo)中完善本對策。

5、從政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中獲取預(yù)防信息。以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機，各單位在顯著位置設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，并通過走訪、座談、問卷、納言等形式，收集社會各界對科技部門的意見和建議，及時了解評議中反映的問題，獲取有價值的信息。

三、科技支撐，搭建平臺

1、建立網(wǎng)上公告制度。積極推行政務(wù)公開、收費公示、辦事公開和服務(wù)承諾等制度，只要不是涉及國家安全、商業(yè)機密以及私人隱私的信息，都要根據(jù)辦公條件利用公示牌、發(fā)放宣傳單、印制手冊、公示（墻）、電子觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等多形式、多渠道向社會主動公開。對一些群眾關(guān)心的熱點問題，涉及群眾切身利益的焦點問題，在決策和執(zhí)行的環(huán)節(jié)實行“陽光”作業(yè)，避免暗箱操作，完善權(quán)力制衡體系，讓群眾廣泛的知情，主動接受公眾監(jiān)督。

2、建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控預(yù)防系統(tǒng)。緊緊圍繞人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)等核心問題，對科技執(zhí)法和行政管理的整個工作流程編制電子程序，實行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化運作，自動監(jiān)控防范，并通過設(shè)置精確的數(shù)據(jù)預(yù)警指標(biāo)，人機結(jié)合對收集到各方面的信息進(jìn)行匯總、綜合、分析和反饋，建立測評預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)平臺和信息總資料庫，加強廉政風(fēng)險分析，增強預(yù)防和處置廉政風(fēng)險能力。

3、建立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報電子信箱，加強錄入、整理、存儲歸納和信息數(shù)據(jù)庫管理，提高預(yù)防機制的工作效率和綜合效能。

4、建立專業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁。利用互聯(lián)網(wǎng)集文字、聲音、圖像于一體的多媒體信息傳播優(yōu)勢，宣傳獎懲形勢、任務(wù)、成效，報道各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和案件，開展引導(dǎo)教育和警示教育活動，發(fā)表群眾意見和建議，搭建方便、生動的懲防宣教平臺。

四、抓好教育，強化監(jiān)督

1、加強是理想信念教育。從源頭上解決畏難情緒、信心不足“不想為”的根本性問題。利用好現(xiàn)有學(xué)習(xí)制度抓好政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極開展圍繞實現(xiàn)自主創(chuàng)新，如何推動科技工作發(fā)展的解放思想大討論，用改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，確立馬克思主義的堅定信仰、共產(chǎn)主義的堅定信念和中國特色社會主義的堅定信心，增強自身服務(wù)的水平和能力。

2、開展黨紀(jì)政紀(jì)和警示教育。重點學(xué)習(xí)新頒布的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，以及科技系統(tǒng)有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定，使廣大科技人員樹立正確的行準(zhǔn)則，提高遵紀(jì)守法的自覺性。通過召開警示教育大會、組織觀看警示教育片、展示反腐敗圖片等形式，開展正反典型教育。同時，用身邊事教育身邊人，使廣大科技干部常服“預(yù)防藥”、常敲“預(yù)警鐘”、常打“預(yù)苗針”、增強“免疫力”。

3、注重預(yù)防在先，強化內(nèi)部監(jiān)督。針對損害群眾利益易發(fā)部位，加強各項制度建設(shè)和監(jiān)督，從源頭上進(jìn)行預(yù)防。

4、對發(fā)現(xiàn)的問題以下發(fā)督辦函或下達(dá)監(jiān)察建議書的形式，責(zé)成相關(guān)單位和個人進(jìn)行限期整改，對問題比較嚴(yán)重的作出監(jiān)察決定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。不斷完善明查暗訪制度，使之經(jīng)?；?、制度化，便于及時掌握預(yù)警信息，及時及早向領(lǐng)導(dǎo)干部提要求，打招呼。

五、有效考核，科學(xué)評價

1、民主測評。事先根據(jù)調(diào)查測評目的要求設(shè)計問卷，到相關(guān)單位進(jìn)行隨機測評。問卷采取無記名，內(nèi)容要簡單明了，指向要具體明確。每次調(diào)查測評要有綜合分析，涉及到具體人和事要有評價性意見。

2、信訪分析。建立信訪預(yù)警機制，及時準(zhǔn)確地從信訪案件中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。改進(jìn)信訪辦法，做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析；加強對重復(fù)信訪、越級信訪等情況的分析和監(jiān)測。

3、案件分析。對系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的個案、類案和典型案件，要查找主客觀原因和深層次問題，提出對策措施，幫助發(fā)案單位總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，強化管理。定期對發(fā)案的部門和單位進(jìn)行分類分析，對違紀(jì)對象進(jìn)行綜合分析，對案件發(fā)展進(jìn)行趨勢分析，從中發(fā)現(xiàn)特點和規(guī)律，針對性強地制定出行之有效的應(yīng)對措施。

4、綜合評價。結(jié)合單位中心工作，針對工作紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、廉潔自律、政風(fēng)行風(fēng)、科技政策執(zhí)行、群眾信訪情況等方面的內(nèi)容制定預(yù)防積分標(biāo)準(zhǔn)，酌情記分，按照積分的高低分別給予告誡、誡勉、一票否決等措施，并將預(yù)防結(jié)果記入本人檔案。

5、調(diào)查研究。加強政策性、對策性問題研究。結(jié)合科技系統(tǒng)實際，圍繞目前工作的難點和群眾反映的熱點，進(jìn)行重點調(diào)查和專題研究，提出對策和建議，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決政風(fēng)行風(fēng)中的深層次問題，提高治本預(yù)防能力。