導(dǎo)語：市商務(wù)工作會議發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了認真貫徹好全省商務(wù)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，安排和部署好當(dāng)前和今后一個時期全市商務(wù)工作任務(wù)，市政府決定召開這次全市商務(wù)工作會議。剛才，局長向大會作的工作報告，在認真回顧總結(jié)去年全市商務(wù)工作的同時，特別對當(dāng)前和今后一個時期的工作提出了明確的目標(biāo)并作了周密安排，我完全同意。下面，我就全市的商務(wù)工作再強調(diào)三點：

一、分析形勢，找準(zhǔn)缺口，進一步明確發(fā)展方向

近年來，全市的商務(wù)工作在商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力和社會各界的大力支持下，在促進對外貿(mào)易、推動流通企業(yè)改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、規(guī)范活躍市場等方面做了大量工作，成績是值得充分肯定的。在這里，我謹代表市政府對同志們的辛勤工作表示誠摯的謝意！

隨著去年我們撤地設(shè)市的完成，市委、市政府研究強化了商務(wù)部門的職能，從新的機構(gòu)一年來的運作情況看，商務(wù)工作在促進經(jīng)濟增長、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升城鎮(zhèn)化水平、緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力等方面的重要性愈顯突出。今年是“十一五”的頭一年，今后五年的商務(wù)工作如何發(fā)展？這是擺在我們面前的一個重要課題。因此，在這次會上我們很有必要認真分析一下目前我們商務(wù)工作面臨的形勢。

從發(fā)展的機遇看，有四個因素我們要準(zhǔn)確把握：一是全球經(jīng)濟一體化進程進一步加快，國際經(jīng)濟正在進一步朝著規(guī)范有序的方向發(fā)展，特別是新的《對外貿(mào)易法》的頒布實施等，為我們拓展外經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間提供了一個難得的公平競爭環(huán)境；二是我國將繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進一步加強對西部經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的投入，同時，出臺了一系列促進消費、擴大內(nèi)需的政策，很有利于我們推進流通現(xiàn)代化，進一步完善市場經(jīng)濟體系；三是全省和全市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢頭，有利于商務(wù)工作謀求更大的發(fā)展；四是市委、市政府重視市、縣（區(qū)）商務(wù)機構(gòu)建設(shè)，對商務(wù)工作給予了足夠的支持，促進全市商務(wù)工作發(fā)展的社會環(huán)境在逐步形成。當(dāng)然，對一些不利因素我們也應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識。首先表現(xiàn)在，內(nèi)貿(mào)上，全市的經(jīng)濟基礎(chǔ)仍很薄弱，城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，消費層次低，購買力弱，大商業(yè)大流通的格局特別是現(xiàn)代商業(yè)流通體系難以在短期形成；其次，在外貿(mào)上，我們的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，出口渠道窄。據(jù)我所知，自年我市開展自營出口以來，一直依賴硅鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)品出口，有實績的出口企業(yè)也實在太少。至年，出口連年大幅增長。但是，去年1390萬美元的預(yù)期目標(biāo)未能實現(xiàn)，主要原因就在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一上，因為從去年年初以來，國家調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，取消甚至降低出口退稅等優(yōu)惠政策，限制高耗能、資源性工礦產(chǎn)品出口，今后怎么辦，很值得認真研究；再次，對外經(jīng)濟技術(shù)合作方面，我市的投資環(huán)境還有待進一步改善，對外交流的渠道也不順暢，曾設(shè)立過不少中外合資、合作企業(yè)，但絕大多數(shù)運營不良；與海外的經(jīng)濟合作項目，多雙邊援助性的較多，收到了一定效果，但在對外工程承包、勞務(wù)合作等方面還是空白，諸如上述這些問題，對我們商務(wù)部門的同志形成了不小的壓力。

通過分析正反兩個方面，我們既要看到不利因素，又要看到有利的方面；既要正視困難，開拓進取，又要堅定信心，抓住機遇，迎難而上，明確發(fā)展方向，爭取工作的主動權(quán)。根據(jù)全省商務(wù)工作會議精神和全市經(jīng)濟工作的總體要求，市政府對年商務(wù)工作的總體要求和工作任務(wù)是：以黨的十六大精神為指針，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬商務(wù)工作全局，堅持把轉(zhuǎn)變增長方式作為商務(wù)工作的主線，進一步深化改革，強化服務(wù)，加快發(fā)展，使全市社會消費品零售總額增長9%，達到16.47億元；外貿(mào)進出口增長47%，達到1100萬美元；力爭其它各項工作都有新的突破。請同志們認真研究抓好落實。

二、強化措施，抓主抓重，大力推進商務(wù)工作

一要繼續(xù)轉(zhuǎn)變商務(wù)部門職能，提高宏觀調(diào)控能力。市商務(wù)局是歷經(jīng)幾次整合重組的產(chǎn)物，年七月原地區(qū)行署商業(yè)處和對外經(jīng)濟貿(mào)易處整合組成了行署貿(mào)易經(jīng)濟合作處，去年地改市以后又改稱商務(wù)局，同時將原行署經(jīng)貿(mào)處的一部分職能整合了過來。這是市委、市政府適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢和體制改革的需要做出的正確決策，通過歷次整合，作為市政府工作部門的職能得到了不斷擴充和強化，內(nèi)、外貿(mào)管理和市場規(guī)范等工作合并了起來。去年以來，市政府對縣（區(qū)）一級商務(wù)機構(gòu)建設(shè)也提出了明確要求，目前，全市已有六個縣（區(qū)）在原商業(yè)局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上整合設(shè)立了商務(wù)局，按照中央和省上的要求，今年要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，怎樣轉(zhuǎn)變？我想，大家應(yīng)該圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)發(fā)揮作用，各級商務(wù)部門要在提高干部隊伍素質(zhì)的前提下，在調(diào)查研究、熟練業(yè)務(wù)、吃透政策的前提下，在制定好發(fā)展規(guī)劃的前提下，為內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)和社會服好務(wù)。在管理方面，市商務(wù)局要加強對縣（區(qū)）商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)，縣（區(qū)）商務(wù)局要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)。同時，我們的兩級商務(wù)部門都要加強與涉及對外開放的一些相關(guān)部門相互之間的溝通、配合與協(xié)作，一切從社會和市場需求出發(fā)，不斷調(diào)整我們的工作思路，開拓創(chuàng)新，與時俱進。

一要推動現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，不斷拉動全市經(jīng)濟增長。去年，全市社會消費品零售總額達到了14.71億元，比上年增長14.7%，這對全市經(jīng)濟的發(fā)展是一個不小的貢獻。擴大內(nèi)需是中央和省上調(diào)控政策中的一個長期的方針。今后，我市要繼續(xù)把擴大內(nèi)需的重點放在拉動城鄉(xiāng)消費上。在城市這一塊，要合理規(guī)劃布局商業(yè)網(wǎng)點，重視發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展物流配送、電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式；要積極引導(dǎo)各類市場在管理制度、交易方式、服務(wù)功能等方面加快調(diào)整、創(chuàng)新、提高的步伐，壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量，實現(xiàn)業(yè)態(tài)升級，力爭在3—5年內(nèi)形成以全市九縣（區(qū)）政府所在城鎮(zhèn)為骨架的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村這一塊，要抓住中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一機遇，發(fā)揮城鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動作用，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”工程試點工作，不斷探索建設(shè)農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)的新路子。在這方面，我市已在徽縣、成縣等地開始試點，對好的經(jīng)驗和做法要總結(jié)推廣。

要千方百計加快外貿(mào)、外經(jīng)發(fā)展。外貿(mào)是市政府定了調(diào)子的，拉動全市經(jīng)濟增長的“三架馬車”之一，從年到年連續(xù)三年，我市外貿(mào)進出口連年攀升，其中年的出口創(chuàng)了歷史新高，達到了1157萬美元，這在隴南歷史上是前所未有的，進口從無到有，盡管數(shù)額不大（最高年份約200萬美元），增幅較大。但是，去年問題出現(xiàn)了，全市的進出口預(yù)期目標(biāo)為1390萬美元，實際只完成639萬美元，比年減少了近一半，為什么呢？市商務(wù)局的同志查找了原因，主要是我市的出口商品結(jié)構(gòu)太單一，多年一貫依賴硅鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)品的出口，去年，國家調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，取消或降低出口退稅等鼓勵性政策，限制這類高耗能、高污染產(chǎn)品出口，這一情況是客觀實際的。但是，據(jù)我了解，我市的出口資源是多種多樣的，在二十世紀(jì)九十年代前大約有糧油、土畜、醫(yī)藥、礦產(chǎn)等四大類近40個品種的出口產(chǎn)品，而今僅剩了一類，是市場渠道的原因，還是資源形不成規(guī)模的原因，我們兩級商務(wù)部門應(yīng)該深究一下。今后要進一步把外貿(mào)工作的重點放在調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，特別是培育農(nóng)特產(chǎn)品出口企業(yè)上，對此，市商務(wù)局和各縣（區(qū)）政府要高度重視，特別是每個縣（區(qū)）要集中精力，安排專人去落實。對在建的農(nóng)產(chǎn)品出口潛力企業(yè)要主動服務(wù)，促進發(fā)展。這次我去參加全省商務(wù)工作會，會上慶陽、平?jīng)鍪薪榻B了他們發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口的經(jīng)驗，特別是慶陽市，去年的農(nóng)產(chǎn)品出口突破了4000萬美元，我們可否組織相關(guān)部門和企業(yè)的同志去看一看，學(xué)一學(xué)。至于對外經(jīng)濟技術(shù)合作，我以為，我們應(yīng)該走以外貿(mào)促外經(jīng)的路子，外貿(mào)工作做好了，我們的特色產(chǎn)品都走出國門了，隴南在海外的影響和知名度提升了，我們的對外交流和合作就會不斷隨之增加，當(dāng)然，在這方面，我們該做的工作還是要做，不能“坐等其成”，而是要主動“走出去”。

要加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作力度。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作是政府維護市場體系依法、平穩(wěn)、有序運行的重要職能。市、縣（區(qū)）整規(guī)辦設(shè)在商務(wù)部門，歸口管理各轄區(qū)的整規(guī)工作。近年來，市、縣（區(qū)）整規(guī)辦綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，堅持開展了商品聯(lián)合打假、礦山安全、交通運輸、文化市場、建筑市場、稅收征管、集貿(mào)市場、房地產(chǎn)市場和打擊非法傳銷以及地方保護等十多項專項整治活動，取得了明顯成效，很好地維護了全市正常的市場經(jīng)濟秩序。在這項工作上，我們要營造一個有效的管理運行機制，建立一支過硬的管理隊伍，廣泛宣傳，形成合力，繼續(xù)集中力量抓好專項整治，以專項整治推動整規(guī)工作深入開展。今后要著力抓好三個方面：一是要繼續(xù)開展食品藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的商品市場的專項整治，嚴厲打擊制假售假行為；二是整體推進農(nóng)資市場專項整治；要在整治假冒偽劣農(nóng)資等各種坑害農(nóng)民行為的同時，嚴厲制裁農(nóng)資市場上囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片，確保農(nóng)資市場秩序的健康發(fā)展。三是要繼續(xù)抓好食鹽、酒類、畜禽屠宰等專業(yè)市場的整頓規(guī)范和流通管理工作，加強飲食服務(wù)業(yè)、拍賣業(yè)、典當(dāng)租賃業(yè)、賓館飯店業(yè)的監(jiān)管力度。要高度重視成品石油市場和廢舊汽車回收市場的規(guī)范，查堵漏洞，確保流通營運秩序。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化扶持，努力營造商務(wù)發(fā)展環(huán)境

商務(wù)工作牽涉面廣、任務(wù)重、責(zé)任大，全市各級政府都要把商務(wù)工作納入政府工作的重要議事日程，主動聽取商務(wù)工作匯報，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決好商務(wù)工作中的實際問題，切實支持商務(wù)工作全面發(fā)展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。一是要進一步明確縣（區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)，靠實責(zé)任，使縣（區(qū)）一級的商務(wù)工作都有人抓，都有人管。二是要切實重視商務(wù)工作的機構(gòu)建設(shè)。去年三月，市委、政府已研究決定在縣（區(qū)）設(shè)立商務(wù)局，并以正式文件下發(fā)各縣（區(qū)）執(zhí)行，但根據(jù)調(diào)研情況，目前，仍有個別縣未落實商務(wù)機構(gòu)，有些有機構(gòu)、沒人員，有些有人員、沒機構(gòu)。對此，這些縣要抓緊落實，力爭在這次會議后組建起機構(gòu)，配齊、配強組織班子，明確職能，盡快運作起來。

（二）建章立制，強化扶持。各級政府要制定規(guī)章，培育和建設(shè)中介組織和行業(yè)協(xié)會，弱化行政審批，凡是通過市場機制能夠解決的問題，都要積極引進市場機制運行，為商流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個行業(yè)自律、自行發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要致力于管理方式創(chuàng)新，提高工作效率，為商流業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)清理廢止不符合國際規(guī)則、不符合隴南市情、不利于隴南商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，放寬市場準(zhǔn)入條件，促進多種經(jīng)濟成份，特別是非公經(jīng)濟的發(fā)展。各地、各部門要在切實兌現(xiàn)國家和省上對商貿(mào)流通優(yōu)惠政策和資金扶持的同時，對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ牧魍ㄆ髽I(yè)，在基本建設(shè)資金、技術(shù)改造資金及其它有關(guān)財政性資金上優(yōu)先安排并給予傾斜性照顧，力爭每年都能支持發(fā)展一批相關(guān)的重點建設(shè)項目，促進商貿(mào)流通快速發(fā)展。

同志們，商務(wù)工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，市委、市政府非常重視，我們一定要堅定信心，振奮精神，不斷克服前進中的困難和問題，努力開創(chuàng)新時期各項工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家！