銀企重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)講話稿

時(shí)間:2022-06-07 11:56:00

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銀企重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)講話稿

同志們:

這次銀企重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接會(huì),是全市上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署和省政府重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接會(huì)精神,通過(guò)政府搭建平臺(tái),促進(jìn)銀企對(duì)接,加強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持。首先,我代表市政府,對(duì)銀企重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議的成功簽署,表示熱烈的祝賀!向金融界的朋友們表示衷心的感謝!一會(huì),市委書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何強(qiáng)化金融支持,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

今年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球,世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩,盡管各國(guó)政府都采取了救市行動(dòng),但目前收效不大。美國(guó)商業(yè)銀行破產(chǎn)的數(shù)量已達(dá)到19家,華爾街五大投行已悉數(shù)倒掉,信用卡危機(jī)沖擊商業(yè)銀行,冰島宣布國(guó)家破產(chǎn)。金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也造成了不可忽視的影響,歐洲和日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的資金回流使發(fā)展中國(guó)家也面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為,危機(jī)還將持續(xù)一年或者更長(zhǎng)時(shí)間,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響持續(xù)的時(shí)間將更長(zhǎng)。隨著金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響逐步加劇,月份以來(lái),從中央的消息看,經(jīng)濟(jì)下滑的速度越來(lái)越快,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的預(yù)測(cè)也越來(lái)越低,形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)一大批中小企業(yè)相繼倒閉,失業(yè)人數(shù)急劇增加。對(duì)我省的影響也非常大,全省支柱產(chǎn)業(yè)石油化工、有色、冶金、煤炭、電力全面虧損。我市的情況也是一樣的,全市經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn),生產(chǎn)總值在連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的情況下,今年的增速明顯放緩。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值153億元,同比增長(zhǎng)7.12%。月,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值136億元,同比增長(zhǎng)6.6%;完成固定資產(chǎn)投資63.8億元,同比增長(zhǎng)19%;完成大口徑財(cái)政收入36.6億元,同比下降20.6%;完成地方財(cái)政收入8.33億元,同比增長(zhǎng)6.9%,其中市級(jí)財(cái)政收入5.72億元,同比增長(zhǎng)0.4%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)106.3%,增長(zhǎng)6.3%;市區(qū)居民人均可支配收入14158元,同比增長(zhǎng)17%。月,完成進(jìn)出口總額28.8億美元,占全省進(jìn)出口貿(mào)易總額的53.9%,同比增長(zhǎng)11.8%。進(jìn)入四季度以來(lái),有色金屬等行業(yè)出現(xiàn)虧損,部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn),全市36家中小企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),尤其是集團(tuán)公司和市屬企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。目前鎳價(jià)為8.5萬(wàn)元、銅2.78萬(wàn)元、鈷24萬(wàn)元、硫酸50元、生鐵2300元、磷銨2800元,明年一季度前不會(huì)有上升的希望,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)非常困難。集團(tuán)公司貸款已超過(guò)130億元;八冶公司省內(nèi)三大鋁廠欠款達(dá)1個(gè)億,給農(nóng)民工發(fā)工資困難;市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也非常困難。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們一方面要緊緊把握中央宏觀政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取中央投資,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金;另一方面要圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加大招商引資力度,千方百計(jì)支持企業(yè)擴(kuò)大投資,保增長(zhǎng)、促發(fā)展。在這次中央新增1000億投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取中,我們?cè)谌屨剂讼葯C(jī),全市相關(guān)部門(mén)共篩選申報(bào)項(xiàng)目63個(gè),總投資達(dá)到93.6億元。經(jīng)銜接匯報(bào),初步落實(shí)建設(shè)與改造項(xiàng)目26個(gè),總投資10.7億元,申請(qǐng)中央投資1.1億元,目前已下達(dá)資金4240萬(wàn)元,有兩三個(gè)企業(yè)的資金已經(jīng)到位,大部分項(xiàng)目和資金在明年的盤(pán)子里。特別是新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地得到國(guó)家發(fā)改委的高度重視,在這次項(xiàng)目申報(bào)中被列為重點(diǎn)扶持的范圍,顯現(xiàn)出很大的優(yōu)勢(shì),國(guó)家不僅在項(xiàng)目和資金上支持,下一步還要在政策上支持。支線機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路、新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目要全面啟動(dòng)實(shí)施。在當(dāng)前財(cái)政短收、政府投資受限的情況下,這些重大項(xiàng)目的實(shí)施都需要金融部門(mén)大力支持。因此,無(wú)論是商業(yè)銀行還是政策性銀行,都要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署,積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供融資支持和服務(wù),共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊和影響。

從當(dāng)前的貨幣政策來(lái)看,中央擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施出臺(tái)后,央行已四次降息,三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,增加資金的流動(dòng)性,取消對(duì)商業(yè)銀行按季調(diào)控信貸規(guī)模的硬約束,合理擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。隨后,四大國(guó)有商業(yè)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及部分全國(guó)性的股份制銀行都較大幅度地增加了信貸投放規(guī)模,推出了一批新的金融服務(wù)產(chǎn)品。隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的深入實(shí)施,中央還將要進(jìn)一步采取擴(kuò)大信貸投放的舉措,力度還要逐步加大。這些政策的出臺(tái),在很大程度上扭轉(zhuǎn)了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的悲觀情緒,在困難中看到了新的發(fā)展機(jī)遇??偫碇赋觯骸霸诮?jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金更重要”。上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,帶來(lái)了我國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我市經(jīng)濟(jì)也是連續(xù)8年的兩位數(shù)增長(zhǎng),GDP年均增長(zhǎng)15.8%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)28.53%。這次中央出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策,只要我們抓住機(jī)遇,肯定會(huì)迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。希望政府各部門(mén)、各金融部門(mén)和企業(yè)堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,大力合作,共渡難關(guān)。

二、正確把握明年全市重點(diǎn)工作和重點(diǎn)投資領(lǐng)域

我市是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)主要是投資拉動(dòng)和價(jià)格因素。年全市完成固定資產(chǎn)投資30億元,年40億元,2006年51.8億元,2007年62.76億元,今年預(yù)計(jì)達(dá)到73個(gè)億。這五年每年平均增加10個(gè)億,拉動(dòng)GDP兩位數(shù)增長(zhǎng),每年增加30—50億元。明年投資還要上一個(gè)新的臺(tái)階,應(yīng)該是真正意義上的項(xiàng)目建設(shè)年。市發(fā)改委上報(bào)90億元,增長(zhǎng)20%,這個(gè)保守的指標(biāo),實(shí)際上發(fā)改委算賬已經(jīng)超過(guò)130億元,其中工業(yè)項(xiàng)目60億,交通項(xiàng)目12億元,能源項(xiàng)目56億元,農(nóng)林水電、城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)5億元。在前不久召開(kāi)的縣區(qū)和市直部門(mén)相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上,我們初步確定了明年的重點(diǎn)工作:一是突出工業(yè)特色,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施。重點(diǎn)加快新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展有色化工新材料產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程。三是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市綜合服務(wù)功能。四是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)人居環(huán)境的改善。五是強(qiáng)化社會(huì)管理,推進(jìn)以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)。圍繞這五個(gè)方面的重點(diǎn)工作,可以確定明年全市金融信貸資金投入的“四大重點(diǎn)方向”:一是新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前,新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃編制已報(bào)國(guó)家發(fā)改委,有9個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省上審查,總投資額達(dá)51億元。明年,要緊緊圍繞新材料產(chǎn)業(yè)高技術(shù)基地建設(shè),以“三大園區(qū)”建設(shè)為依托,以項(xiàng)目為載體,切實(shí)加大工業(yè)投資。在篩選確定重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目中,集團(tuán)公司共安排31個(gè)項(xiàng)目,投資40億元,包括1萬(wàn)噸羰基鎳、5000噸羰基鐵、5000噸鎳及鎳合金板帶、1.5萬(wàn)噸海綿鈦等項(xiàng)目,還有鎳都實(shí)業(yè)公司6萬(wàn)噸精密銅鎳合金管棒材、10萬(wàn)噸銅材連鑄連軋、1萬(wàn)噸白煙灰處理、1萬(wàn)噸鎳鹽改造項(xiàng)目(5000噸超細(xì)氧化銅粉、2萬(wàn)噸高品質(zhì)硫酸銅,2.5萬(wàn)噸硫磺),金化集團(tuán)新增30萬(wàn)噸純堿、20萬(wàn)噸合成氨,金泥集團(tuán)100萬(wàn)噸電石渣新型干法水泥、30萬(wàn)立方混凝土加氣砌塊、24萬(wàn)噸電石,鐵業(yè)集團(tuán)1萬(wàn)噸鑄件,甕福公司24萬(wàn)噸磷銨,新川化工20萬(wàn)噸硫酸鉀、20萬(wàn)噸PVC,鑫華焦化公司95萬(wàn)噸搗固焦生產(chǎn)線等項(xiàng)目,包括縣區(qū)的一些項(xiàng)目,總投資達(dá)到60億元,其中新材料工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到26億元以上。二是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的實(shí)踐和探索,我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了明顯的階段性成果。目前,市上正在組織編制《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,首先要集中力量把區(qū)建成全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,需要大量的資金做支撐。長(zhǎng)期以來(lái)金融對(duì)農(nóng)村的支持相對(duì)薄弱,農(nóng)村金融短腿的問(wèn)題比較突出。這次中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策,向農(nóng)村特別是西部農(nóng)村傾斜,我們一定要抓住機(jī)遇,做好項(xiàng)目銜接,爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面有更多的資金支持。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年為我市“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”。要重點(diǎn)抓好金永高速、支線機(jī)場(chǎng)、金阿鐵路、市區(qū)2×330MW熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣工程和750千伏輸變電等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。在城市建設(shè)方面,重點(diǎn)建設(shè)路、路、西路、路、路、西路、西路七條道路,實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)排水、龍泉景觀帶續(xù)建、老年活動(dòng)中心、汽車(chē)站、監(jiān)獄、社保服務(wù)中心等工程,總投資近3億元。四是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照中央的投資導(dǎo)向,我們要積極扶持發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì),初步計(jì)劃明年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目60項(xiàng),總投資4億元以上,全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值25億元以上。這些項(xiàng)目的實(shí)施,除了爭(zhēng)取中央、省上的項(xiàng)目資金支持和招商引資外,大部分資金要依靠銀行貸款。

剛才聽(tīng)了市人行、市建行、市農(nóng)發(fā)行的發(fā)言,我認(rèn)為全市金融部門(mén)在這次貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需政策方面,態(tài)度積極,目標(biāo)明確,動(dòng)作迅速,措施得力,特別是提出明年重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和項(xiàng)目,符合中央和省上的政策導(dǎo)向,符合我市的實(shí)際。今天有35個(gè)項(xiàng)目簽訂了貸款協(xié)議,簽約總額達(dá)31.8億元。這是政企、銀企合作的重要成果,是金融部門(mén)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的有力支持。隨著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和新材料項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬,投資需求會(huì)越來(lái)越大,銀企之間的合作空間將更加廣闊。

三、著力改善金融生態(tài)環(huán)境,建立銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制

金融是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“第一推動(dòng)力”,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要紐帶。鄧小平同志深刻地指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活”。多年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),與金融部門(mén)的大力支持是分不開(kāi)的。在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要把中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施落到實(shí)處,更離不開(kāi)金融系統(tǒng)的合作與支持。銀行和企業(yè)在利益上是互惠的,共存共榮,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí),只有相互支持,才能實(shí)現(xiàn)“雙贏”。前不久,市政府辦公室批轉(zhuǎn)了市人行《關(guān)于加強(qiáng)市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作做了全面安排部署。政府各部門(mén)和金融部門(mén)要結(jié)合貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策,把加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)。一要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。要整合各類信用資源,征集市屬企業(yè)、個(gè)人的非銀行信用信息,為金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供更好的信息平臺(tái)和全面的數(shù)據(jù)支持。要結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市,深入開(kāi)展“誠(chéng)信”創(chuàng)建活動(dòng),普及信用知識(shí),推動(dòng)信用評(píng)價(jià)工作;要加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),積極轉(zhuǎn)變政府服務(wù)方式,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)和示范作用。要大力推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作,市人行要依托企業(yè)征信系統(tǒng),不斷完善中小企業(yè)信用檔案。政府有關(guān)部門(mén)要支持和配合銀行建立完善信用環(huán)境等級(jí)評(píng)定制度、失信懲戒制度和各類信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立完善投資“信息庫(kù)”和“項(xiàng)目庫(kù)”。二要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。資金短缺是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。今年以來(lái),針對(duì)中小企業(yè)面臨的突出問(wèn)題,中央財(cái)政共安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金51億元,其中新增22億元,有16億元用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。下一步,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè),加快籌建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司,擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提高中小企業(yè)信用擔(dān)保能力,努力解決中小企業(yè)“貸款難”和金融機(jī)構(gòu)“難貸款”的問(wèn)題。三要建立政府、銀行、企業(yè)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制。銀地關(guān)系是政企關(guān)系,政府的角色和定位就是提供服務(wù),為高效配置金融資源牽線搭橋,創(chuàng)造條件。我們要以這次銀企對(duì)接會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,定期組織召開(kāi)銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)、銜接會(huì)和信息會(huì),組織銀企項(xiàng)目對(duì)接簽約,建立重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制,盡力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。同時(shí),我們也要加大對(duì)各大銀行的考核評(píng)價(jià),在關(guān)鍵時(shí)期,要看各大銀行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在全省是個(gè)什么地位,現(xiàn)在正在開(kāi)展這方面的工作。今后我們還要引進(jìn)新的銀行入駐,銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步加劇。各大銀行一定要強(qiáng)化服務(wù)理念,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),力爭(zhēng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們,政府搭臺(tái),銀企合作,是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的必然選擇?,F(xiàn)在到了考驗(yàn)企業(yè)家、考驗(yàn)企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,也到了考驗(yàn)金融部門(mén)的關(guān)鍵時(shí)刻,只要我們渡過(guò)這個(gè)難關(guān),必將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。希望通過(guò)今天的銀企對(duì)接會(huì),進(jìn)一步密切銀行和企業(yè)之間的關(guān)系,形成政企、銀企團(tuán)結(jié)一致、密切合作的新格局,為我們共同戰(zhàn)勝困難、共渡難關(guān)提供強(qiáng)有力的保障。

謝謝大家!